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【會(huì)議交流】天津:統(tǒng)籌推進(jìn) 集約創(chuàng)新 依托政府網(wǎng)站推動(dòng)政務(wù)服務(wù)深度發(fā)展

2017-09-13 16:40 來(lái)源: 天津市人民政府網(wǎng)站
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統(tǒng)籌推進(jìn) 集約創(chuàng)新
依托政府網(wǎng)站推動(dòng)政務(wù)服務(wù)深度發(fā)展

為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展要求,著力轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高政務(wù)服務(wù)效率及透明度,天津市積極創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,有效整合資源,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,依托政府門(mén)戶網(wǎng)站搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),最大程度利企便民,讓企業(yè)和公眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

一、探索實(shí)踐,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理

天津市委、市政府高度重視提升政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力,自2005年開(kāi)始,積極引導(dǎo)全市各單位創(chuàng)新工作思路,結(jié)合政府信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)際需要,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站創(chuàng)建“網(wǎng)上辦事大廳”欄目,編制全市百余項(xiàng)公眾、企業(yè)亟需的辦事目錄,分級(jí)分類提供查詢咨詢服務(wù),并對(duì)事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。政府各部門(mén)積極推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)辦理,先后依托各自政府網(wǎng)站搭建了勞動(dòng)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土房管、行政審批等一批“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

一是行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。市審批辦創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立全市統(tǒng)一的行政許可服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所有事項(xiàng)100%開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)辦理功能,做到“單點(diǎn)登錄、一號(hào)登記、全網(wǎng)通辦、高效服務(wù)”,事項(xiàng)全程網(wǎng)上審批率達(dá)到31%,2016年全年共通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理行政許可事項(xiàng)5.3萬(wàn)件,努力讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。二是民計(jì)民生事項(xiàng)在線辦理有序推開(kāi)。市人力社保局不斷優(yōu)化政府網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)功能,重點(diǎn)實(shí)施社保事項(xiàng)的線上服務(wù),為企業(yè)、公眾提供集受理、辦結(jié)、查詢于一體的便捷服務(wù),極大提高社保參保繳費(fèi)工作效率;市市場(chǎng)監(jiān)管委建立信用信息公示系統(tǒng),通過(guò)“分散錄入、條線管理、歸口監(jiān)督、統(tǒng)一歸集”的信用信息歸集機(jī)制,集合全市56個(gè)市級(jí)行政機(jī)關(guān)的各類信用信息,目前公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息已超千萬(wàn),網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量突破1.3億人次,為金融機(jī)構(gòu)、信用管理公司和社會(huì)公眾查詢企業(yè)信用狀況提供極大的便利。三是特色型政務(wù)服務(wù)平臺(tái)逐步建立。天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行“供給側(cè)”改革,按照“一點(diǎn)登錄、一口統(tǒng)籌、一網(wǎng)到底、一辦到底”的原則設(shè)計(jì)實(shí)施平臺(tái)改造,實(shí)現(xiàn)了線上多維度、標(biāo)準(zhǔn)化、一站式體驗(yàn),并首次利用網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)模式方便公眾、企業(yè)精準(zhǔn)獲取所需服務(wù)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有效落實(shí)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》、《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》等文件精神,天津市組織專門(mén)力量研究,先后制定《天津市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》、《天津市政府網(wǎng)站管理辦法》,明確依托政府門(mén)戶網(wǎng)站,搭建一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),各責(zé)任單位加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各階段任務(wù)的有效落實(shí)。

一是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)。根據(jù)工作安排,各責(zé)任單位積極開(kāi)展工作,嚴(yán)格按照國(guó)家要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),并于年底前上線運(yùn)行。二是推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。統(tǒng)籌線上線下平臺(tái)服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到線上線下無(wú)縫銜接、可辦可查、合一通辦。三是簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)。在行政許可事項(xiàng)目錄(2017版本)的基礎(chǔ)上,組織編制全市公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,并實(shí)行清單管理,進(jìn)一步加快推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及公共服務(wù)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì),讓公眾、企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)可咨詢、預(yù)約、預(yù)審、辦件查詢,為群眾提供更加便捷的服務(wù)。

三、集約創(chuàng)新,構(gòu)建政務(wù)公開(kāi)信息化網(wǎng)絡(luò)體系和平臺(tái)

今年,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王東峰就做好政務(wù)公開(kāi)工作作出批示,要求全面推進(jìn)政府系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi),并構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)體系和平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的相關(guān)要求,市政府辦公廳正在牽頭研究擬定《天津市政務(wù)公開(kāi)信息化網(wǎng)絡(luò)體系和平臺(tái)建設(shè)工作方案》,著力打通信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)服務(wù),全力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、學(xué)習(xí)型政府和服務(wù)型政府。

一是統(tǒng)一網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。全面推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),優(yōu)化完善政府網(wǎng)站體系,在確保安全的前提下,建設(shè)全市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái);按照逐步遷移、分類推進(jìn)原則,推動(dòng)政府網(wǎng)站向統(tǒng)一平臺(tái)逐步遷移,力爭(zhēng)2018年前完成。二是健全資源目錄體系。編制信息公開(kāi)基本目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、信息資源共享目錄和數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄,按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確目錄從制定、審批、注冊(cè)、發(fā)布、更新、消亡的全過(guò)程管理。三是完善政府網(wǎng)站功能。整合政府網(wǎng)站信息資源,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)和數(shù)據(jù)開(kāi)放四項(xiàng)功能。政務(wù)公開(kāi)功能,主要展現(xiàn)政府信息公開(kāi)、“五公開(kāi)”、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政府公報(bào)等內(nèi)容;政務(wù)服務(wù)功能,整合全市政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),構(gòu)建全市統(tǒng)一的,集行政許可、公共服務(wù)、便民服務(wù)、公共資源交易、電子監(jiān)察等功能于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái);政民互動(dòng)功能,整合市長(zhǎng)信箱、服務(wù)熱線、網(wǎng)民留言辦理、民意征集、問(wèn)卷調(diào)查等欄目,暢通網(wǎng)上為民服務(wù)渠道;數(shù)據(jù)開(kāi)放功能,依法有序開(kāi)放全市公共信息數(shù)據(jù)資源,充分滿足公眾和企業(yè)需求。力爭(zhēng)到2018年底前,打造以服務(wù)為導(dǎo)向,公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)功能深度融合的政府網(wǎng)站體系,使之成為更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉楊
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