編者按 《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》如期發(fā)布，筆筆數(shù)據(jù)記錄了全國各族人民拼搏奮進(jìn)的累累碩果，張張圖表展示了我國發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，開啟了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代新征程——

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所常紀(jì)文——企業(yè)環(huán)保承受力增強(qiáng)

2017年全年，我國能源消費(fèi)總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長2.9%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，這意味著能源消耗有所降低，大氣污染物排放有所減少，溫室氣體排放減少，是我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的重要表現(xiàn)。

在中央一系列政策舉措的約束和督促下，各地加大了在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造等方面的投入，資源能源集約化利用水平穩(wěn)步提高。同時(shí)，各地也強(qiáng)化了“小散亂污”企業(yè)整治力度。過去兩年，我國清理整頓達(dá)不到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，使一大批高耗能、高污染、高排放的技術(shù)落后企業(yè)退出市場。一系列舉措也為技術(shù)含量高、單位能耗低、污染排放少的企業(yè)騰出了市場發(fā)展空間。從相關(guān)調(diào)研情況看，一大批“小散亂污”企業(yè)關(guān)閉以后，同行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢反而明顯好轉(zhuǎn)，許多大企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。（記者 林火燦 整理）

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員玄兆輝——研發(fā)投入增速再加快

2017年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1.75萬億元，比上年增長11.6%，這是近4年來的最高增速，充分說明我國在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方面取得了顯著成效。

我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.12%，已超過歐盟國家的總體水平，同時(shí)也是世界上研發(fā)投入強(qiáng)度超過2%的唯一發(fā)展中大國。從本質(zhì)上講，研發(fā)投入是一種投資行為，從投入強(qiáng)度的提升可以看出，創(chuàng)新已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

總體而言，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我國研發(fā)投入的增長為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與此同時(shí)，研發(fā)投入強(qiáng)度提升速度相對(duì)較慢，僅比上年提升0.01個(gè)百分點(diǎn)；2.12%的投入強(qiáng)度仍明顯低于OECD國家整體水平（平均為2.4%）。未來我國研發(fā)投入還需不斷加強(qiáng)，為提升國家原始創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端提供保障。 （記者 佘惠敏 整理）

中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍——高品質(zhì)商品需求旺盛

2017年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為366262億元，比上年增長10.2%，這種平穩(wěn)增長態(tài)勢是非?？上驳摹Ｔ谙M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中，人們的商品消費(fèi)增速會(huì)放緩甚至下降，服務(wù)消費(fèi)的增速和占比會(huì)呈現(xiàn)上升態(tài)勢，此時(shí)能夠保持平穩(wěn)增長態(tài)勢實(shí)屬不易。

消費(fèi)平穩(wěn)增長與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有著直接聯(lián)系，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展主線，我國在消費(fèi)創(chuàng)新方面推出了一系列舉措，提升供給質(zhì)量和供給能力，使得供給與需求匹配度更好，也產(chǎn)生了很多新產(chǎn)品新服務(wù)，帶動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2017年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，連續(xù)4年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力，繼續(xù)發(fā)揮著對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。其中，兩大亮點(diǎn)值得關(guān)注。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，高品質(zhì)商品和服務(wù)需求旺盛；另一個(gè)是農(nóng)村和中西部發(fā)展加快，消費(fèi)市場不平衡狀況改善。 （記者 姚進(jìn) 整理）

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東——城鄉(xiāng)收入差距在縮小

統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年，全年全國居民人均可支配收入25974元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.3%。農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民人均收入差距縮小。

究其原因，在于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好發(fā)展，尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新動(dòng)能不斷壯大，各種靈活就業(yè)形式的出現(xiàn)等利好因素都為居民收入增加“添磚加瓦”。隨著我國扶貧力度不斷加大，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧增加了農(nóng)民增收的渠道和途徑，農(nóng)村工資性收入也有了恢復(fù)性上漲?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)使得就業(yè)充分度進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。

值得注意的是，2017年全國農(nóng)民工人均月收入3485元，比上年增長6.4%，沒有跑贏實(shí)際GDP增速，反映出在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，在勞動(dòng)力水平?jīng)]有提升前，農(nóng)民工獲得高報(bào)酬收入的能力在下降，這意味著需要加大職業(yè)培訓(xùn)力度。 （記者 熊麗 整理）

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)——保障房建設(shè)積極推進(jìn)

2017年全年，我國城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工609萬套，棚戶區(qū)改造基本建成604萬套，公租房基本建成82萬套。

當(dāng)前，全國棚改力度較大，有助于不斷提升城市更新的速度，從實(shí)際情況看，各地棚改意愿非常強(qiáng)烈。從住房角度看，公租房建設(shè)有利于降低居住成本。

