山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會，山東省工商局解讀《山東省人民政府辦公廳關于全省推進“多證合一”改革的實施意見》。按照意見部署，山東從9月1日起全面推行“多證合一”，目前已實現(xiàn)三十一證合一，整合的證照數(shù)量為全國第三。

實行“多證合一”改革后，企業(yè)只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，工商部門將直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，其他部門不再核發(fā)被整合的證照，而是通過山東省電子政務平臺，與工商部門共享相關登記信息獲取企業(yè)情況、滿足管理需要。

具體要求為：

一是簡化準入。實行“多證合一”改革后，由工商和市場監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，有關部門不再核發(fā)被整合的證照事項。對于被整合證照所涵蓋的原有事項信息，不再要求企業(yè)提供額外的證明文件。

二是動態(tài)管理?！岸嘧C合一”改革，具體整合多少證照，國家層面不做統(tǒng)一要求，由各地自主確定。山東省采取成熟一批、整合一批的方式，第一批整合31項涉企證照事項。今后將逐步擴大“多證合一”覆蓋范圍。

三是信息互認。依托已有設施資源和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺，建立“一個部門辦理，多個部門互認”的“多證合一”登記新模式，實現(xiàn)部門信息共享、業(yè)務協(xié)同，相同信息“一次采集、一檔管理”，避免企業(yè)重復登記、重復提交材料。

四是放管并重。堅持“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”，明確部門監(jiān)管責任。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，強化企業(yè)自我約束功能，建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。（何則偉）