互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)檢查結(jié)果公布
29省區(qū)市建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)

11月3日，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)檢查情況公布。結(jié)果顯示，截至今年8月底，已有29個(gè)省區(qū)市建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)，16個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)全覆蓋。抽查發(fā)現(xiàn)的問題包括平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站“兩張皮”、平臺(tái)與部門辦事系統(tǒng)身份認(rèn)證不統(tǒng)一、咨詢投訴回復(fù)不及時(shí)等多個(gè)問題。

16平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋

2016年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，計(jì)劃今年底前，各省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

7月，國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對(duì)全國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了檢查。共隨機(jī)抽查平臺(tái)201個(gè)，其中省級(jí)平臺(tái)30個(gè)，地市級(jí)平臺(tái)42個(gè)，區(qū)縣級(jí)平臺(tái)129個(gè)。

結(jié)果顯示，截至今年8月底，已有29個(gè)省(區(qū)、市)建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，16個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)全覆蓋。

其中，北京、上海、廣東等地平臺(tái)搜索、注冊(cè)、咨詢功能有效比例在80%以上。江蘇、浙江、廣東等地區(qū)平臺(tái)八成以上的服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范性、實(shí)用性、準(zhǔn)確性較好。

通報(bào)稱，抽查內(nèi)容包括平臺(tái)功能是否可用、服務(wù)事項(xiàng)是否準(zhǔn)確兩個(gè)方面。涵蓋欄目設(shè)置是否合理、服務(wù)分類與具體事項(xiàng)是否對(duì)應(yīng)、搜索與注冊(cè)功能是否可用、辦事指南信息是否存在錯(cuò)誤、辦理材料是否明確等多個(gè)指標(biāo)。

抽查重點(diǎn)落在企業(yè)設(shè)立登記、教師資格認(rèn)定和排污許可證核發(fā)等“高頻”服務(wù)事項(xiàng)。

咨詢投訴回復(fù)不及時(shí)較突出

抽查發(fā)現(xiàn)，有26%的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政府門戶網(wǎng)站“兩張皮”：存在不能提供統(tǒng)一服務(wù)入口，同一事項(xiàng)內(nèi)容不同、標(biāo)準(zhǔn)各異的問題。還有部分平臺(tái)與部門辦事系統(tǒng)身份認(rèn)證不統(tǒng)一，系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不共享。導(dǎo)致企業(yè)、群眾辦事需要在多個(gè)平臺(tái)、系統(tǒng)間重復(fù)注冊(cè)登錄。

此外，平臺(tái)咨詢投訴回復(fù)不及時(shí)的情況比較突出，對(duì)用戶咨詢問題超過5個(gè)工作日未作答復(fù)的占38%。

在平臺(tái)搜索功能上，有22%平臺(tái)此功能不可用，市、縣級(jí)平臺(tái)尤為突出。

抽查的服務(wù)事項(xiàng)中，25%的平臺(tái)只提供了申請(qǐng)、受理、審查等辦事環(huán)節(jié)名稱，未對(duì)各環(huán)節(jié)要求進(jìn)行具體清晰描述。三分之一的平臺(tái)未明確辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等要素，還有些存在辦理材料表述不清晰的問題。

以提供表格為例，41%的平臺(tái)未提供辦事表格下載，48%未提供表格填寫說明或示范文本，還有55%的平臺(tái)未明確辦理材料格式要求。

平臺(tái)應(yīng)避免“空架子不實(shí)用”

通報(bào)要求，各有關(guān)部門應(yīng)依托政府網(wǎng)站，構(gòu)建權(quán)威、一體化的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),已單獨(dú)建設(shè)的平臺(tái)應(yīng)盡快整合，統(tǒng)一辦事入口。同時(shí)應(yīng)科學(xué)合理設(shè)置服務(wù)分類，避免出現(xiàn)“有欄目無內(nèi)容”、“空架子不實(shí)用”等問題。

值得注意的是，通報(bào)還強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南，詳細(xì)列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。明確提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。（記者 劉嫚）