新華社北京7月19日電 題：用“放管服”撬開活力便利之門

新華社記者齊中熙、王優(yōu)玲

開具匪夷所思的“奇葩證明”、多個(gè)“大蓋帽”管一個(gè)小商販……想想在我們身邊，是否還有這些辦事的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”？這些不僅封堵了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大門，也令百姓不勝其煩。唯有用“放管服”改革這一利器，才能清淤除障，撬開活力便利之門。

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要更大限度激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)人的積極性和社會(huì)創(chuàng)造力，聚焦市場主體和人民群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把該放的權(quán)利放給市場主體，營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

過去幾年的實(shí)踐表明，一系列大刀闊斧的“放管服”改革，有效降低了制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步優(yōu)化了市場營商環(huán)境，提高了政府辦事效率，如同引來了源頭活水，帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮，讓廣大群眾有了更多獲得感。然而，多年形成的“堵點(diǎn)”不會(huì)一下子就清除干凈，“放管服”改革還要進(jìn)一步做深做實(shí)，真正把該放的權(quán)利和便利放給市場主體和百姓。

深入推進(jìn)“放管服”改革，政府部門要破除觀念上的“障礙”，真正轉(zhuǎn)變職能，正確認(rèn)識(shí)與處理政府和市場的關(guān)系。不能越俎代庖、用行政權(quán)力干預(yù)市場，否則往往事與愿違。市場活力是“放”出來的。

深入推進(jìn)“放管服”改革，政府要管好該管的事，包括創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管，優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)效能和辦事效率等。放權(quán)并不是“大撒把”，更不是放棄市場監(jiān)管職責(zé)，有效的“管”，才能使市場秩序更優(yōu)，競爭更公平公正。

深入推進(jìn)“放管服”改革，政府還要多想辦法創(chuàng)新服務(wù)，建設(shè)全流程、一體化全國政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。這需要各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，加快打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”，同時(shí)通過政府購買服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。