《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》發(fā)布
讓自動(dòng)駕駛汽車輕裝“上路”

3月22日，一輛自動(dòng)駕駛測試車輛行駛在位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的開放測試道路上。新華社記者 羅曉光 攝

發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車是構(gòu)建智慧出行服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素，已成為新時(shí)代汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。為了推動(dòng)自動(dòng)駕駛邁向無人駕駛最高階段，一些汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國和世界知名企業(yè)都紛紛加快了全自動(dòng)駕駛技術(shù)的研發(fā)、測試?！吨悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》的出臺(tái)，將有利于推動(dòng)我國自動(dòng)駕駛汽車輕裝“上路”

工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部日前聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》，對測試主體、測試駕駛?cè)撕蜏y試車輛等都提出了嚴(yán)格要求，以促進(jìn)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。

“發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅是解決汽車社會(huì)所面臨交通安全、道路擁堵、能源消耗、污染排放等問題的重要手段，也是構(gòu)建智慧出行服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心要素，更是推進(jìn)交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)的重要載體，已成為新時(shí)代汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口、全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。”工信部副部長辛國斌說。

技術(shù)有望“逐級”突破

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛汽車是同一個(gè)概念，只是在不同的行業(yè)和領(lǐng)域中應(yīng)用的名稱不同?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部科技司司長龐松說，目前自動(dòng)駕駛技術(shù)在銀行和軌道交通領(lǐng)域已廣泛應(yīng)用，自動(dòng)駕駛能夠?qū)煌ǖ缆钒踩⒏咝?、?jié)能、舒適等方面帶來積極作用；無人駕駛是自動(dòng)駕駛的最高階段，但從現(xiàn)有技術(shù)水平看，要實(shí)現(xiàn)無人駕駛還有一段路要走。此外，自動(dòng)駕駛技術(shù)成熟以后，要推進(jìn)制定相關(guān)的應(yīng)用政策以及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車的概念很早就有，尤其最近這10年才逐步發(fā)展起來。主要原因就是移動(dòng)互聯(lián)和自動(dòng)化的結(jié)合?！鼻迦A大學(xué)教授李克強(qiáng)說，自動(dòng)駕駛或智能網(wǎng)聯(lián)汽車是分級的，從輔助駕駛到完全自動(dòng)駕駛?cè)Q于技術(shù)突破。在倉庫、限定區(qū)域等特定場景下，自動(dòng)駕駛很快能實(shí)現(xiàn)；但要真正實(shí)現(xiàn)完全的自動(dòng)駕駛還需要一些時(shí)間。

業(yè)界把自動(dòng)駕駛分為幾個(gè)等級，L2級是部分自動(dòng)駕駛，L3級是有條件自動(dòng)駕駛，L4、L5級則是全自動(dòng)駕駛。百度自動(dòng)駕駛技術(shù)總監(jiān)陶吉認(rèn)為，智能網(wǎng)聯(lián)就是讓車輛可以通過V2X（車與外界的信息交換）技術(shù)，與其他車輛以及云端通訊，獲得人的感知能力以外的信息，比如路口盲區(qū)、被遮擋的地方等。此外，將來道路為了適應(yīng)全自動(dòng)駕駛也可能作技術(shù)方面的改變，如為自動(dòng)駕駛車輛設(shè)定專用道路。當(dāng)這些技術(shù)都實(shí)現(xiàn)后，自動(dòng)駕駛可以做到L4級別。

“要實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛必須解決一些基本問題，比如感知決策控制等，所以要引入人工智能等新技術(shù)。但是迄今為止，自動(dòng)駕駛技術(shù)要完全替代人還有一段距離。當(dāng)前，新一代人工智能中很重要的一項(xiàng)，是讓機(jī)器和人融為一體，這也是自動(dòng)駕駛完全替代人的過程中很重要的技術(shù)。”李克強(qiáng)說。

辛國斌指出，網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)是車輛與外部實(shí)現(xiàn)信息共享與協(xié)同控制的重要手段，在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛特別是高級別自動(dòng)駕駛路徑規(guī)劃、協(xié)同控制等方面發(fā)揮著重要的支撐作用，也是智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的重要內(nèi)容。應(yīng)加快部署5G等新一代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化建設(shè)，滿足網(wǎng)聯(lián)功能測試需要，促進(jìn)車路協(xié)同發(fā)展。