此類項(xiàng)目的推進(jìn)，也能帶來非常好的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。棚改和公租房項(xiàng)目未來都會(huì)與去庫存戰(zhàn)略相結(jié)合。過去不同項(xiàng)目是孤立的，將此類不同房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)接，能夠釋放更多居住需求，同時(shí)有利于去庫存。

保障性安居工程建設(shè)，實(shí)際上也是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度出發(fā)，不斷滿足當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要。未來，各地要繼續(xù)努力，構(gòu)建公平高效穩(wěn)定的住房體系。（記者 王軼辰 整理）

廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任龔敏教授——經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展

初步核算，2017年全年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值827122億元，比上年增長6.9%。在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，中國經(jīng)濟(jì)總量不僅首次突破80萬億元大關(guān)，更在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升上蹄疾步穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)注入中長期發(fā)展動(dòng)力。

這份經(jīng)濟(jì)成績單來之不易，從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力有待提升。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球性問題加劇，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)沒有搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、有力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。這些信號(hào)表明，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。（記者 林火燦 整理）

交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健——M2未來仍受嚴(yán)監(jiān)管

2017年，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）增速創(chuàng)近年新低，主要源于強(qiáng)監(jiān)管下金融去杠桿，銀行表內(nèi)資產(chǎn)中的股權(quán)及其他投資、債券投資兩項(xiàng)增速明顯下降，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表增速顯著回落。2018年嚴(yán)監(jiān)管基調(diào)未變，因此M2增速未來仍會(huì)經(jīng)受監(jiān)管趨嚴(yán)的考驗(yàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變，M2和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)聯(lián)度發(fā)生變化，相對(duì)慢一些的M2增速仍可支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。一方面，未來貨幣政策不會(huì)因M2增速回落而放松，市場將逐漸適應(yīng)M2低增速；另一方面，未來貨幣政策更加注重價(jià)格型調(diào)控，市場也應(yīng)該更加關(guān)注價(jià)格型工具的變化。同時(shí)，盡管M2增速與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系發(fā)生改變，但并不意味著M2完全失去意義。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)變化、新的金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的情況下，需要對(duì)M2與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間的關(guān)系重新校準(zhǔn)，M2仍是觀察金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要變量。 （記者 陳果靜 整理）

中國社科院財(cái)經(jīng)院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任李勇堅(jiān)——移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成新動(dòng)力

2017年，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量246億G，比上年增長162.7%。從全球范圍來看，移動(dòng)化是普遍趨勢，從我國來看，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)固定資產(chǎn)投資小、對(duì)固定設(shè)備依賴少，使得移動(dòng)網(wǎng)民增長迅速，我國與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費(fèi)者應(yīng)用同樣發(fā)展迅速。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合有著非常重要的意義。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將使用者的身份、位置、個(gè)體數(shù)據(jù)等真正聯(lián)系在一起，為生產(chǎn)廠商與商家共同開發(fā)出更加符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板等諸多方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了更科學(xué)堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，還增加了消費(fèi)者與生產(chǎn)者的互動(dòng)頻率、效率與及時(shí)性，并極大地降低了社會(huì)交易成本。（記者 陳靜 整理）

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所研究員李國祥——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)績不俗

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國貧困人口減少1289萬人，這一優(yōu)異的成績說明脫貧攻堅(jiān)正有序推進(jìn)，我們有信心如期完成2020年脫貧目標(biāo)。

脫貧攻堅(jiān)取得不俗成績有三方面原因。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，五級(jí)書記一起抓，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實(shí)效，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。三是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化資金支持，發(fā)揮政府投入主體作用，吸引社會(huì)資金廣泛參與。

應(yīng)當(dāng)看到，脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)依然艱巨，越往后脫貧難度越大。深度貧困地區(qū)貧困人口占比和貧困發(fā)生率高，脫貧任務(wù)重，是今后脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，要重點(diǎn)聚焦深度貧困地區(qū)；對(duì)于已經(jīng)脫貧的地區(qū)要做好鞏固，提高質(zhì)量、穩(wěn)定成果，減少返貧現(xiàn)象。 （記者 喬金亮 整理）

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈——養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大

參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)持續(xù)增加，說明基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員包括在職職工和離退休人員兩類。2017年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)突破4億人，近3億人為在職參保職工，這意味著我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率有所提高。

黨的十九大報(bào)告提出，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面能夠得以擴(kuò)大，與全民參保計(jì)劃的實(shí)施密不可分。2017年，全國各地大力推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精確管理、精準(zhǔn)擴(kuò)面，促進(jìn)更多職工參保。同時(shí)，隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步成熟，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇不斷提高，養(yǎng)老金對(duì)保障退休人員基本生活作用越來越大。隨著制度吸引力的增加，職工參加社保的積極性也越來越強(qiáng)。

下一步，相關(guān)部門將進(jìn)一步鞏固和利用好全民參保登記工作成果，做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)等重點(diǎn)人群以及新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的擴(kuò)面工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障”目標(biāo)任務(wù)。（記者 韓秉志 整理）