?北京市人民政府辦公廳關(guān)于2017年第二季度全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)普查情況的通報(bào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，市政府辦公廳于近期組織開展了2017年第二季度全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)情況普查。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

(一)政府網(wǎng)站運(yùn)行及抽查情況。2017年第二季度，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào))確定的檢查標(biāo)準(zhǔn)，市政府辦公廳對(duì)全市1032個(gè)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)情況進(jìn)行了普查，總體合格率為99.3%。其中，東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)等13個(gè)區(qū)政府網(wǎng)站普查合格率達(dá)100%。

根據(jù)各區(qū)政府、市政府各部門和各單位報(bào)送的2017年第二季度政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)抽查情況報(bào)告統(tǒng)計(jì)，各區(qū)政府、市政府各部門和各單位共抽查所屬政府網(wǎng)站956個(gè)，占全市政府網(wǎng)站總數(shù)的92.6%，總體合格率為98.2%。經(jīng)復(fù)核，抽查情況整體真實(shí)準(zhǔn)確。市環(huán)保局、市地方志辦和豐臺(tái)區(qū)、順義區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)政府等單位均已在本單位政府網(wǎng)站公開了抽查情況及存在問題的網(wǎng)站名單。

(二)網(wǎng)民留言辦理情況。截至2017年5月25日，網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，共反映本市政府網(wǎng)站問題229條，其中，關(guān)于政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)問題的留言93條。相關(guān)政府網(wǎng)站主管單位對(duì)留言進(jìn)行了核實(shí)、處理和反饋，回復(fù)率達(dá)100%。全市602個(gè)政府網(wǎng)站在首頁添加了“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口(較上季度增長(zhǎng)181.3%)，其中，市質(zhì)監(jiān)局和朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、門頭溝區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)政府等單位及其所屬政府網(wǎng)站全部添加了平臺(tái)入口。

(三)重要政策信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布情況。普查發(fā)現(xiàn)，全市529個(gè)政府網(wǎng)站在首頁顯著位置設(shè)立了國(guó)務(wù)院重要政策信息專欄(較上季度增長(zhǎng)148.4%)，且均能在國(guó)務(wù)院重要政策信息發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。市工商局在設(shè)立國(guó)務(wù)院重要政策信息專欄的同時(shí)，還分別設(shè)立了國(guó)家工商總局、本市重要政策信息專欄。

(四)工作機(jī)制建設(shè)情況。根據(jù)各區(qū)政府、市政府各部門和各單位報(bào)送情況統(tǒng)計(jì)，全市超過70%的單位建立了針對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，其中，各區(qū)政府全部實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬政府網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)管；超過30%的單位將政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)納入了年度績(jī)效考核；約20%的單位建立了問責(zé)機(jī)制，明確對(duì)政府網(wǎng)站管理和維護(hù)不力的責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)政策解讀欄目共建情況。2017年第二季度，市政府各部門和各單位積極與“首都之窗”網(wǎng)站開展欄目共建，圍繞本部門、本單位重點(diǎn)工作任務(wù)開展政策解讀，整體聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)聲，形成工作合力。市發(fā)展改革委與“首都之窗”網(wǎng)站合作共建推出了“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)專題；市經(jīng)濟(jì)信息化委、市城管執(zhí)法局報(bào)送的有關(guān)材料，經(jīng)“首都之窗”網(wǎng)站整體策劃制作，采取圖解等公眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳解讀，增強(qiáng)了政策信息的傳播力。

二、存在的問題

(一)個(gè)別政府網(wǎng)站問題比較突出。本次普查共發(fā)現(xiàn)不合格網(wǎng)站7個(gè)，個(gè)別政府網(wǎng)站“四不”(不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用)問題有所反彈。比如，“北京衛(wèi)生監(jiān)督”網(wǎng)等網(wǎng)站存在較多空白欄目、“中共北京市委臺(tái)灣工作辦公室 北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室”網(wǎng)多個(gè)欄目更新不及時(shí)、“房山區(qū)地震信息網(wǎng)”首頁長(zhǎng)時(shí)間未更新。

(二)個(gè)別單位工作落實(shí)不到位。個(gè)別單位向全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送網(wǎng)站基本信息有誤，比如“大興區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)網(wǎng)”報(bào)送的網(wǎng)址名稱為“北京市大興區(qū)水務(wù)局”。部分單位尚未建立針對(duì)本單位政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，部分單位未按要求及時(shí)報(bào)送政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)抽查情況報(bào)告。

(三)網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率亟待提升。個(gè)別單位對(duì)網(wǎng)民留言辦理工作重視不夠，答復(fù)效率和質(zhì)量有待提高。截至2017年5月25日，網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率為89.5%，近30%的單位按期辦結(jié)率不足50%；39.4%的單位存在超時(shí)回復(fù)的情況，個(gè)別網(wǎng)民留言回復(fù)時(shí)間甚至超過10個(gè)工作日。

三、下一步工作要求

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要高度重視政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理工作，完善工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保本地區(qū)、本部門、本單位政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。

(一)完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位辦公室要切實(shí)履行政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的主體責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決工作中的問題。要建立完善季度自查機(jī)制，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展抽查，對(duì)存在問題的要定期跟蹤復(fù)查，督促整改，并主動(dòng)向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督。

(二)規(guī)范政府網(wǎng)站基本信息更新。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中，本地區(qū)、本部門、本單位的政府網(wǎng)站信息內(nèi)容進(jìn)行全面排查，核實(shí)更新政府網(wǎng)站名稱、ICP備案號(hào)、首頁網(wǎng)址、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人、欄目地址等基本信息，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(三)提升網(wǎng)民留言辦理效率。各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)上的網(wǎng)民留言辦理工作，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)網(wǎng)民反映的問題認(rèn)真核實(shí)處理，提高辦理效率和質(zhì)量。各政府網(wǎng)站主管單位要在收到留言后2個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民，對(duì)因超期回復(fù)或答復(fù)質(zhì)量不高被市政府信息和政務(wù)公開辦公室退回重辦的，將在下一季度集中通報(bào)。

各區(qū)政府、市政府各部門和各單位要按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年北京市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)工作方案>的通知》(京政辦字〔2017〕9號(hào))要求，認(rèn)真做好2017年第三季度政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)抽查工作，抽查情況請(qǐng)于2017年8月15日前書面報(bào)送市政府信息和政務(wù)公開辦公室。對(duì)本次普查中發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站，各有關(guān)單位要采取有力措施立即整改，整改情況與本單位2017年第三季度抽查情況一并報(bào)送。

附件：1.普查發(fā)現(xiàn)的不合格政府網(wǎng)站名單

      2.各區(qū)政府網(wǎng)站有關(guān)制度建設(shè)情況