云南省人民政府辦公廳關于2017年二季度全省政府網(wǎng)站普查情況的通報

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）和《國務院辦公廳秘書局關于2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2017〕14號）要求，省政府辦公廳組織開展了2017年二季度全省政府網(wǎng)站普查?，F(xiàn)將情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年6月30日，全省在運行政府網(wǎng)站958個，不合格網(wǎng)站102個，普查合格率89.4%。

集約化整合效果明顯。大部分州、市按國務院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（以下簡稱《指引》）的要求，積極對無力維護和不規(guī)范的政府網(wǎng)站進行整合關停，全省在運行政府網(wǎng)站由一季度的1357個減至958個，關停比例達29%。紅河州、玉溪市加大州市、縣級政府網(wǎng)站的整合力度，將內(nèi)容統(tǒng)一在州市、縣級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布；臨滄市在4月全網(wǎng)監(jiān)測通報后對60個政府網(wǎng)站進行整合關停，降幅明顯；保山市正積極籌備整合關停98個無力維護和不規(guī)范的政府網(wǎng)站。

辦站質(zhì)量進一步提高。大部分州、市和省直部門結合政府網(wǎng)站集約化建設對網(wǎng)站進行升級改版，網(wǎng)站質(zhì)量進一步提高，同時按照工作要求對政府網(wǎng)站開展常態(tài)化監(jiān)測和整改落實?！坝裣腥嗣裾W(wǎng)”升級改版后，頁面設計較為規(guī)范，網(wǎng)站質(zhì)量大幅提高；“中國昆明政務網(wǎng)”開設了“政府網(wǎng)站建設管理”欄目，將網(wǎng)站自查情況主動公開。

二、存在的主要問題

（一）少數(shù)網(wǎng)站仍然“應付差事”，整改不徹底。其中“云南省商務廳門戶網(wǎng)站”“云南教育網(wǎng)”“云南省機械工業(yè)行業(yè)協(xié)會/云南省汽車工業(yè)辦公室”“云南省道路運輸管理局”等網(wǎng)站因不合格已被多次通報，至今仍未整改到位；西雙版納州勐?？h“勐往鄉(xiāng)人民政府”網(wǎng)站應付抽查，整改完成后未持續(xù)更新。本次普查，西雙版納州在運行政府網(wǎng)站142個，不合格網(wǎng)站19個，占全省不合格網(wǎng)站的19%。

（二）欄目內(nèi)容發(fā)布審核不嚴格。部分網(wǎng)站主管單位雖然建立了常態(tài)化監(jiān)測機制，但欄目內(nèi)容質(zhì)量缺乏保障。昭通市“彝良縣委政府網(wǎng)”存在嚴重錯誤，個別欄目出現(xiàn)與政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容不相符的信息。

（三）政府網(wǎng)站標識和基本信息不規(guī)范。二季度對在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中登記的全省在運行網(wǎng)站基本信息、ICP備案編號情況、國務院重要信息聯(lián)動發(fā)布情況進行了專項檢查。26個政府網(wǎng)站基本信息不準確（12個非門戶網(wǎng)站誤報為政府門戶網(wǎng)站，14個縣未明確政府門戶網(wǎng)站）；27個網(wǎng)站備案編號有誤（19個無ICP編號，8個ICP有誤）；19個網(wǎng)站未按要求轉載國務院重要信息。

（四）網(wǎng)民留言辦理工作質(zhì)量有所下降。二季度全省辦結網(wǎng)民有效留言138條，超時12條，按時辦結率91%。

（五）個別網(wǎng)站網(wǎng)絡安全防護工作不到位。西雙版納州“勐?？h政務信息網(wǎng)”2017年6月21日遭網(wǎng)絡攻擊導致網(wǎng)頁顯示不正常，部分網(wǎng)頁被篡改。

三、下一步工作

（一）進一步加強網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測，及時更正政府網(wǎng)站基本信息。各州、市人民政府和省直各部門要結合工作實際，貫徹落實《指引》工作要求，組織政府網(wǎng)站主管單位和運維部門認真學習，按《云南省人民政府辦公廳關于2017年一季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（云府辦明電〔2017〕12號）要求，將網(wǎng)站監(jiān)測整改情況主動在本級政府門戶網(wǎng)站上公開，對未按要求公開的，將在下一季度集中通報。按照《云南省人民政府辦公廳關于開展全省政府網(wǎng)站專項檢查的通知》要求，對在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中登記有誤的網(wǎng)站基本信息進行更正。

（二）進一步做好網(wǎng)絡安全防護。各地各部門要嚴格按照《指引》要求，建立健全安全監(jiān)測預警機制和政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)安全保護制度，實時對網(wǎng)站的軟硬件環(huán)境及掛馬、內(nèi)容篡改等攻擊情況進行監(jiān)測，并及時修復；嚴格管理政府網(wǎng)站存儲的信息數(shù)據(jù)，通過磁盤陣列等方式定期備份網(wǎng)站數(shù)據(jù)，提高容災備份能力。

（三）加強內(nèi)容發(fā)布審核。各地各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機制，及時轉載國務院和省人民政府重要文件，嚴格規(guī)范信息發(fā)布流程，杜絕出現(xiàn)與欄目名稱無關的內(nèi)容，做到欄目內(nèi)容有保障、發(fā)布有審核、公開有追溯。

各地各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設和發(fā)展，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，按照《云南省人民政府辦公廳關于2016年二季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報》（云府辦明電〔2016〕40號）要求，對多次出現(xiàn)問題且長期整改不到位，以及推諉、不作為、慢作為的政府網(wǎng)站主管單位進行通報批評和約談問責，同時要按照有關工作要求進行常態(tài)化監(jiān)測，保障政府網(wǎng)站有序運行健康發(fā)展。對本次通報的問題網(wǎng)站，主管單位要進一步加大監(jiān)測和整改力度，于7月31日前將整改情況（本地本部門主要負責同志簽字紙質(zhì)版1份）和電子文檔報送省政府辦公廳。聯(lián)系人及電話：郭超、楊洋，0871-63609686（兼?zhèn)髡妫?；郵箱：xxgkb1203@163.com。

附件：1.2017年二季度全省在運行網(wǎng)站普查情況

2.2017年二季度普查不合格的網(wǎng)站

3.“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中基本信息有誤的網(wǎng)站

4.未開設專欄轉載國務院重要信息的網(wǎng)站

5.2017年二季度全省網(wǎng)民留言辦理超時情況

云南省人民政府辦公廳
2017年7月12日