北京市豐臺區(qū)為持“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)發(fā)放的第一張食品經(jīng)營許可證。北京市豐臺部門食藥監(jiān)局供圖

6月1日起，北京市食藥系統(tǒng)將各項食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的許可時限從受理到?jīng)Q定縮減為5個工作日。今天，記者了解到，北京市豐臺區(qū)、東城區(qū)等多個區(qū)食藥監(jiān)部門推出一系列創(chuàng)新舉措優(yōu)化營商環(huán)境，完成區(qū)首個許可審批即時辦理。

“一區(qū)一照”企業(yè)獲發(fā)食品經(jīng)營許可證

“您好，便利蜂光彩路店食品經(jīng)營許可已經(jīng)審批辦結(jié)，現(xiàn)將許可證發(fā)放給您，請您確認接收”。北京市豐臺區(qū)食藥局政務(wù)服務(wù)中心工作人員“送證上門”，為連鎖便利店“便利蜂”光彩路店發(fā)放許可證。這是北京市豐臺區(qū)為持“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)發(fā)放的第一張食品經(jīng)營許可證。

北京市豐臺區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負責人表示，關(guān)于食品銷售的經(jīng)營許可，共涉及10大項、33小項核查項目，根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營項目，現(xiàn)場核查重點各有不同。由于便利蜂此次申請項目較全，主要對散裝熟食等風險較高的食品在專用場所流程布局、設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)范方面進行實地核查，核查過程中，未發(fā)現(xiàn)不合格項目。

北京市豐臺區(qū)為持“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)發(fā)放的第一張食品經(jīng)營許可證。北京市豐臺區(qū)食藥監(jiān)部門供圖

食品藥品等經(jīng)營許可辦理時限縮短

為進一步提升食品藥品安全監(jiān)管與服務(wù)水平，優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，暢通重大項目、民生工程等申請項目的綠色通道，6月1日起，北京市食藥系統(tǒng)擬將各項食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的許可時限從受理到?jīng)Q定縮減為5個工作日。

北京市豐臺區(qū)食藥監(jiān)局在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市商務(wù)委、財政局、工商局、食藥監(jiān)局等4部門聯(lián)合下發(fā)的《進一步優(yōu)化連鎖便利店發(fā)展環(huán)境的工作方案》，推出了一系列創(chuàng)新便民舉措。

“北京市工商局、市商務(wù)委等部門對納入試點范圍的17家連鎖便利店試行‘一區(qū)一照’登記管理。也就是說，一個區(qū)的‘總店’有了營業(yè)執(zhí)照，新開分店可以不必再辦照。食品是便利店經(jīng)營的主要商品，便利店要想正常經(jīng)營除取得營業(yè)執(zhí)照還要食藥監(jiān)部門對食品經(jīng)營資質(zhì)進行審核”，負責人表示，為了配合這一政策落地，切實為經(jīng)營者提供便利，該區(qū)決定對于僅申請預(yù)包裝食品經(jīng)營且食品安全風險較低的經(jīng)營單位，或進行延續(xù)、變更、補辦等不改變經(jīng)營場所、布局的申請，可以免去現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，在進行材料審查后即可做出許可決定。

同時，為推進食品安全主體責任落地，豐臺區(qū)食藥局在為相關(guān)新辦企業(yè)做“減法”的基礎(chǔ)上，加強了監(jiān)管的“加法”。負責人表示，結(jié)合“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”，每月對近期的許可企業(yè)隨機抽查。對于免于現(xiàn)場核查的許可，由屬地食藥所在許可后的30個工作日進行日常監(jiān)督檢查，督查結(jié)果及時報送局信息中心備案。

北京市東城區(qū)食藥監(jiān)部門完成首個許可審批即時辦理。北京市東城區(qū)食藥監(jiān)部門供圖

將推出“零見面”式受理服務(wù)

“專門成立了藥械、保化、食品流通、餐飲服務(wù)四個業(yè)務(wù)咨詢組，每天都會在受理窗口為各行業(yè)申請人提供不同咨詢服務(wù)?！必撠熑朔Q，還即將推出“零見面”式受理服務(wù)，對于延續(xù)、變更、補辦等不改變經(jīng)營場所、布局的申請在網(wǎng)上接受材料后會立即辦理，辦理完畢后通過快遞或閃送等方式務(wù)將制好的經(jīng)營許可證送至當事人手中，經(jīng)營者最快一天內(nèi)就能在家收到新證。

作為北京市豐臺區(qū)持“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照而獲發(fā)第一張食品經(jīng)營許可證的企業(yè)，便利蜂相關(guān)負責人表示，在享受簡化準入紅利的前提下，作為食品經(jīng)營企業(yè)，不會縮減對食品安全質(zhì)量的嚴格把關(guān)，對連鎖經(jīng)營管理制度上會提出更嚴密的要求，相關(guān)免于現(xiàn)場核查的門店，公司食品安全相關(guān)負責人將按照審核標準至少開展兩次先期自查，對于在日后檢查中出現(xiàn)食品安全問題的單位，將主動關(guān)停整改，配合食品藥品監(jiān)管部門共同筑牢食品安全防線，保障消費者舌尖上的安全。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進程

北京市東城區(qū)食藥監(jiān)部門也制定《關(guān)于持續(xù)推動簡政放權(quán)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，力求通過多種手段優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。其中最重要的舉措就是對百姓最關(guān)注的食品方面經(jīng)營許可及有關(guān)備案事項，通過壓縮現(xiàn)有行政許可和備案事項辦理時限，提高審批效率。

東城食藥監(jiān)部門相關(guān)負責人表示，在新證辦理和舊證延續(xù)前期、中期和后期，將整合內(nèi)部資源，加強對申請企業(yè)的服務(wù)、培訓、指導(dǎo)和監(jiān)督。在保障企業(yè)許可審批更加流暢便捷的基礎(chǔ)上，審批標準不降低、要求不減少，更將強化事中事后監(jiān)管，確保企業(yè)有效落實食品安全主體責任，讓百姓吃的放心安全。同時，進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進程，運用互聯(lián)網(wǎng)、電子簽章認證、小程序建設(shè)等手段，以解決群眾辦事過程中“跑腿多、辦事難”等問題。（記者 杜燕）