根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于做好政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》(國辦秘函〔2016〕48號(hào))和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》(國辦秘函〔2017〕32號(hào))要求，現(xiàn)將2017年第四季度全省政府網(wǎng)站抽查有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、抽查情況

(一)全省政府網(wǎng)站抽查情況。

本次抽查從11月10日至12月5日，分三批次共抽查186家政府網(wǎng)站。其中，省直部門網(wǎng)站34家，各市(州)政府及部門網(wǎng)站152家，省直部門抽檢合格率平均為90%。市(州)政府及部門抽檢合格率平均為80%。其中，共和縣國土資源局網(wǎng)站、黃南州國土資源局網(wǎng)站、海南州國土資源局網(wǎng)站、果洛州文化體育局網(wǎng)站、青海監(jiān)獄網(wǎng)站、省人防網(wǎng)站、海西州住房公積金管理中心等網(wǎng)站問題突出。

(二)國辦信息轉(zhuǎn)載和網(wǎng)民糾錯(cuò)留言辦理情況。

四季度，各地區(qū)、各部門均能及時(shí)關(guān)注和轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息，轉(zhuǎn)載率達(dá)到100%。共受理政府網(wǎng)站網(wǎng)民糾錯(cuò)留言40件，除1件留言超過時(shí)限辦理外，其余相關(guān)網(wǎng)站單位均對(duì)網(wǎng)友反映的問題進(jìn)行了及時(shí)的核實(shí)、處理和反饋，并在規(guī)定的2個(gè)工作時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

二、主要問題

(一)常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制不健全，網(wǎng)站“三不”現(xiàn)象仍然存在。抽檢發(fā)現(xiàn)，全省大部分政府網(wǎng)站均能結(jié)合各自單位工作實(shí)際，及時(shí)采取各種監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)自查和及時(shí)整改，并取得實(shí)效。但仍有個(gè)別網(wǎng)站對(duì)日常監(jiān)測(cè)工作不重視，常態(tài)化監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，自查整改不到位。個(gè)別網(wǎng)站信息不更新、欄目空白、錯(cuò)鏈斷鏈、網(wǎng)頁顯示異常等問題頻現(xiàn)。其中，共和縣國土資源局網(wǎng)站“工作動(dòng)態(tài)”欄目超過一年不更新，且首條信息日期顯示為“2106”年。

(二)問題發(fā)現(xiàn)滯后，整改措施缺乏力度。個(gè)別網(wǎng)站單位缺乏監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，日常監(jiān)管制度不健全，對(duì)網(wǎng)站問題不知情或發(fā)現(xiàn)滯后，問題整改疲于應(yīng)付，整改措施缺乏力度，治標(biāo)不治本。個(gè)別網(wǎng)站因技術(shù)問題，導(dǎo)致頁面顯示不正常，或欄目雖正常更新，但在頁面上無顯示，形成空白欄目的現(xiàn)象。如：海南州國土資源局網(wǎng)站“國務(wù)院信息”和“省政府信息”在首頁顯示為空白欄目。個(gè)別網(wǎng)站欄目開設(shè)不合理，對(duì)長期沒有更新內(nèi)容的欄目未及時(shí)做出處理，造成長期不更新問題發(fā)生。如：果洛州文化體育局網(wǎng)站“人物”、“音頻”等欄目超過2年未更新，也未做出撤并處理。同時(shí)，因停電或服務(wù)器故障，導(dǎo)致網(wǎng)站無法訪問，不能及時(shí)報(bào)備的現(xiàn)象仍然存在。

(三)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞防護(hù)手段落后，糾錯(cuò)留言回復(fù)辦理不及時(shí)。部分政府網(wǎng)站安全防護(hù)手段落后，防范漏洞大、隱患多。個(gè)別網(wǎng)站存在SQL注入漏洞、XSS跨站漏洞等問題。如格爾木市行政審批服務(wù)局網(wǎng)站。個(gè)別網(wǎng)站對(duì)國辦轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民糾錯(cuò)留言辦理事項(xiàng)處理時(shí)效差，回復(fù)出現(xiàn)延緩，導(dǎo)致被報(bào)送系統(tǒng)記錄顯示為“過期辦理”，影響了我省網(wǎng)站留言辦理的及時(shí)率。如：青海水利信息網(wǎng)。

三、下一步工作

一是做好《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實(shí)工作。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步加大《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實(shí)力度，按照《青海省政府網(wǎng)站管理辦法》要求，認(rèn)真梳理細(xì)化工作任務(wù)，建立有效推進(jìn)機(jī)制，依托門戶網(wǎng)站加快形成辦事系統(tǒng)互聯(lián)互通、服務(wù)事項(xiàng)一站通辦的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平，全面提升政府網(wǎng)站服務(wù)水平，打造高效惠民的網(wǎng)上政府。

二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測(cè)檢查工作。切實(shí)將政府網(wǎng)站監(jiān)管工作納入常態(tài)化工作重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段。各市州政府、各垂管部門要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管職責(zé)，每月按不低于30%的比例對(duì)本轄區(qū)、本部門內(nèi)政府網(wǎng)站進(jìn)行抽查并上報(bào)抽查情況，同時(shí)在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站做好結(jié)果公開，切實(shí)做好日監(jiān)測(cè)、周匯報(bào)、月抽查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站問題。

三是切實(shí)做好各級(jí)政府網(wǎng)站的查遺補(bǔ)漏工作。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)本單位網(wǎng)站的再篩查再梳理，將“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)”和“公共資源交易網(wǎng)”等各類專項(xiàng)工作網(wǎng)站全部納入全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)統(tǒng)一管理。特別是對(duì)遺漏未報(bào)以及新建和在建各類政府網(wǎng)站進(jìn)行認(rèn)真核查，登記統(tǒng)計(jì)歸檔，并及時(shí)上報(bào)，經(jīng)審核后，登錄“全國政府網(wǎng)站普查信息報(bào)送系統(tǒng)”完成補(bǔ)錄上報(bào)工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站名稱和域名管理，提升網(wǎng)站安全防范能力。要做好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站名稱和域名的統(tǒng)計(jì)、登記、備案等工作，規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口，及時(shí)辦理和回復(fù)網(wǎng)民留言，嚴(yán)格信息發(fā)布流程，建立健全運(yùn)維審核機(jī)制，提升網(wǎng)站安全防護(hù)能力。同時(shí)，要及時(shí)登錄“全國政府網(wǎng)站普查信息報(bào)送系統(tǒng)”，對(duì)變更的政府網(wǎng)站基本信息、政府網(wǎng)站欄目(系統(tǒng))基本信息進(jìn)行修改，經(jīng)逐級(jí)審核后予以公布，確保政府網(wǎng)站基本信息準(zhǔn)確真實(shí)有效。

請(qǐng)各地區(qū)、各部門于12月18日前將網(wǎng)站整改情況、抽查情況、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、漏報(bào)網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏情況和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況書面報(bào)送省政府信息與政務(wù)公開辦公室。

附件：2017年第四季度抽查存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

2017年12月12日