2月7日，2017年第四季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況通報(bào)公布，“點(diǎn)名道姓”曝光了多處地方政府網(wǎng)站存在的問(wèn)題。其中，較為罕見(jiàn)的是，河北省“保定市民政局”官網(wǎng)在整改此前抽查指出的問(wèn)題中，弄虛作假、敷衍搪塞，對(duì)十多個(gè)欄目以“舊稿重發(fā)”的方式進(jìn)行“假整改”。

2人因政府網(wǎng)站不合格

被調(diào)離崗位或免職

每季度對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站的建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行抽查、通報(bào)，已成為國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室一項(xiàng)“例行工作”。

南都記者了解到，在2017年第四季度的抽查“體檢”中，國(guó)辦信息公開(kāi)辦隨機(jī)抽查了各地區(qū)、國(guó)務(wù)院部門(mén)政府網(wǎng)站460個(gè)，總體合格率95%；各地區(qū)、71個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)也自行對(duì)半數(shù)以上政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查，總體合格率達(dá)96%。

對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的信息更新不及時(shí)、管理不規(guī)范等不合格問(wèn)題，問(wèn)責(zé)力度也進(jìn)一步加大。

據(jù)通報(bào)，四季度，各地區(qū)各部門(mén)共對(duì)116名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談，17人因此被要求作書(shū)面檢查，52人被通報(bào)批評(píng)，還有2人被調(diào)離崗位或免職。

這一數(shù)據(jù)，占2017年全年度的近30%。2017年全年，共有625名不合格網(wǎng)站責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。

證監(jiān)會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局

網(wǎng)民糾錯(cuò)留言辦結(jié)率不足70%

四季度的抽查，還將政府網(wǎng)站與網(wǎng)民的互動(dòng)交流情況作為一個(gè)檢查重點(diǎn)。

據(jù)了解，在去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》中，也對(duì)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流等功能提出具體要求。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，大部分政府門(mén)戶網(wǎng)站都開(kāi)通了互動(dòng)交流欄目，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

但仍舊有部分政府網(wǎng)站沒(méi)有按照《指引》要求開(kāi)展互動(dòng)交流。比如山東“淄博市審計(jì)局”網(wǎng)、西藏自治區(qū)“林芝市國(guó)土資源局”網(wǎng)未開(kāi)設(shè)互動(dòng)交流欄目；湖北省“隨州市公共資源交易中心”網(wǎng)“咨詢投訴”欄目公開(kāi)的內(nèi)容為無(wú)效信息。

通報(bào)還指出，一些政府網(wǎng)站不重視“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”工作。南都記者了解到，“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”是國(guó)辦信息公開(kāi)辦開(kāi)設(shè)的一個(gè)政府網(wǎng)站找錯(cuò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)?！吨敢芬蟾骷?jí)各類政府網(wǎng)站要添加平臺(tái)入口，方便接受公眾的監(jiān)督和糾錯(cuò)。

檢查發(fā)現(xiàn)，部分網(wǎng)站未能規(guī)范添加這一監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口。比如吉林省“梅河口市環(huán)保局”網(wǎng)，就以靜態(tài)圖片來(lái)替代平臺(tái)入口，河南省“睢縣人民政府”網(wǎng)添加的平臺(tái)入口地址錯(cuò)誤。

此外，還有部分網(wǎng)站處理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言不及時(shí)，證監(jiān)會(huì)、國(guó)家公務(wù)員局網(wǎng)民留言辦結(jié)率低于70%。

網(wǎng)民舉報(bào)“李鬼”政府網(wǎng)站后

一些地方長(zhǎng)期未處理

事實(shí)上，政府網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)友舉報(bào)、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，也不同程度存在一定問(wèn)題。

通報(bào)顯示，一些網(wǎng)站被網(wǎng)友舉報(bào)為假冒政府網(wǎng)站，長(zhǎng)期提供虛假證書(shū)查詢，對(duì)群眾利益造成危害，但有關(guān)地方卻并未采取有效處理措施。

比如，湖北省“赤壁市會(huì)計(jì)信息網(wǎng)”是假冒政府網(wǎng)站，它用湖北赤壁財(cái)政局首字母作域名，蒙騙網(wǎng)民；政府網(wǎng)站規(guī)范域名應(yīng)當(dāng)以“.gov.cn”結(jié)尾，而假冒網(wǎng)站江西省“豐城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)域名以“-gov.cn”結(jié)尾，迷惑公眾。

有業(yè)內(nèi)人士就此向南都指出，假冒政府網(wǎng)站、提供虛假證書(shū)查詢，背后不少都有制造販賣虛假證件的“產(chǎn)業(yè)鏈”，此前公安部門(mén)也曾破獲數(shù)十個(gè)犯罪團(tuán)伙，制販虛假證件后、引導(dǎo)消費(fèi)者到假冒政府網(wǎng)站上查詢。而對(duì)“李鬼”政府網(wǎng)站的清理和規(guī)范，就是從源頭上掐斷這一產(chǎn)業(yè)鏈的“生意經(jīng)”。

除了假冒政府網(wǎng)站之外，通報(bào)中還列舉了多個(gè)政府網(wǎng)站對(duì)此前抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不徹底的情況。

據(jù)介紹，重慶市“城口縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)”網(wǎng)、西藏自治區(qū)山南市“山南教育網(wǎng)”在被通報(bào)后，仍然存在突出問(wèn)題，站點(diǎn)長(zhǎng)期無(wú)法訪問(wèn)。

河北省“保定市民政局”官網(wǎng)在整改此前抽查指出的問(wèn)題中，甚至還弄虛作假、敷衍搪塞，對(duì)官網(wǎng)十多個(gè)欄目以“舊稿重發(fā)”的方式進(jìn)行“假整改”。

全國(guó)政府網(wǎng)站

今年首次公布“成績(jī)單”

過(guò)去一年，政府網(wǎng)站到底發(fā)布了多少條信息？回應(yīng)了多少條網(wǎng)友留言？平均在多長(zhǎng)時(shí)間里做出反饋回復(fù)？

南都記者關(guān)注到，近期，從國(guó)務(wù)院部委的官網(wǎng)、到地方政府網(wǎng)站，紛紛曬出全年的“成績(jī)單”，在《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表》、《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》兩份成績(jī)單中“報(bào)數(shù)”。

據(jù)了解，這是《指引》對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站提出的一項(xiàng)新要求。

截至目前，各級(jí)各類政府網(wǎng)站在積極發(fā)布這一“成績(jī)單”。

從公布結(jié)果來(lái)看，在對(duì)網(wǎng)友留言的平均辦理時(shí)間上，政府網(wǎng)站呈現(xiàn)出明顯的不均衡：有的網(wǎng)站“自報(bào)”平均3天完成網(wǎng)友留言辦理，有的網(wǎng)站則平均需要50多天。

對(duì)此，南都從國(guó)辦政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室了解到，要求網(wǎng)站“自報(bào)成績(jī)單”，一方面是督促各家政府網(wǎng)站“摸清家底”、用數(shù)據(jù)說(shuō)話；另一方面通過(guò)公開(kāi)，引入公眾監(jiān)督，推動(dòng)政府網(wǎng)站進(jìn)一步走向規(guī)范、高效和完善。（記者 程姝雯）