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第一財(cái)經(jīng):互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“體檢”:多地平臺(tái)超80%功能有效

2017-11-13 13:40 來源: 第一財(cái)經(jīng)客戶端
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邁入“7億網(wǎng)民”時(shí)代,提升互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量已成為大勢(shì)。

近期,國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對(duì)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行檢查,結(jié)果顯示,截至2017年8月底,已有29個(gè)?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),其中16個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)全覆蓋。

通報(bào)結(jié)果顯示,在平臺(tái)功能方面,北京、天津、上海、浙江、山東、廣東、海南等地區(qū)平臺(tái)搜索、注冊(cè)、咨詢等功能有效可用的比例在80%以上;服務(wù)事項(xiàng)方面,江蘇、浙江、山東、廣東、貴州、寧夏等地區(qū)平臺(tái)80%以上的服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性良好。此外,浙江提出的“最多跑一次”、江蘇提出的“不見面審批”等,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)效提出了更高要求。

一些互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在加快建設(shè)的同時(shí),在信息共享、平臺(tái)功能、服務(wù)信息等方面存在不同程度的問題,影響了平臺(tái)作用的發(fā)揮,有的平臺(tái)甚至辦不成事。

本次檢查主要聚焦影響實(shí)際辦事效果的“服務(wù)功能不可用、服務(wù)信息不準(zhǔn)確”等底線問題,具體檢查指標(biāo)包括搜索、注冊(cè)功能是否可用,咨詢回復(fù)是否及時(shí),辦事要素指南是否齊全,辦事流程是否清晰,辦理材料是否明確等。

統(tǒng)一辦事入口是找到和使用互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的首要條件。但一些地方互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府門戶網(wǎng)站“兩張皮”,甚至出現(xiàn)同一事項(xiàng)內(nèi)容不同、標(biāo)準(zhǔn)各異的現(xiàn)象。通報(bào)顯示,在隨機(jī)抽查的201個(gè)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中,26%的平臺(tái)未與本級(jí)政府門戶網(wǎng)站前端整合,不能提供統(tǒng)一服務(wù)入口。

政務(wù)信息共享是多平臺(tái)多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程的必要條件。但抽查發(fā)現(xiàn),部分互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)未能與部門辦事系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、一號(hào)登錄,辦事系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不能共享復(fù)用,導(dǎo)致企業(yè)群眾辦事需要在多個(gè)平臺(tái)和系統(tǒng)間重復(fù)注冊(cè)登錄,網(wǎng)上辦事變得繁瑣復(fù)雜,降低了辦事體驗(yàn)。

為方便辦事,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)會(huì)按照部門或個(gè)人、企業(yè)等主題對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類設(shè)置。但抽查發(fā)現(xiàn),由于服務(wù)事項(xiàng)梳理上網(wǎng)跟不上平臺(tái)建設(shè)步伐,68%的平臺(tái)存在部分欄目下無內(nèi)容的問題,導(dǎo)致"有路無車",平臺(tái)不能用。

暢通咨詢渠道和提供精準(zhǔn)的站內(nèi)搜索是互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)能辦事、好辦事的重要保障。抽查發(fā)現(xiàn),87%的平臺(tái)咨詢投訴渠道真實(shí)有效,但回復(fù)不及時(shí)的情況比較突出,38%的平臺(tái)對(duì)用戶咨詢的問題超過5個(gè)工作日未作答復(fù)。22%的平臺(tái)搜索功能不可用,其中,市、縣級(jí)平臺(tái)尤為突出。一些平臺(tái)無搜索功能,一些平臺(tái)無法搜索到已有的服務(wù)事項(xiàng),搜索功能成了擺設(shè)。

辦事服務(wù)信息清晰準(zhǔn)確是實(shí)現(xiàn) "群眾少跑腿"的必要條件。抽查到的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,有 25%只提供了申請(qǐng)、受理、審查等辦事環(huán)節(jié)名稱,未對(duì)各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行具體清晰的描述;33%未明確辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等要素;13%對(duì)辦理材料表述不清晰,存在"根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料"等類似表述或兜底性條款;41%未提供辦事表格下載,48%未提供表格填寫說明或示范文本;55%未明確辦理材料格式要求,比如原件/復(fù)印件、 紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等。

下一步,各地區(qū)、各部門的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將進(jìn)一步完善平臺(tái)功能,準(zhǔn)確細(xì)致公開辦事服務(wù)信息,開展全面自查整改。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:韓昊辰
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