各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

按照工作安排，省政府辦公廳近期組織開展了2018年第二季度全省政府網(wǎng)站抽查工作，并對各設區(qū)市政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查機制等情況進行了專項檢查?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

截至2018年5月1日，全省正在運行的政府網(wǎng)站682家，其中，省級政府門戶網(wǎng)站1家，省級政府部門網(wǎng)站63家；市級政府門戶網(wǎng)站11家，市級政府部門網(wǎng)站466家；縣級政府門戶網(wǎng)站100家，縣級以下政府網(wǎng)站41家。

（一）總體情況。二季度共抽查了279家政府網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)存在問題的政府網(wǎng)站25家，抽查合格率為91%，環(huán)比上升5.8%。省直部門抽查25家，合格率為92%，設區(qū)市及以下網(wǎng)站抽查254家，合格率為90.55%，其中新余市、上饒市、吉安市抽查合格率達100%，新余和上饒兩市連續(xù)四個季度抽查合格率達100%。從政府網(wǎng)站互動交流及在線服務抽查情況來看，絕大多數(shù)網(wǎng)站未出現(xiàn)超過3個月以上留言不回復的現(xiàn)象。政府網(wǎng)站安全掃描監(jiān)測顯示，97.5%的政府網(wǎng)站安全狀況良好?！拔覟檎W(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言210條，辦結206條，總體辦結率達98.1%。

（二）整改復查情況。一季度通報的41家問題政府網(wǎng)站的復查結果顯示，24家網(wǎng)站已整改到位或規(guī)范關停，但“上栗縣人民政府門戶網(wǎng)”、“柴桑區(qū)人民政府網(wǎng)”、“余江縣政府網(wǎng)”等網(wǎng)站仍存在較多欄目長期不更新問題。

（三）專項檢查情況。目前，各設區(qū)市均建立健全了政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查機制，按時報送了二季度網(wǎng)站抽查名單，抽查比例都在30%以上，其中，九江市、景德鎮(zhèn)市和鷹潭市為100%。在域名規(guī)范方面，按照一季度網(wǎng)站通報要求，各地各部門加大了政府網(wǎng)站域名規(guī)范管理力度，本季度新增九江市為域名規(guī)范100%達標設區(qū)市。在網(wǎng)站標識方面，五類標識中，黨政機關標識、ICP備案編號添加率較高，分別為92.47%、89.25%。其中，有143家網(wǎng)站添加了所有標識。

（四）省政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄情況。省政府各部門在省政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄共主動公開信息3754條，23個省政府部門共辦結116件政府信息公開申請，省工信委、省安監(jiān)局、省文化廳、省政府金融辦、省食品藥品監(jiān)管局公開信息數(shù)量靠前,各部門均無超時答復政府信息公開申請的現(xiàn)象。

二、主要問題

（一）基層網(wǎng)站“四不”問題較多。一是信息發(fā)布不及時，尤其是縣級政府門戶網(wǎng)站，空白欄目、更新不及時等問題比較突出，如“宜豐人民政府網(wǎng)”、“中國·蓮花”網(wǎng)、“都昌縣人民政府網(wǎng)”等。二是在線服務功能不完善，“中國·金溪”網(wǎng)部分辦事指南不準確，個人辦事中“公安”、“婚姻”等主題使用同一辦理流程圖，“中國·樂安”網(wǎng)存在辦事指南要素缺失的問題，“離退休（職）人員待遇中止”辦事指南中的“辦理時限”、“收費標準”、“附件”要素空白。三是互動功能不實用，部分網(wǎng)站存在政務咨詢欄目一年內無任何有效信息的問題，如“景德鎮(zhèn)水務網(wǎng)”、“贛州市商務局”網(wǎng)等。一些網(wǎng)站未開設調查征集欄目，如“九江市房地產信息網(wǎng)”、“ 吉安住房公積金”網(wǎng)等。

（二）網(wǎng)站域名標識仍需規(guī)范。截止目前，全省共有29家政府網(wǎng)站域名不規(guī)范，網(wǎng)站標識添加不規(guī)范不齊全的問題仍然存在。如“江西省煤田地質局”網(wǎng)、“中國·廣昌網(wǎng)”等沒有在網(wǎng)站首頁底部列明公安機關備案號?！爸袊ぜ本W(wǎng)、“萍鄉(xiāng)市公安局”網(wǎng)等沒有添加網(wǎng)站標識碼。“九江市陽光價格網(wǎng)”、“撫州市商務局”網(wǎng)等沒有添加ICP備案編號。“中國·石城”網(wǎng)、“三清山旅游官方網(wǎng)”等未添加黨政機關標識?！耙舜菏修r業(yè)綜合開發(fā)辦”網(wǎng)、“九江市就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”等未按要求在網(wǎng)站首頁添加中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口。

