網(wǎng)約車“黑名單”適逢其時(shí)
劉 峣

一段時(shí)間以來(lái)，由網(wǎng)約車引發(fā)的惡性安全事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。盡管涉事網(wǎng)約車企業(yè)采取了加強(qiáng)審核等舉措，但對(duì)網(wǎng)約車企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和懲罰的呼聲仍不絕于耳。

近日，為加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》。根據(jù)這份意見(jiàn)稿，對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)情況的企業(yè)、司機(jī)，將視情節(jié)輕重列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單，或直接列入失信聯(lián)合懲戒主體名單，并通過(guò)相關(guān)平臺(tái)向公眾發(fā)布。由此可見(jiàn)，針對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)存在的諸多亂象，管理部門已有了治理思路：既加強(qiáng)事前準(zhǔn)入把關(guān)，也通過(guò)失信懲戒等方式強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管；既關(guān)注個(gè)體的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者，也強(qiáng)調(diào)平臺(tái)企業(yè)的責(zé)任。

可以預(yù)見(jiàn)，通過(guò)建立失信懲戒“黑名單”，有針對(duì)性地“震懾”網(wǎng)約車企業(yè)和司機(jī)。能夠提升網(wǎng)約車平臺(tái)的違法成本，減少違法事件的發(fā)生。對(duì)于法律規(guī)范尚不完善的網(wǎng)約車行業(yè)而言，“黑名單”制度的建立適逢其時(shí)。

當(dāng)然，這份意見(jiàn)稿只是提供了一個(gè)方向，仍有許多問(wèn)題需要明確。例如，失信主體的標(biāo)準(zhǔn)如何界定，需要有更明確的表述；對(duì)于被重點(diǎn)關(guān)注和列入黑名單的企業(yè)，除了公示之外，也需要有進(jìn)一步的懲戒；如何建立完善失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也需要考慮。

“黑名單”制度要真正發(fā)揮作用，還需要打通管理部門和網(wǎng)約車平臺(tái)之間的信息壁壘。比如，乘客就網(wǎng)約車司機(jī)違規(guī)情況投訴時(shí)，相關(guān)信息能否從網(wǎng)約車平臺(tái)“抵達(dá)”管理部門，這需要兩者建立有效的信息共享機(jī)制。如今，網(wǎng)約車發(fā)展已經(jīng)從拼規(guī)模逐漸轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量，安全問(wèn)題成為決定平臺(tái)生死的“阿喀琉斯之踵”。失信懲戒制度的建立，給網(wǎng)約車企業(yè)敲響了警鐘：如果不能在安全管理上采取有效舉措，也許會(huì)帶來(lái)毀滅性的后果。