山西省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第一次全省政府網(wǎng)站普查情況的通報
晉政辦發(fā)電〔2018〕10號

各市人民政府，省直有關(guān)部門：

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)監(jiān)管的重要批示指示精神，省政府辦公廳組織開展了2018年第一次全省政府網(wǎng)站普查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、檢查情況

（一）總體情況。

截至2018年2月23日，全省正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站490家。其中，省直部門及其內(nèi)設(shè)、下屬機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站62家，市級政府門戶網(wǎng)站11家，市級政府部門網(wǎng)站290家，縣級以下政府網(wǎng)站127家。本次對全省處于正常運(yùn)行狀態(tài)的所有網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查，存在突出問題的政府網(wǎng)站11家，總體合格率97.8%，比去年四季度提高了3個百分點。其中，省直部門網(wǎng)站檢查合格率為98.4%，各市、縣政府門戶網(wǎng)站檢查合格率為97.7%。太原、大同、朔州、呂梁、晉中、陽泉檢查合格率為100%。

（二）網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。

2017年12月9日-2018年2月23日，網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺反映我省政府網(wǎng)站問題297條。經(jīng)審查，其中不屬于網(wǎng)站問題的留言73條，問題屬實的留言224條。有關(guān)網(wǎng)站主管部門按要求進(jìn)行了辦理和反饋，辦結(jié)率100%。

（三）省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障情況。

2017年，各地、各部門向省政府門戶網(wǎng)站報送信息21371條。其中，省政府各部門報送信息4413條，11個市報送信息16958條。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳、省統(tǒng)計局、省檔案局以及太原市、晉城市、大同市、陽泉市信息采用量居前列。

二、存在的主要問題

（一）部分網(wǎng)站建設(shè)管理不規(guī)范。

一是一些政府網(wǎng)站域名及相關(guān)標(biāo)識未按政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求進(jìn)行規(guī)范。主要是運(yùn)城市農(nóng)業(yè)局、長治市經(jīng)信委、晉城市城區(qū)政府等單位網(wǎng)站域名不規(guī)范；省方志辦、運(yùn)城市聞喜縣政府、呂梁市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位網(wǎng)站未在網(wǎng)站網(wǎng)頁底部功能區(qū)列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號和公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識。二是部分網(wǎng)站違規(guī)運(yùn)行。朔州市衛(wèi)生局、長治市平順縣教育局、長治市武鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局等單位網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中標(biāo)識為“永久下線”，但網(wǎng)站仍在正常運(yùn)行。三是部分網(wǎng)站基本信息不準(zhǔn)確。長治市環(huán)保局網(wǎng)站實際訪問地址與全國網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報地址不一致。

（二）部分網(wǎng)站服務(wù)功能不完善。

運(yùn)城市絳縣政府、陽泉市郊區(qū)政府、晉城市陵川縣政府等單位網(wǎng)站未開設(shè)辦事服務(wù)欄目。臨汾市各縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺與門戶網(wǎng)站入口不統(tǒng)一。朔州市平魯區(qū)政府、運(yùn)城市夏縣政府等單位網(wǎng)站服務(wù)信息不準(zhǔn)確，辦事指南要素不全，辦理材料、地點、時間、流程等要素類別不同程度缺失。

（三）部分政府網(wǎng)站互動功能不實用。

一是部分政府網(wǎng)站未按政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求開展互動交流。晉城市水務(wù)局、臨汾市汾西縣政府等單位網(wǎng)站未按要求對公眾信件、留言及時進(jìn)行答復(fù)。二是一些政府網(wǎng)站不重視“我為政府網(wǎng)站找錯”工作。汾陽市政府沒有及時處理汾陽市國土資源局網(wǎng)站漏報事宜，導(dǎo)致被國辦通報；省國防科工辦網(wǎng)站未按要求添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口；省供銷社網(wǎng)站以靜態(tài)圖片代替平臺入口。

