改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展，于2010年重回制造業(yè)世界第一大國(guó)的位置，并已連續(xù)多年保持這一地位?？吹竭@一成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。與世界先進(jìn)水平相比，中國(guó)制造業(yè)在自主創(chuàng)新能力、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等方面還存在不小的差距，亟須實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

總體來(lái)看，目前中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展在不少方面還存在短板：創(chuàng)新能力有所欠缺，創(chuàng)新體系不夠完善，不少關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)還得依賴(lài)進(jìn)口；在一流質(zhì)量、知名品牌方面，中國(guó)制造還面臨不少問(wèn)題；高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平、信息化與工業(yè)化的融合程度、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的分工地位都有待提高；企業(yè)、人才層面，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)還比較少，企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足，同時(shí)缺少跨國(guó)公司的領(lǐng)軍型人才。

推動(dòng)制造業(yè)由大到強(qiáng)需要“對(duì)癥下藥”。首先要強(qiáng)化創(chuàng)新，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，更加注重以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)研究，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)調(diào)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)智能制造，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)。

其次要在制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)上多下功夫、下大功夫。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出，全面開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，著力創(chuàng)建屬于自己的品牌。同時(shí)，在政策措施方面，對(duì)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予充分的支持，對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)采取鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的監(jiān)管模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制。

再者要進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域，提升制造業(yè)開(kāi)放水平，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)制造業(yè)全面開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外商提供更多更好的投資機(jī)會(huì)，支持中外企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)全球市場(chǎng)，提高國(guó)際合作水平，不斷提升跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。接下來(lái)，在制造大國(guó)的基礎(chǔ)上，中國(guó)將加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。（邱海峰）