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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

2017-05-19 10:06 來(lái)源: 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知
內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕81號(hào)

各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2017年5月5日

(此件公開發(fā)布)

內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2017年,全區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)及《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)文件),全面推進(jìn)“五公開”工作,加強(qiáng)解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開實(shí)效,助力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)工作大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開,慶祝自治區(qū)成立70周年。

一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長(zhǎng)

(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞出臺(tái)的積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策和積極就業(yè)政策,自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式,深入解讀政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍,以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等,及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè),以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外輿情的收集研判,針對(duì)涉及我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息,客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲,解疑釋惑,澄清事實(shí),增強(qiáng)各方對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心。按月公開全區(qū)財(cái)政收支情況,解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因、預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì),主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。(自治區(qū)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

組織召開季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù),增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況等方面的內(nèi)容,引導(dǎo)社會(huì)各方正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開。圍繞新出臺(tái)的稅制改革和減稅降費(fèi)政策措施,以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策,做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體主動(dòng)推送、加強(qiáng)政策宣講等工作,幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。在自治區(qū)財(cái)政廳網(wǎng)站集中展示、實(shí)時(shí)更新全區(qū)各級(jí)政府、各部門和單位行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單,讓公眾對(duì)政府收費(fèi)項(xiàng)目一覽無(wú)余。及時(shí)公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)和降低企業(yè)用電、用地、用礦等要素成本的各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況,擴(kuò)大傳播范圍,提高政策知曉度,讓更多市場(chǎng)主體享受政策紅利。適時(shí)公布降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果,定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況。(自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、地稅局和內(nèi)蒙古國(guó)稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開。出臺(tái)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)意見,明確公開的主體、范圍、程序等。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目,做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開,著力推進(jìn)實(shí)施過程信息公開。將公立醫(yī)院藥品耗材、醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)、二類疫苗采購(gòu)、林權(quán)交易、水權(quán)交易等納入全區(qū)公共資源交易平臺(tái),各類公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息都要在平臺(tái)上統(tǒng)一發(fā)布,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。(自治區(qū)發(fā)展改革委、公共資源交易管理服務(wù)中心牽頭,會(huì)同相關(guān)部門落實(shí))

(四)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開。全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔?,做好?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段公開工作,加大社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度,著力提高公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

二、以政務(wù)公開助力促改革

(一)推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán),各類清單都要及時(shí)向社會(huì)公開。深化各級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單公開工作,根據(jù)權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放、承接情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,并通過在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權(quán)情況,監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程,評(píng)價(jià)放權(quán)效果。自治區(qū)試點(diǎn)部門的權(quán)責(zé)清單,除涉密事項(xiàng)外,要及時(shí)向社會(huì)公開。對(duì)于投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等,都要在自治區(qū)相關(guān)部門和各盟市政府網(wǎng)站集中發(fā)布,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。要及時(shí)公開地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策文件的修改、廢止、失效情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。圍繞“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管年內(nèi)全覆蓋目標(biāo),各級(jí)政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,年內(nèi)完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄的編制工作,通過本級(jí)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站集中全面公開;自治區(qū)將建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng),加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。(各盟市、自治區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))

(二)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革信息公開。做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。每年公開上一年度全區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)等情況。依法依規(guī)公開所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況,指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)做好信息公開試點(diǎn)工作。(自治區(qū)國(guó)資委牽頭,自治區(qū)財(cái)政廳配合)

(三)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公開。加大惠農(nóng)惠牧政策公開力度,深入解讀所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的土地草原確權(quán)政策、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施,通過編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐嘎查村干部講解等方式,真正讓農(nóng)牧民群眾看得到、聽得懂。推動(dòng)旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)公開農(nóng)村牧區(qū)土地草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況,方便農(nóng)牧民群眾知情、參與和監(jiān)督。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)財(cái)稅改革信息公開。扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開,各級(jí)政府特別是盟市、旗縣(市、區(qū))政府各部門要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作,細(xì)化公開部門收支總體情況、財(cái)政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排和政府采購(gòu)情況、政府舉借債務(wù)情況等。在本級(jí)政府或財(cái)政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)(或?qū)冢泄_政府預(yù)決算、部門預(yù)決算,對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí),方便公眾查閱和監(jiān)督。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效的公開力度,密切跟蹤企業(yè)對(duì)營(yíng)改增改革舉措的輿情反映,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問題,助推營(yíng)改增改革全面落實(shí)到位。(自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局和內(nèi)蒙古國(guó)稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

