根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(國辦秘函〔2017〕32號)要求，現(xiàn)將2018年第一季度全省政府網(wǎng)站抽查有關(guān)情況通報如下。

一、抽查情況

本季度在對全省正常運(yùn)行的202家政府網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抽查了73家政府網(wǎng)站。其中，省直部門網(wǎng)站19家，各市(州)政府及部門網(wǎng)站51家，垂直管理部門3家，總體合格率為86%。

一是重要政策信息轉(zhuǎn)載情況。第一季度，各地區(qū)、各部門均能按照國務(wù)院辦公廳和省政府要求，在首頁顯著位置設(shè)置“國務(wù)院重要政策信息”和“省政府重要政策信息”專欄，并能在24小時內(nèi)及時關(guān)注和轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息，轉(zhuǎn)載率100%。二是網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。全省共受理國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)辦的“政府網(wǎng)站網(wǎng)民糾錯留言”39件，各相關(guān)網(wǎng)站單位對轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言問題能第一時間進(jìn)行核實、處理和整改，并在2個工作日內(nèi)在信息報送系統(tǒng)內(nèi)及時反饋，確保了本季度我省所有轉(zhuǎn)辦留言均在規(guī)定時限內(nèi)予以辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。三是網(wǎng)站年度報表上報及公開情況。按照國辦政府網(wǎng)站年度報表報送工作要求，全省各級政府網(wǎng)站均在1月31日前通過“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”填報了《2017年度政府網(wǎng)站工作年度報表》，并在各級政府網(wǎng)站首頁顯著位置公開了各單位政府網(wǎng)站工作年度報表，公布率達(dá)100%。四是網(wǎng)站域名規(guī)范情況。根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)和監(jiān)測管理工作的通知》(青政辦秘函﹝2018﹞17號)要求，重點(diǎn)對全省政府網(wǎng)站名稱、域名情況進(jìn)行了檢查，西寧市民政局、交通運(yùn)輸局網(wǎng)、海西州水利局網(wǎng)等18家政府網(wǎng)站符合國辦網(wǎng)站發(fā)展指引域名要求。其余政府網(wǎng)站按要求陸續(xù)進(jìn)行規(guī)范。五是各地區(qū)網(wǎng)站抽查落實情況。我省兩市六州克服資金力量弱、專職技術(shù)人員少，監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)力量不足的情況下，結(jié)合實際，對本地區(qū)所轄范圍內(nèi)的政府網(wǎng)站進(jìn)行了不低于30%比例的抽查檢查，并在本級政府門戶網(wǎng)站公開了抽查結(jié)果。其中，西寧市、海東市、海西州抽查比例達(dá)到90%以上，并建立了抽查臺賬和問題清單。

二、主要問題

(一)監(jiān)管制度仍不健全，日常監(jiān)管主動性不足。政府網(wǎng)站監(jiān)管制度仍存在制約力和操作性不強(qiáng)的問題。日常監(jiān)管中被動應(yīng)付、不督促無檢查、無問題不檢查情況居多，網(wǎng)站信息更新不力、空白斷鏈、訪問異常情況復(fù)查復(fù)現(xiàn)。其中，青海公證網(wǎng)、省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)、青海海事水運(yùn)網(wǎng)問題較多。尖扎縣人民政府網(wǎng)、海南州環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)、果洛科技網(wǎng)、瑪域格薩爾網(wǎng)存在首頁超過兩周不更新問題。

(二)監(jiān)管技術(shù)手段落后，治標(biāo)治本深度不夠。部分網(wǎng)站單位對網(wǎng)站24小時常態(tài)化監(jiān)測重視不夠，缺乏技術(shù)手段支撐，問題發(fā)現(xiàn)不及時，整改措施針對性不強(qiáng)，舊問題剛解決，新問題又出現(xiàn)，治標(biāo)不治本的問題突出，源頭把控力度弱。一些網(wǎng)站個別欄目撤并后，服務(wù)器緩存仍殘留舊版本欄目信息，一些網(wǎng)站“國務(wù)院信息”、“省政府信息”雖然按時更新，但因網(wǎng)站監(jiān)測技術(shù)手段落后，無法檢測到后臺緩存欄目空白信息，導(dǎo)致網(wǎng)站不合格。其中，海南州教育城域網(wǎng)已多次被抽查出空白欄目超標(biāo)。

(三)網(wǎng)站信息發(fā)布把關(guān)不嚴(yán)，欄目設(shè)置不嚴(yán)謹(jǐn)。一些網(wǎng)站單位對信息內(nèi)容審核發(fā)布不嚴(yán)、不細(xì)，個別網(wǎng)站欄目開設(shè)不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)，標(biāo)題和內(nèi)容不符、錯鏈錯情問題時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)多個欄目指向同一頁面的嚴(yán)重問題。一些網(wǎng)站對長期無工作內(nèi)容、不能更新的欄目不做整合撤并，導(dǎo)致欄目空白或呈現(xiàn)長期無更新狀態(tài)。如：青海監(jiān)獄門戶網(wǎng)站導(dǎo)航欄八個欄目均為同一網(wǎng)頁鏈接；久治縣人民政府網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)-重點(diǎn)工程”超過1年未更新。

三、下一步工作

一是扎實推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。各地區(qū)、各部門務(wù)必對標(biāo)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》、《青海省政府網(wǎng)站管理辦法》和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)和監(jiān)測管理工作的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站名稱、域名、標(biāo)識和備案等管理工作。已有名稱不符合要求的，要盡快調(diào)整，或在已有名稱顯示區(qū)域加注規(guī)范名稱，在原網(wǎng)站發(fā)布公告，并嚴(yán)格按照流程，做好政府網(wǎng)站集約整合工作。

二是認(rèn)真落實常態(tài)化監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)、各部門要健全常態(tài)化監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測手段，持續(xù)做好政府網(wǎng)站訪問速度、錯鏈斷鏈、信息更新、文字內(nèi)容、安全防護(hù)等內(nèi)容的全面監(jiān)測檢查、抽查整改工作。各地區(qū)要按不低于50%的比例要求，做好單位網(wǎng)站的抽查上報和公開工作，切實履行好屬地化管理職責(zé)，全面增強(qiáng)監(jiān)管實效。

三是切實保障網(wǎng)站安全可靠。各地區(qū)、各部門要完善網(wǎng)站安全保障、運(yùn)維保障、監(jiān)測檢查、保密審核、信息發(fā)布、安全防范等運(yùn)行機(jī)制，全面排查風(fēng)險隱患，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，確保各級各類政府網(wǎng)站穩(wěn)定、可靠、安全運(yùn)行。