加緊開展封閉測試

Uber等無人駕駛汽車事故引發(fā)了人們對智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全性的擔(dān)憂。對此，辛國斌表示，隨著危險(xiǎn)預(yù)警、碰撞保護(hù)、緊急呼叫等智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的逐步提升，高等級智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以及新一代無線通信、信息安全管控等技術(shù)的應(yīng)用，自動(dòng)駕駛交通事故率將大幅降低。

“我們正在開展封閉場地測試、基地建設(shè)以及適應(yīng)車路協(xié)同測試的標(biāo)準(zhǔn)和測試研究，希望今后能夠?qū)嚶穮f(xié)同發(fā)揮應(yīng)有的作用?！饼嬎烧f。

據(jù)了解，目前一些地方政府部門已開展大量工作，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試奠定了基礎(chǔ)。上海、重慶、北京-河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地紛紛建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，積極推動(dòng)半封閉、開放道路的測試驗(yàn)證。

北京已于2017年12月份確定了33條、共計(jì)105公里開放測試道路，并發(fā)放了首批試驗(yàn)用臨時(shí)號牌；上海也于2018年3月份劃定第一階段5.6公里開放測試道路，并發(fā)放了第一批測試號牌；重慶、保定等地也相繼發(fā)布了相應(yīng)的道路測試實(shí)施細(xì)則。

上海市經(jīng)信委副主任黃甌介紹，目前，國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點(diǎn)示范封閉測試區(qū)已建成200個(gè)智能駕駛測試場景，成為測試能力齊全、技術(shù)水平先進(jìn)、影響力大的國際性平臺(tái)。

“今年3月份，上汽集團(tuán)兩輛車投入了無人駕駛測試，目前累計(jì)測試公里數(shù)達(dá)1500公里左右。測試項(xiàng)目包括對線路交通信號的識(shí)別響應(yīng)、車輛對行人和非機(jī)動(dòng)車的避讓等。從目前表現(xiàn)來看，這兩輛車都能實(shí)現(xiàn)在車道內(nèi)安全行駛，并能很好地識(shí)別和響應(yīng)信號燈。”上汽集團(tuán)技術(shù)管理部副總經(jīng)理沈浩明說。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成

目前，包括美、歐、日等在內(nèi)的汽車發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都將智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重要方向，紛紛加快產(chǎn)業(yè)布局、制定發(fā)展規(guī)劃，通過技術(shù)研發(fā)、示范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策支持等綜合措施，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

據(jù)了解，跨國車企已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分自動(dòng)駕駛（L2級）汽車的批量生產(chǎn)，少數(shù)高端品牌已率先推出有條件自動(dòng)駕駛（L3級）汽車；以谷歌為代表的新技術(shù)力量，也在積極開展全自動(dòng)駕駛技術(shù)（L4、L5級）的研發(fā)和測試。

我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《中國制造2025》將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。我國主流乘用車企業(yè)加快研發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)，自主供應(yīng)鏈體系正在構(gòu)建，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與汽車行業(yè)融合發(fā)展不斷加強(qiáng)。

“中國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正快速發(fā)展，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成?！惫ば挪靠偣こ處熽愐蚋嬖V經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者，一是一些關(guān)鍵技術(shù)取得了突破，國家重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持了先進(jìn)傳感器、車載操作系統(tǒng)、V2X通信等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，有關(guān)企業(yè)加大了研發(fā)投入。二是路網(wǎng)信息化建設(shè)加快。工信部在無錫市開展了LTE-V（中國主導(dǎo)的V2X技術(shù)）全球首個(gè)城市級的規(guī)模應(yīng)用示范，工信部、公安部和江蘇省共建了國家智能交通綜合測試基地，與交通部共同研究開展車路協(xié)同測試驗(yàn)證。三是5G與車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。工信部已安排了車聯(lián)網(wǎng)測試無線電頻率頻段，組織開展了V2X通信標(biāo)準(zhǔn)化工作，將車聯(lián)網(wǎng)作為5G重要的應(yīng)用場景。四是產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，并在高精度地圖、車載操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等方面加快布局。

“下一步，我們將依托車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)，加快制定車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)建立融合汽車、信息通信、道路設(shè)施等內(nèi)容的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，完善測試驗(yàn)證、技術(shù)評價(jià)、質(zhì)量認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)。加快車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)等新技術(shù)的部署和應(yīng)用，促進(jìn)5G與車聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。”陳因說。（記者 黃鑫）