根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于做好政府網(wǎng)站季度抽查工作的通知》(國辦秘函﹝2016﹞48號)和《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(國辦秘函﹝2017﹞20號)要求，現(xiàn)將2017年第三季度全省政府網(wǎng)站抽查情況通報如下。

一、抽查情況

本次抽查從8月15日至8月30日，共抽查165家政府門戶網(wǎng)站。其中，省直部門網(wǎng)站39家，各市(州)政府及部門網(wǎng)站126家。省直部門抽檢合格率為90%，市(州)政府及部門抽檢合格率為80%。抽查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)政府網(wǎng)站仍然存在更新不及時、空白欄目、無法訪問、鏈接錯誤、糾錯留言回復(fù)不及時等問題。其中，省體育局、省科技廳和省教育廳網(wǎng)站，海西州都蘭廉政網(wǎng)、海東市財政局網(wǎng)和市人力資源社會保障局網(wǎng)、循化縣政府網(wǎng)問題突出。

二、主要問題

(一)常態(tài)化監(jiān)管不到位,網(wǎng)站維護(hù)力度不足。一些地區(qū)和部門政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管制度不健全，日常維護(hù)力量薄弱，抽檢力度不夠，導(dǎo)致網(wǎng)站日常監(jiān)管缺位，信息不更新、空白欄目、錯鏈斷鏈等各類問題反復(fù)出現(xiàn)。其中，循化縣人民政府網(wǎng)“政府信息公開-應(yīng)急管理”欄目空白，且多個欄目超過2周未更新。海東市人力資源社會保障局網(wǎng)“工作動態(tài)”超過一年未更新。

(二)網(wǎng)站監(jiān)測缺乏技術(shù)支撐，網(wǎng)站整改浮于表面。個別網(wǎng)站單位對網(wǎng)站日常監(jiān)管不重視，對自身網(wǎng)站問題不知情，沒有建立日常監(jiān)測管理制度，缺乏相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)支撐，整改工作疲于應(yīng)付、浮于表面。抽查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站因停電、技術(shù)故障等各類原因造成意外關(guān)停、無法訪問的情況較多，且短時間內(nèi)缺乏應(yīng)急搶通措施。同時，在不能及時恢復(fù)的情況下，除個別網(wǎng)站提前電話報備外，其他網(wǎng)站未向上級主管部門報備，缺乏事中事后監(jiān)管措施。其中，海西州衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站因域名到期網(wǎng)站被迫關(guān)停，時間超過3天以上，期間未報備信息。

(三)網(wǎng)絡(luò)安全保障力量弱，安全防范漏洞較大。一是部分政府網(wǎng)站安全防護(hù)措施不足，接入互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備未采取有效安全防范技術(shù)手段，服務(wù)器易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，網(wǎng)站安全防范漏洞大、隱患多，導(dǎo)致廣告插入和內(nèi)容被篡改等情況發(fā)生。二是一些網(wǎng)站技術(shù)維護(hù)和保障力量薄弱，網(wǎng)絡(luò)鏈接出現(xiàn)問題和故障時無技術(shù)手段進(jìn)行排除，或排除修復(fù)后短時間內(nèi)再次反復(fù)發(fā)生。三是我省大部分政府網(wǎng)站普遍存在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作人員流動性大，工作銜接制度缺失，網(wǎng)站賬號密碼等基本信息在交接中丟失或忘記的情況，影響了網(wǎng)站的正常運(yùn)維。

(四)網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制不嚴(yán)，糾錯留言處理主動性差。個別網(wǎng)站管理單位負(fù)責(zé)人對自己網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容不關(guān)注，信息發(fā)布審核機(jī)制不健全，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致信息內(nèi)容出現(xiàn)錯詞、錯句、錯字及錯鏈等情況。還有些網(wǎng)站單位對國辦反復(fù)要求加入網(wǎng)站糾錯功能的后續(xù)回復(fù)工作反應(yīng)遲緩，辦理網(wǎng)民留言存在問題排查不徹底，處理意見表述不清晰，回復(fù)處理主動性差，回復(fù)內(nèi)容敷衍應(yīng)付等情況。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化日常監(jiān)管力度。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和網(wǎng)站普查要求，切實將政府網(wǎng)站監(jiān)測檢查和內(nèi)容管理工作納入常態(tài)化管理重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任，健全信息內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)站日常監(jiān)測技術(shù)手段，認(rèn)真落實日監(jiān)測、周匯總和月抽檢制度。要進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏工作，進(jìn)一步完善內(nèi)容更新管理工作制度，加強(qiáng)欄目優(yōu)化整合和網(wǎng)站安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。

(二)規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)。各地區(qū)、各部門網(wǎng)站要嚴(yán)格按照國辦政府網(wǎng)站發(fā)展指引要求，結(jié)合實際，整合上移縣級部門網(wǎng)站，有序推進(jìn)網(wǎng)站集約化工作。要在現(xiàn)有網(wǎng)站基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)站名稱和域名的規(guī)范使用，做好內(nèi)容遷移、公告和基本信息變更報備工作。新建、關(guān)停整合政府網(wǎng)站均要向上級主管部門上報變更信息，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報，杜絕“擅自關(guān)?！薄爸魂P(guān)停不遷移內(nèi)容”等問題發(fā)生。要充分運(yùn)用信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)站鏈接管理，堅決杜絕各類商業(yè)廣告的插入和篡改情況發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布和即時更新管理，對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類、及時梳理，重點(diǎn)梳理“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”“公共資源交易網(wǎng)”“數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”等各類專項工作網(wǎng)站，不斷增強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動交流、政務(wù)服務(wù)功能。

(三)做好國辦信息轉(zhuǎn)載和糾錯辦理工作。一是各地區(qū)、各部門網(wǎng)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對“國務(wù)院信息”和“省政府信息”的及時轉(zhuǎn)載，要在各網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置專題轉(zhuǎn)載欄目，及時關(guān)注和轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息。二是各級政府網(wǎng)站均要在首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，要安排專人負(fù)責(zé)“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺網(wǎng)民留言辦理工作，務(wù)必要按國辦要求在2個工作日內(nèi)對轉(zhuǎn)辦的投訴問題及時進(jìn)行處理、整改和回復(fù)，確保100%回復(fù)率。

各市州，各部門請于9月20日前匯總本地區(qū)、本單位問題網(wǎng)站整改情況，書面報送省政府信息與政務(wù)公開辦公室。

聯(lián)系人：何華智  祁劍峰

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