聚焦第十屆陸家嘴論壇（2018）——
讓金融支持好服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)

“要通過正規(guī)金融渠道提供更多的融資，使正規(guī)金融成為小微企業(yè)融資的主力軍。同時，民間融資作為小微企業(yè)融資的重要補(bǔ)充?！敝袊嗣胥y行行長易綱6月14日在第十屆陸家嘴論壇（2018）上表示，我國小微企業(yè)融資來自于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間融資的比例大致為六四開，與金融市場更發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比，我國正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的占比還有明顯提升空間。正規(guī)金融提供的融資多一些，會降低小微企業(yè)融資的加權(quán)平均成本。

上海市委書記李強(qiáng)在論壇上談到，要推動上海證券交易所服務(wù)基地建設(shè)，搭建企業(yè)上市服務(wù)咨詢平臺，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)在滬上市；支持長三角地區(qū)發(fā)債主體來上海發(fā)行債券，支持設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金。

“為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。”中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清表示，金融系統(tǒng)堅持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全國成立1.68萬個債權(quán)人委員會，積極推動企業(yè)的財務(wù)重組和破產(chǎn)重整。在著力破除無效供給的同時，支持培育新動能，降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。2017年銀行業(yè)新增減費讓利440億元，今年一系列新的降成本措施正在陸續(xù)出臺。信貸增速繼續(xù)明顯超過貨幣供應(yīng)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，小微企業(yè)貸款持續(xù)實現(xiàn)“三個不低于”目標(biāo)。目前，小微企業(yè)貸款覆蓋率17.3%，申貸獲得率95.1%，但解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需作出新的努力。

如何讓金融更好地支持好、服務(wù)好小微企業(yè)？

易綱認(rèn)為，從金融結(jié)構(gòu)方面，需要構(gòu)建覆蓋小微企業(yè)全生命周期的融資服務(wù)體系。小微企業(yè)在不同的成長階段，融資需求和融資方式不同。一般來說，小微企業(yè)融資遵循從內(nèi)源融資、股權(quán)融資到債權(quán)融資的順序。對于小微企業(yè)不同的發(fā)展階段，金融機(jī)構(gòu)要提供不同的金融服務(wù)，才能適應(yīng)小微企業(yè)的發(fā)展。

具體來說，一是提高普惠金融定向降準(zhǔn)措施精準(zhǔn)程度。二是加大再貸款和再貼現(xiàn)支持力度。建立小微企業(yè)貸款的臺賬管理，對符合條件的商業(yè)銀行可獲得較低資金成本的再貸款和再貼現(xiàn)支持。三是強(qiáng)化商業(yè)銀行內(nèi)部激勵考核機(jī)制。商業(yè)銀行除了小微企業(yè)部或普惠金融部外，公司部、零售部、信用卡部等都要積極為小微企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。四是發(fā)揮好財稅優(yōu)惠的外部激勵作用，對單戶授信500萬元以下小微企業(yè)貸款的稅收采取更優(yōu)惠的稅收政策。“通過以上這些綜合性舉措，可以形成‘幾家抬’的格局，大大改善小微企業(yè)金融服務(wù)?！币拙V說。

國家外匯管理局局長潘功勝表示，外匯管理部門將以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為體，以資本項目開放和人民幣國際化為翼，探索形成“一體兩翼”的改革開放基本路徑。在開放中適應(yīng)開放，提高開放經(jīng)濟(jì)金融管理能力，在開放中有效維護(hù)國家金融安全。

中國證監(jiān)會副主席方星海提出，證監(jiān)會將推動更多商品期貨和金融期貨引入境外交易者，更好服務(wù)國際大宗商品貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整和實體企業(yè)及金融企業(yè)的風(fēng)險管理需求。（記者 謝衛(wèi)群 王觀 歐陽潔）