以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力
——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩院院士大會重要講話
經(jīng)濟(jì)日報評論員

創(chuàng)新決定未來，改革關(guān)乎國運。在日前召開的中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上，面向建設(shè)世界科技強國的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，習(xí)近平總書記強調(diào)，要“全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力”“培植好人才成長的沃土，讓人才根系更加發(fā)達(dá)，一茬接一茬茁壯成長”。講話明確了當(dāng)前及今后一個時期科技工作的改革發(fā)力重點，必將為集聚天下英才、廣納眾智眾力、建設(shè)世界科技強國注入新的強大動力。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國科技界和社會各界共同努力下，我國科技事業(yè)發(fā)展加速跨越、成就斐然，實現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化?！爸袊煅邸甭涑蓡⒂?、“慧眼”衛(wèi)星漫步太空、“神舟飛船”遨游星際、國產(chǎn)航母下水試航……一批重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿技術(shù)進(jìn)入“并行”“領(lǐng)跑”階段，我國科技實力處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。但也必須看到，與生機勃勃的科技創(chuàng)新局面相比，現(xiàn)行相關(guān)體制機制上還存在一些有待解決的突出問題，主要是“項目多、帽子多、牌子多”、國家創(chuàng)新體系整體效能不強，“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷”、人才評價激勵制度不合理，等等。

深化科技領(lǐng)域改革必須抓住問題要害，敢于涉險灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)各類主體創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

要打破院內(nèi)院外的“圍墻”，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體，都是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。在這個龐大的體系中，各類主體的定位和使命應(yīng)當(dāng)是不同的，沒有哪一類主體能夠“包打天下”。這就需要做好頂層設(shè)計，把政府引導(dǎo)與市場機制有機結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體的協(xié)同融合、握指成拳。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)行精準(zhǔn)評價、精準(zhǔn)激勵，充分發(fā)揮各類主體的創(chuàng)新潛能。

要直擊制約人才發(fā)展的“難點”，夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系；完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報；改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)的做法，不讓繁文縟節(jié)捆住科學(xué)家的手腳……這些改革舉措便是瞄準(zhǔn)“人”這個關(guān)鍵因素，著力破除體制機制障礙，讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。當(dāng)放開手腳的人才在創(chuàng)新領(lǐng)域取得更多突破時，當(dāng)科技工作成為富有吸引力的工作、成為人們尊崇向往的職業(yè)時，我國邁向世界科技強國的道路上也就有了更厚重的人才積累。

改革不停歇，創(chuàng)新不止步。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是改革創(chuàng)新大顯身手的時代。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，不斷全面深化改革，激發(fā)創(chuàng)新效能創(chuàng)造活力，向著建設(shè)世界科技強國的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。