（三）網(wǎng)站監(jiān)測抽查職責不清。從各設區(qū)市報送的網(wǎng)站抽查制度建設情況看，有的設區(qū)市未將政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查工作納入網(wǎng)站管理的重要內容，沒有明確市政府辦公廳（室）的網(wǎng)站監(jiān)管主體責任。一些設區(qū)市政府網(wǎng)站工作的主管單位和承辦單位職責分工模糊不清，存在承辦單位替代主管單位的現(xiàn)象。個別設區(qū)市至今尚未落實網(wǎng)站技術支撐機構和運維經費。

（四）網(wǎng)站問題整改不徹底。少數(shù)問題網(wǎng)站雖經多次通報，仍未按要求整改到位，如“九江市工商行政管理局”網(wǎng)在2017年第四季度全省網(wǎng)站抽查中因存在突出問題被通報后，未及時整改，在2018年一季度全國網(wǎng)站抽查中被國務院辦公廳通報，至今仍存在部分辦事指南要素不準確的問題。有些網(wǎng)站僅對通報的問題進行了整改，沒有以點帶面、舉一反三開展全面自查，導致類似問題反復出現(xiàn)。

（五）網(wǎng)站安全保障不到位。檢查發(fā)現(xiàn)，一些政府網(wǎng)站存在較為突出的安全問題，如“萍鄉(xiāng)市山口巖水庫管理局”網(wǎng)存在弱口令漏洞，“中國·貴溪”網(wǎng)的頁面遭到惡意篡改，“江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”存在struts2遠程命令執(zhí)行漏洞。

三、相關要求

（一）切實落實政府網(wǎng)站監(jiān)管責任。各設區(qū)市政府辦公廳（室）要切實履行政府網(wǎng)站主管職責，明確網(wǎng)站主辦、承辦單位職責分工，落實網(wǎng)站監(jiān)測抽查技術支撐機構。扎實開展常態(tài)化政府網(wǎng)站監(jiān)測抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題網(wǎng)站強化整改問責，并按要求報送網(wǎng)站監(jiān)測抽查和整改落實情況。省政府辦公廳將對各設區(qū)市網(wǎng)站抽查整改情況進行抽樣復核和整改復查。

（二）著力提升網(wǎng)站交流服務能力。要按照國務院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求，整合優(yōu)化在線服務功能，統(tǒng)一辦事服務入口，規(guī)范辦事指南，完善表格附件下載，提供準確實用的網(wǎng)站搜索，不斷提升政務服務水平。加強互動交流欄目的審核把關和內容保障，確保網(wǎng)民留言件件有回音。同時，提高調查征集和在線訪談欄目的活動頻率，增強交流互動實效。按時辦結中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言，切實為群眾咨詢問題、建言獻策提供便利。

（三）強化網(wǎng)站域名標識規(guī)范管理。要繼續(xù)大力推進政府網(wǎng)站域名規(guī)范工作，確保全省政府網(wǎng)站域名規(guī)范工作在6月30日前完成。同時，認真梳理統(tǒng)計本地本部門政府網(wǎng)站的黨政機關網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案號、中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口等的添加情況，并在7月15日前將統(tǒng)計情況報省工信委，9月30日前完成各項標識的添加工作。

（四）全力保障政府網(wǎng)站安全運行。要將政府網(wǎng)站安全運行情況納入監(jiān)測抽查范圍，督促指導本地區(qū)政府網(wǎng)站采取必要措施，有效防范攻擊、侵入和破壞網(wǎng)站的行為，以及影響網(wǎng)站正常運行的意外事故，確保網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運行。健全完善政府網(wǎng)站安全保障機制，強化內容發(fā)布審核和用戶信息保護制度，指定專人負責網(wǎng)站安全工作，落實安全保護責任。提升網(wǎng)站技術防護水平，加大對假冒政府網(wǎng)站的打擊力度。

對本次通報的問題網(wǎng)站，各有關地區(qū)和部門要采取有力措施進行整改，整改情況于2018年6月30日前書面報送省政府辦公廳，縣級政府網(wǎng)站整改情況由所在設區(qū)市政府辦公廳（室）匯總報送。

聯(lián) 系 人：裴京京、廖賽韓

聯(lián)系電話：0791-88916503

電子郵箱：jxgxwdzzwglc＠jxciit.gov.cn

附件：1.全省政府網(wǎng)站運行和抽查情況

　　　2.抽查發(fā)現(xiàn)突出問題的政府網(wǎng)站名單

　　　3.省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開情況

　　　4.省政府門戶網(wǎng)站省政府部門信息公開問題列表