三、工作要求

各地、各部門要進(jìn)一步貫徹落實政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，強(qiáng)化政府網(wǎng)站常態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)，提升網(wǎng)站服務(wù)能力。

（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范管理。

一是要進(jìn)一步健全完善政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)做好月度檢查、通報、整改工作，按時上報月度檢查整改報告和政府網(wǎng)站工作、監(jiān)管月度報表（見附件4）。二是要規(guī)范網(wǎng)站開設(shè)、整合流程。凡政府網(wǎng)站開設(shè)、遷移、下線等，均要按照政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，經(jīng)本級、本部門主要負(fù)責(zé)人同意后逐級申請、審核，報省政府辦公廳批準(zhǔn)后方可辦理。三是要全面開展政務(wù)服務(wù)專項檢查。各市、各部門要組織對本地、本部門的政務(wù)服務(wù)平臺、專欄進(jìn)行梳理，確定政務(wù)服務(wù)平臺名單，并通過全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)填報相關(guān)信息。同時要對照政務(wù)服務(wù)檢查指標(biāo)對本地、本部門的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺、專欄進(jìn)行全面自查整改。四是要開展網(wǎng)站集約化建設(shè)“回頭看”工作。各市、各部門要組織對本地、本部門網(wǎng)站進(jìn)行全面摸查，深入開展整合遷移、查遺補(bǔ)漏工作，確定遺報、漏報網(wǎng)站名單，將各級各類政府網(wǎng)站納入全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)統(tǒng)一管理，堅決杜絕漏報瞞報、“假整合”等問題再次發(fā)生。今后，如因政務(wù)服務(wù)平臺、專欄建設(shè)不符合相關(guān)規(guī)定、漏報瞞報政府網(wǎng)站等問題導(dǎo)致被通報批評的，要對責(zé)任單位及個人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）提升政府網(wǎng)站服務(wù)水平。

一是要加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)功能建設(shè)，加快推進(jìn)辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通、服務(wù)事項“一站通辦”的一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善辦理指南，準(zhǔn)確細(xì)致公開辦事服務(wù)信息，為企業(yè)和群眾提供準(zhǔn)確便捷的服務(wù)。二是要加強(qiáng)各市、各部門網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站集群效應(yīng)。及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院、省政府發(fā)布的對全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會廣泛知曉的政策信息，同時也要積極向省政府門戶網(wǎng)站報送本地、本部門發(fā)布的重要信息。三是要充分利用政府門戶網(wǎng)站互動交流平臺，做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、意見征集等互動交流欄目，完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制，做到件件有落實、事事有回音。四是要健全完善“我為政府網(wǎng)站找錯”處理機(jī)制，規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，安排專人負(fù)責(zé)辦理和回復(fù)網(wǎng)民留言，確保在收到留言后2個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）強(qiáng)化政府網(wǎng)站安全保障能力。

各市、各部門要完善網(wǎng)站安全保障機(jī)制，做好政府網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒、防泄密等工作，全面排查風(fēng)險隱患，確保各級各類政府網(wǎng)站安全可靠。要建立健全政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，嚴(yán)格管理網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)，提升容災(zāi)備份能力，防止數(shù)據(jù)泄露、損毀、丟失。

對本次通報的問題網(wǎng)站，各市政府、各責(zé)任單位要立行整改，并做好責(zé)任倒查和檢查復(fù)核工作，于3月6日前將通報網(wǎng)站的整改、問責(zé)情況及2018年度第一次檢查整改情況書面報送省政府辦公廳。

聯(lián)系人：陳晨

電話：0351-3041266（傳真）

郵箱：sxszfwzpc@163.com

附件：

1.各市政府網(wǎng)站運(yùn)行和檢查情況

2.省直部門及其內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站運(yùn)行和檢查情況

3.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

4.政府網(wǎng)站監(jiān)管月度報表、政府網(wǎng)站工作月度報表

山西省人民政府辦公廳
2018年2月28日

（此件公開發(fā)布）