長沙市政務(wù)服務(wù)中心百姓辦理事務(wù) 付敬懿 攝

“沒有想到會(huì)這么快，我還以為要走很多的流程才能夠辦好?！睆幕ヂ?lián)網(wǎng)上拷貝需要填寫的材料，再到一個(gè)窗口提交資料、繳納契稅，不到10分鐘就領(lǐng)取到了一張經(jīng)濟(jì)適用房上市交易必須提供的單據(jù)。長沙市民謝魏將自己住了8年的經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)行交易，原以為十分繁雜的審核手續(xù)想不到一次就輕松完成了。

6月1日，長沙市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)開啟試運(yùn)行，這也是全面實(shí)施“最多跑一次”改革的首日。從這天起，市民只要從市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)入辦事服務(wù)大廳，動(dòng)動(dòng)手指就可以實(shí)現(xiàn)132項(xiàng)事務(wù)“跑零次”辦結(jié)，1307項(xiàng)事務(wù)可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

工作人員展示長沙政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)”通辦 付敬懿 攝

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)”全通

“網(wǎng)上詳細(xì)的事項(xiàng)目錄，市民可以下載文檔示范模板，確保提交的材料格式是正確的，然后直接提著材料來窗口跑一次就夠了。”長沙市工商局行政審批處和政務(wù)服務(wù)處處長雷滿飛說，以往群眾之所以要來回跑，是因?yàn)椴磺宄k理什么事項(xiàng)需要準(zhǔn)備什么材料，什么樣的材料才是符合要求的，現(xiàn)在通過平臺(tái)全解決了。

“用戶體驗(yàn)”是長沙“最多跑一次”改革的一大關(guān)鍵詞，長沙依托政務(wù)云建成實(shí)現(xiàn)“一級(jí)平臺(tái)，多級(jí)運(yùn)用，互聯(lián)互通，一網(wǎng)通辦”的全市一張網(wǎng)。打開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)頁面，企業(yè)和群眾需要申請(qǐng)辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)有哪些辦理形式、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)限、注意事項(xiàng)……按照長沙這“一張網(wǎng)”的指導(dǎo)，市民提著準(zhǔn)備的材料來窗口提交，就能直接辦理或者回家等待郵遞的審批結(jié)果。

“比如謝魏提交的資料，通過一張網(wǎng)‘跑’起來，住建局、稅務(wù)局能同時(shí)審批?！遍L沙市電政辦主任易石軍介紹，“一張網(wǎng)”就好比一條路，打通各行政單位的數(shù)據(jù)壁壘，就好比“路通了”。多部門之間數(shù)據(jù)的共享，是為群眾提供橫向到邊、縱向到底的貼心服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的平臺(tái)支撐。

而值得一提的是，企業(yè)和市民在長沙“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)提交過的材料都將同步存入個(gè)人空間，在下次辦理事項(xiàng)需要同項(xiàng)材料時(shí)，即可自動(dòng)填入，無需重復(fù)上傳。

“只要申請(qǐng)材料齊全，符合法定受理?xiàng)l件，老百姓通過‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’平臺(tái)實(shí)現(xiàn)‘網(wǎng)上辦理不用跑’?！币资娬f，根據(jù)辦理事項(xiàng)所需材料的復(fù)雜程度和后臺(tái)數(shù)據(jù)的支撐情況，目前平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)132個(gè)事項(xiàng)的全程網(wǎng)上辦理。

政務(wù)服務(wù)改革，百姓辦事“最多跑一次” 付敬懿 攝

線下辦事“最多跑一次”

“以前辛苦跑半年，現(xiàn)在只要半小時(shí)?！睆氖路康禺a(chǎn)行業(yè)的胡博林將準(zhǔn)備好的材料往窗口一遞，就準(zhǔn)備回家等快遞的到來，這些審批材料變成“數(shù)據(jù)”正被多個(gè)部門同時(shí)受理?！拔覀兏沩?xiàng)目報(bào)建，以前七七八八的材料準(zhǔn)備、多個(gè)部門輪流審核，起碼要等半年才有結(jié)果。”

在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上線的這天，長沙“多規(guī)合一”平臺(tái)全面上線，該平臺(tái)劍指令各地企業(yè)膽寒的行政審批“長圖”，讓所有的投資建設(shè)項(xiàng)目案卷都可以從這個(gè)窗口進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)報(bào)建事項(xiàng)提速10%至20%。

“如報(bào)建項(xiàng)目圖紙，一個(gè)30萬平方米的住宅小區(qū)出的圖紙有2000多張，企業(yè)專員必須揣著厚厚的審查資料，在住建、人防、消防等部門分之間來回跑?！遍L沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心副主任張鴻輝說，按通常一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工全生命周期報(bào)建過程中所需申報(bào)材料有500多項(xiàng)，在“多規(guī)合一”平臺(tái)可減至200余項(xiàng)，且在一個(gè)窗口就能同時(shí)受理。

張鴻輝介紹說，“一窗進(jìn)出”“一號(hào)關(guān)聯(lián)”以及申報(bào)、審批項(xiàng)目必備材料、成果材料的“一次上傳、多次調(diào)用、數(shù)據(jù)共享”，不僅減少了材料重復(fù)提交、大大提升了建設(shè)項(xiàng)目審批效率和服務(wù)水平，而且節(jié)約了辦事成本。據(jù)測(cè)算，僅圖紙一項(xiàng)，長沙市每年就可為企業(yè)節(jié)約1000萬元。

目前，長沙市公布和實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，已經(jīng)涵蓋供水、供電、公交等領(lǐng)域。長沙市直26個(gè)審批職能部門行政審批處、審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐同一個(gè)政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)集中辦理。

不僅如此，長沙還將“最多跑一次”改革擴(kuò)大到所有省級(jí)園區(qū)及國家級(jí)園區(qū)。5月30日，長沙市直部門和9個(gè)區(qū)縣(市)政府和15個(gè)園區(qū)已全部向社會(huì)公布了“最多跑一次”事項(xiàng)。（付敬懿）