2017年第三季度吉林省政府網(wǎng)站抽查情況的通報

為進一步加強全省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》要求，近期，吉林省政府辦公廳組織開展了2017年第三次全省政府網(wǎng)站抽查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、抽查情況

（一）總體情況。截止到9月18日,我省錄入全國政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)庫、正常運行的網(wǎng)站共計538個。第三季度共抽查165個網(wǎng)站,占運行政府網(wǎng)站的30%,抽查總體合格率為93.9%。其中，四平、遼源、白山、松原、延邊、長白山管委會抽查合格率達100%。

第三季度，各市（州）共抽查本地區(qū)政府網(wǎng)站192個，占各市（州）運行政府網(wǎng)站總數(shù)的55%，總體合格率 75%。經(jīng)抽樣復(fù)核，各市（州）抽查情況整體真實準確。

（二）政府網(wǎng)站集約化建設(shè)情況。按照統(tǒng)一技術(shù)標準，省、市搭建了兩級政務(wù)云平臺，省級政府網(wǎng)站群整體遷入省級政務(wù)云平臺，市、縣級分級整合，將所屬部門網(wǎng)站遷移到市級政務(wù)云平臺。截止目前，省、市、縣三級依托統(tǒng)一技術(shù)平臺共完成了446個政府網(wǎng)站的集約化建設(shè)，占全省正在運行的政府網(wǎng)站總數(shù)的88%。按照規(guī)范，永久關(guān)停網(wǎng)站976個，占初始普查登記網(wǎng)站總數(shù)的65%。

（三）網(wǎng)站糾錯留言辦理情況。截止9月18日，第三季度，中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺共收到涉及我省各級各類政府網(wǎng)站的網(wǎng)民找錯留言100條，總體辦結(jié)率為100%。按照國務(wù)院辦公廳要求，網(wǎng)民找錯留言辦理時限為3天，有關(guān)地區(qū)和部門按期辦結(jié)率為80%。

（四）國務(wù)院重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。市、縣級政府門戶網(wǎng)站全部在首頁開設(shè)專欄，實時轉(zhuǎn)載國務(wù)院和省政府重要政策信息。

（五）制度機制完善情況。第三季度市級網(wǎng)站監(jiān)管工作方面，長春組織工作人員實地查訪轄區(qū)內(nèi)所有政府網(wǎng)站，推進網(wǎng)站集約化建設(shè)；吉林市下發(fā)《進一步加強政府系統(tǒng)網(wǎng)站管理工作的通知》，白城制定了《政府網(wǎng)站普查整改工作流程及措施》，進一步明確網(wǎng)站主管單位、建設(shè)單位工作職責，完善工作環(huán)節(jié)和具體要求；白山把政府網(wǎng)站信息發(fā)布工作納入績效考核，完善內(nèi)容審查、考核評估、培訓(xùn)和年度工作報告等制度。

二、 存在的問題

（一）部分網(wǎng)站“四不”問題仍然存在。按照國務(wù)院文件要求，網(wǎng)站普查和檢查就是要有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應(yīng)、不實用”等問題。本次抽查發(fā)現(xiàn)，有5家網(wǎng)站仍然存在信息不更新、空白欄目、錯鏈斷鏈問題;有5家政府網(wǎng)站在全國政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)庫中備案為正常運行，但網(wǎng)站無法訪問。

（二）部分網(wǎng)站基本信息不規(guī)范。檢查發(fā)現(xiàn)，個別網(wǎng)站沒有在首頁直接顯示本單位機構(gòu)名稱，仍然使用后綴為com、org等非政府機構(gòu)網(wǎng)站域名。

（三）網(wǎng)民留言找錯回應(yīng)不及時。本季度所有“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺受理、轉(zhuǎn)辦的信息，相關(guān)網(wǎng)站主管單位均給予了回應(yīng)和答復(fù)，但存在辦理程序繁雜、回應(yīng)速度慢、系統(tǒng)使用不熟練等問題，有21個單位超期回應(yīng)。

（四）部分網(wǎng)站仍然存在問題地圖。按照國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件要求，政府網(wǎng)站使用地圖要規(guī)范，避免可能使用國家版圖、版權(quán)爭議的地圖。檢查發(fā)現(xiàn)，個別政府門戶網(wǎng)站使用地圖中，出現(xiàn)漏繪我國釣魚島、赤尾嶼、南海諸島和國界繪制錯誤等問題。

三、下一步工作要求

(一)嚴格履行辦站職責。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，政府辦公廳（室）、部門辦公室是政府或部門網(wǎng)站的主辦單位，承擔網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。各地區(qū)、各部門政府網(wǎng)站的主辦單位應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)或委托其他專門機構(gòu)作為承辦單位，具體落實主辦單位的相關(guān)要求，承擔網(wǎng)站技術(shù)平臺建設(shè)維護、安全防護，以及展現(xiàn)設(shè)計、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查和傳播推廣等日常運行保障工作。

（二）切實加強內(nèi)容建設(shè)。各地、各部門嚴格執(zhí)行已經(jīng)制定的網(wǎng)站管理制度，進一步加強對所轄的各級、各類政府網(wǎng)站的監(jiān)管工作。政府網(wǎng)站的內(nèi)容編輯要有專門人員負責，各網(wǎng)站主管單位要在實際工作中，明確崗位職責，責任到人。規(guī)范使用國家地圖和各級行政區(qū)劃地圖，通過國家測繪地信局和省測繪地信局網(wǎng)站獲取正確地圖，如果有特殊使用需求，報送省測繪局統(tǒng)一審核。

（三）認真做好網(wǎng)民糾錯留言辦理。各地、各部門網(wǎng)站主辦、主管單位要安排專人、完善流程，及時做好網(wǎng)民留言受理、辦理、答復(fù)等工作。經(jīng)過核實屬實和超期受理的網(wǎng)民留言，相關(guān)網(wǎng)站主辦單位、主管單位的受理、審核時間節(jié)點和公開答復(fù)信息，將在中國政府網(wǎng)“曝光臺”中公開。

（四）全面推動集約化建設(shè)。重點突出內(nèi)容集約化和管理集約化。市級政府辦公廳（室）要對集約化工作進行統(tǒng)籌推進、組織協(xié)調(diào)和考核管理，要指定專門機構(gòu)研究集約化平臺的建設(shè)需求、技術(shù)路線、系統(tǒng)架構(gòu)、部署策略、運維機制、安全防護體系等。各政府網(wǎng)站主辦、承辦單位負責本網(wǎng)站的欄目策劃、內(nèi)容保障等工作，并自行安排有關(guān)經(jīng)費。集約化平臺的管理部門要做好技術(shù)支撐和安全保障工作。在完成集約平臺建設(shè)后，各地、各部門要強化內(nèi)容建設(shè)，采取整合欄目、共享鏈接、共享服務(wù)等方式，整合信息資源，提升政府網(wǎng)站整體服務(wù)能力。

（五）強化業(yè)務(wù)能力。各地、各部門政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)建立完善制度，結(jié)合本地、本部門實際情況，編定網(wǎng)站內(nèi)容編輯、技術(shù)運維團隊的崗位職責；定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等，分層次對政府網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)站負責人和工作人員進行培訓(xùn)，切實提高辦網(wǎng)和管網(wǎng)水平。

附件：

2017年第三季度抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

吉林省人民政府辦公廳

2017年9月22日