(一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作公開透明。圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等,加大政策及其執(zhí)行情況的公開力度,及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí),要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度,使出臺(tái)的政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反應(yīng),主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作公開透明。健全去產(chǎn)能公示公告制度,實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求,分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單?;膺^剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后,及時(shí)向社會(huì)公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。自治區(qū)將充分利用本級(jí)政府門戶網(wǎng)站,集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能涉及的企業(yè)名單、企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況,并將相關(guān)信息在“信用內(nèi)蒙古”網(wǎng)站公開。督促指導(dǎo)我區(qū)企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。(自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)資委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作公開透明。定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告,重點(diǎn)公開全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、康復(fù)護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況,引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。推動(dòng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開。做好執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開,公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況,促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。加快推進(jìn)全區(qū)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),做好消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析結(jié)果公開工作。(自治區(qū)商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、工商局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

四、以政務(wù)公開助力惠民生

(一)推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。貧困旗縣(市、區(qū))要公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和嘎查村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。加大社會(huì)扶貧信息公開力度,增強(qiáng)社會(huì)扶貧公信力和影響力。高度重視困難群眾救助信息公開,進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作,切實(shí)增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。(自治區(qū)扶貧辦、民政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實(shí)行環(huán)境例行新聞發(fā)布制度,及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息,特別是要加大重污染天氣等治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺(tái),及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。做好重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告公開工作。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭落實(shí))

及時(shí)公開全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況,及時(shí)公開水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作開展情況。(自治區(qū)水利廳牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)高等教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等方面的信息公開,加大自治區(qū)教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布力度。有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定、加快教育發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,旗縣(市、區(qū))人民政府要公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求,做好政策解讀工作。(自治區(qū)教育廳牽頭落實(shí))

推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃公開工作,以設(shè)區(qū)市為單位向社會(huì)公開轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院的價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)效率和次均醫(yī)療費(fèi)用等信息。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、違規(guī)違紀(jì)處理結(jié)果公開機(jī)制,提升群眾就醫(yī)感受。(自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度,公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布全區(qū)食品抽檢信息總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺(tái),強(qiáng)化食品安全每周抽檢信息公開機(jī)制,增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識(shí)的便利性。(自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí))

五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)

(一)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開。制定金融領(lǐng)域特別政策時(shí),征求意見、對(duì)外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo),做到同步聯(lián)動(dòng),防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的區(qū)內(nèi)外輿情,針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況,注重發(fā)揮主要新聞媒體的作用,多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),及時(shí)公開行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定,不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。(自治區(qū)財(cái)政廳、金融辦,人民銀行呼和浩特中心支行,內(nèi)蒙古銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

(二)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制,做好差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場(chǎng)秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)墾危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況的公開工作,做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。指導(dǎo)、督促各地區(qū)及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。加快建成自治區(qū)本級(jí)征地信息公開平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布征地信息。(自治區(qū)國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

(一)全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求,年內(nèi)要完成“五公開”融入辦文辦會(huì)程序、建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作,加快制定主動(dòng)公開基本目錄,穩(wěn)步有序拓展公開范圍。各地區(qū)要按照統(tǒng)一部署,組織開展好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),選好試點(diǎn)單位,做細(xì)試點(diǎn)方案,確保取得實(shí)效。自治區(qū)各部門要建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度,年底前報(bào)自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議,除涉及國(guó)家秘密外,要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會(huì)公開。

(二)進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。自治區(qū)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),充分利用在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)等方式,主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號(hào),引導(dǎo)預(yù)期。各地區(qū)、各部門要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。按照中央和自治區(qū)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的及時(shí)性和針對(duì)性,實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談制度,確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。

(三)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查,及時(shí)公開抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對(duì)保障不力、功能單一的要關(guān)停上移,切實(shí)提高政府網(wǎng)站管理水平。按照全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查要求,全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開、系統(tǒng)建設(shè)情況等,認(rèn)真組織填報(bào),確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問題。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng);加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作,明確具體工作方案和時(shí)間進(jìn)度。

(四)依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。暢通依申請(qǐng)公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù),增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道,答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。

(五)進(jìn)一步理順管理體制。各地區(qū)、各部門辦公廳(室)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作,不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)和人員保障,確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作順利開展、取得實(shí)效。

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或工作安排,并在2017年5月底前將方案制定和部署推進(jìn)情況報(bào)自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加強(qiáng)督查評(píng)估,加大政務(wù)公開工作在年度考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重,在分類考核指標(biāo)中的權(quán)重不低于4%。有牽頭任務(wù)的自治區(qū)各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各地區(qū)、各部門的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:韓昊辰
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