新華社北京6月8日電 題：“雙隨機(jī)”抽查將在我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋

新華社記者趙文君

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)馬正其8日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，在大市場(chǎng)監(jiān)管的體制下，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”，包括一個(gè)窗口辦執(zhí)照和行政許可、一支隊(duì)伍管市場(chǎng)、一個(gè)部門管壟斷、一個(gè)部門管信用、一個(gè)部門管投訴、一個(gè)部門管維權(quán)，廣告監(jiān)管全部統(tǒng)一。

“該整合的一定要從‘化學(xué)’上來整合，而不僅僅是‘物理’的合并。很快會(huì)在原有工商清單的基礎(chǔ)上加上食品、藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等內(nèi)容，凡是大市場(chǎng)監(jiān)管能管到的，需要到企業(yè)進(jìn)行日常檢查的，全部歸到一個(gè)清單上?！瘪R正其介紹，將來市場(chǎng)監(jiān)管不僅是執(zhí)照，原來的食品、產(chǎn)品質(zhì)量等系列都要集成到一個(gè)窗口辦理。將來，處罰都集中在一個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍從上到下來負(fù)責(zé)。在“雙隨機(jī)”監(jiān)管上，必須實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋、全統(tǒng)一，這是從真正意義上把市場(chǎng)監(jiān)管通過“雙隨機(jī)”來解決。預(yù)計(jì)今年將出臺(tái)相關(guān)政策，明年全國(guó)執(zhí)行。

馬正其介紹，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域有兩大塊檢查：第一大塊是市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管的領(lǐng)域，所有的日常監(jiān)管都由一支隊(duì)伍完成，一個(gè)清單覆蓋所有事項(xiàng)，由各省統(tǒng)一搖號(hào)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查；第二塊領(lǐng)域是其他部門的檢查，將由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，各相關(guān)部門拿出抽查事項(xiàng)清單，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭統(tǒng)一搖號(hào)，各部門組織人員共同實(shí)施檢查?！皩硪鸩綄?shí)現(xiàn)所有需要進(jìn)企業(yè)的日常檢查，除了辦案之外，都要通過雙隨機(jī)抽查來解決?！瘪R正其說。

馬正其說，通過全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果要在抽查檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日之內(nèi)及時(shí)公布。對(duì)每個(gè)企業(yè)的注冊(cè)登記、行政審批、受到各種處罰等信息都進(jìn)行公示。除了公示，還要將問題線索交給市場(chǎng)監(jiān)管的各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果在這一張網(wǎng)上公示。

馬正其說，推行“雙隨機(jī)”的目的，一是創(chuàng)新政府市場(chǎng)監(jiān)管方式，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法行為。解決執(zhí)法隨意、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。二是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我國(guó)有54個(gè)部門有執(zhí)法權(quán)，避免54個(gè)部門都到企業(yè)去頻頻檢查。三是為了提高監(jiān)管效率。全國(guó)有1億市場(chǎng)主體，其中企業(yè)有3100多萬戶，如果靠過去的老辦法，是管不過來、管不好的。四是為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

馬正其說，市場(chǎng)監(jiān)管不僅靠雙隨機(jī)檢查，還要靶向處理、問題導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前在市場(chǎng)領(lǐng)域中存在的虛假?gòu)V告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題，接到群眾投訴舉報(bào)要嚴(yán)查，促進(jìn)更多的企業(yè)誠(chéng)信自律，實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”。