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中美都對“零和游戲”說不!

2018-05-22 08:22 來源: 人民日報海外版
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來源:資料圖片

中美不打貿(mào)易戰(zhàn)了。這一定是近日最令全球松一口氣的消息。

當(dāng)?shù)貢r間5月19日,中美兩國在美國華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布兩國同意采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。正在對美國進(jìn)行訪問的習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴在當(dāng)天接受媒體采訪時表示,此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識,不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。

貿(mào)易大棒不好使

根據(jù)聯(lián)合聲明,中美雙方在增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口、擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鼓勵雙向投資等多個方面達(dá)成共識,并同意繼續(xù)就此保持高層溝通,積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。

今年3月,美國悍然對華揮起“貿(mào)易保護(hù)大棒”。當(dāng)?shù)貢r間3月23日凌晨,特朗普總統(tǒng)簽署備忘錄,宣布將對價值500億美元的中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。幾個小時之后,中國商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。

此后,中美貿(mào)易摩擦不斷升級,貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。

但是,中美兩國并未放棄通過對話解決分歧的努力。

5月3日至4日,中美在北京就經(jīng)貿(mào)問題舉行首輪磋商,達(dá)成了繼續(xù)就有關(guān)問題保持密切溝通的共識。5月17日,劉鶴率領(lǐng)中國貿(mào)易代表團(tuán)在美財政部與美國貿(mào)易官員開始了第二輪磋商。

盡管像美國《外交》雜志網(wǎng)站預(yù)測的,中美新一輪談判對雙方來說都將是艱難的,美國方面仍然釋放出了更多積極信號。

13日,在劉鶴訪美消息公布之前,特朗普在社交媒體上連發(fā)兩條消息,稱中美正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑,美國和中國在貿(mào)易方面共事良好,“要冷靜,一切都會解決”。

對此,香港《南華早報》稱,特朗普此舉是一種讓步,可能為之后的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。法新社也認(rèn)為,特朗普這是向中國“遞出橄欖枝”。

18日,在中美第二輪經(jīng)貿(mào)磋商即將結(jié)束之際,美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任庫德洛表示:“總統(tǒng)本人對達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的熱情和樂觀程度超過了最近幾周所有談判期間的表現(xiàn)。”雖然他承認(rèn),雙方還沒有就解決深層經(jīng)貿(mào)分歧達(dá)成協(xié)議,但是聯(lián)合聲明足以讓國際社會為中美之間已經(jīng)形成的共識而安心不少。

合作共贏是核心

“中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,而且處于不同發(fā)展階段,在經(jīng)濟(jì)方面存在巨大的利益互補(bǔ)性,雙方在貿(mào)易沖突之后的磨合和談判中更為清晰地認(rèn)識到了這一點?!敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員李巍在接受本報記者采訪時分析稱,這是此次中美經(jīng)過磋商達(dá)成共識的基礎(chǔ)和根本原因。

聯(lián)合聲明所涉內(nèi)容就是很好的例證。比如,根據(jù)聲明,雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,美方將派團(tuán)赴華討論具體事項。分析認(rèn)為,這既有利于扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差,也有利于降低中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其實,在中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)近一個月后,美國方面就開始以各種方式對外傳遞有意與中國磋商的信號。

先出拳者為何又先求和?“事實上,美國最初的目的就不是要和中國真打貿(mào)易戰(zhàn),而是希望通過傳遞威脅信號或是極限施壓的方式,迫使中國幫其扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡?!崩钗≌f。

出乎美國預(yù)料的是,貿(mào)易大棒非但沒有嚇倒中國,反而招致中國空前的強(qiáng)力反擊。

美國彭博社16日引述一份研究報告稱,美國政府?dāng)M對中國商品加征關(guān)稅,受傷最重的將是美國高科技行業(yè)。英國《金融時報》報道稱,世界最大油籽加工商邦吉公司表示,中國買家已停止采購今年秋季將要收割的美國大豆,中美經(jīng)貿(mào)緊張正在改變購買模式,損害美國農(nóng)戶的利益。

在對美展開反制的同時,中國向世界釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的強(qiáng)烈信號。在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習(xí)近平主席宣布一系列新的自主擴(kuò)大開放重大舉措,為處于美國貿(mào)易大棒陰云下的世界,提供了新的中國機(jī)遇,送上了久違的暖意。

“中國的應(yīng)對舉措讓特朗普政府意識到,坐下來好好談,才是解決問題的最佳方式?!崩钗≌f。

有話還是好好說

中美兩國,合則兩利,斗則兩傷。經(jīng)過這輪貿(mào)易摩擦,這個道理越辯越明。

“此次磋商成果表明,中美之間的一些分歧是可以化解的,關(guān)鍵是方式方法。中美之間應(yīng)該有話好好說,不要動輒威脅施壓?!崩钗≌f。

全球更是樂見這對體量最大的貿(mào)易伙伴握手言和,重新走回合作正軌。

路透社上月曾公布一項調(diào)查結(jié)果稱,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者擔(dān)憂,中美貿(mào)易摩擦?xí)皻W元區(qū)經(jīng)濟(jì)。加拿大《環(huán)球郵報》也曾報道稱,中美貿(mào)易爭端升級,可能讓卷入其中的加拿大豬肉和廢鋁出口商面臨更為復(fù)雜的形勢。

如今,中美不打貿(mào)易戰(zhàn)的消息,無疑讓全球懸著的心暫時可以放下,將為全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球金融市場、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入一針強(qiáng)心劑。

日本《讀賣新聞》直言,中美會談不僅是北京和華盛頓之間的雙邊貿(mào)易談判,更是關(guān)乎塑造21世紀(jì)世界秩序的更大問題的洽商。

不過,如德國《柏林日報》所言,世界兩個最大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易問題過于龐雜,不是通過一兩次談判就能解決的,需要多年努力。

劉鶴表示,雙方取得共識有其必然性,但同時也要認(rèn)識到,冰凍三尺非一日之寒,解決兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來的結(jié)構(gòu)性問題需要時間。

“長遠(yuǎn)來看,中美之間的經(jīng)濟(jì)競爭不會就此停止。因為兩國對于彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)制度的理解還有一些差異。此外,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)越來越重要的地位,這也意味著中美兩國在這一領(lǐng)域的競爭會日趨激烈?!崩钗≌J(rèn)為。但是,毫無疑問,中美之間存在巨大的合作空間,雙方可以共同探索、發(fā)掘。

正如劉鶴指出的,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的,無人能擋。面對曲折和矛盾,只要兩國冷靜看待,堅持對話,妥善處理,以合作共贏的心態(tài)坐下好好談,相信問題總能有效解決。(記者 嚴(yán)瑜)

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:姜晨
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