序號(hào)

工 作 任 務(wù)

階 段 目 標(biāo)

一

夯實(shí)支撐基礎(chǔ)

1.推進(jìn)政務(wù)信息共享

（1）建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)體系。

第一季度：全面梳理現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整完善自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。

第二季度：學(xué)習(xí)借鑒兄弟?。ㄊ?、區(qū)）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，界定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)辦理過(guò)程信息及結(jié)果信息等具體內(nèi)容，制定出臺(tái)政務(wù)信息資源總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的文件。

第三季度：組織區(qū)直各部門(mén)和各市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù),在50%以上的單位開(kāi)展試點(diǎn)。

第四季度：基本建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事相關(guān)數(shù)據(jù)更新維護(hù)常態(tài)化。

(2)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。

第一季度：對(duì)自治區(qū)政府各部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的身份認(rèn)證狀況進(jìn)行調(diào)研，制定技術(shù)方案。

第二季度：初步搭建身份認(rèn)證平臺(tái).

第三季度:推進(jìn)寧夏“政務(wù)云”應(yīng)用系統(tǒng)與3家以上試點(diǎn)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證工作。

第四季度：建成并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，逐步拓展應(yīng)用范圍。

(3)建設(shè)電子證照庫(kù)。

第一季度：考察學(xué)習(xí)兄弟?。ㄊ小^(qū)）電子證照庫(kù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；全面掌握我區(qū)證照、證件種類(lèi)及應(yīng)用現(xiàn)狀。

第二季度：起草制定符合我區(qū)工作實(shí)際的電子證照庫(kù)建設(shè)工作方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟及具體要求等。

第三季度：編制、論證資金預(yù)算，提請(qǐng)自治區(qū)財(cái)政安排撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

第四季度：按照政府招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)。

（4）加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享。

第一季度：制定出臺(tái)政務(wù)信息資源共享管理制度，建成全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

第二季度：推進(jìn)人口、地理空間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。

第三季度:依托全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，建立服務(wù)流程、服務(wù)對(duì)象等數(shù)據(jù)庫(kù)，與人口、地理空間等基礎(chǔ)庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第四季度：推進(jìn)服務(wù)流程、服務(wù)對(duì)象等數(shù)據(jù)庫(kù)與電子證照庫(kù)以及其他部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)寧夏政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家同類(lèi)平臺(tái)對(duì)接。

（5）切實(shí)抓好信息惠民試點(diǎn)工作。

第一季度：完成銀川、石嘴山、吳忠3個(gè)信息惠民試點(diǎn)城市預(yù)評(píng)價(jià)工作;配合國(guó)家發(fā)展改革委完成國(guó)家信息惠民績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二、三、四季度：督導(dǎo)自治區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和3個(gè)試點(diǎn)城市按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成《落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)分工》（寧發(fā)改高技〔2016〕651號(hào)）確定的各項(xiàng)任務(wù)。

2.加快新型智慧城市建設(shè)。

構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系。

第一季度：組織5個(gè)設(shè)區(qū)市參加新型智慧城市評(píng)價(jià)工作，上報(bào)新型智慧城市優(yōu)秀案例。

第二、三、四季度：按照國(guó)家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)工作。

3.建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（1）完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的法律法規(guī)。

第一季度：編制、審查、確認(rèn)涉及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”內(nèi)容的政府規(guī)章、規(guī)范性文件目錄；制定出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)辦法》。

第二季度：審查政府規(guī)章、規(guī)范性文件中不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的內(nèi)容；制定出臺(tái)《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)信息資源共享管理辦法》，明確相關(guān)電子證照、電子公文、電子簽章的法定效力。

第三季度：針對(duì)不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政府規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容提出修訂意見(jiàn)；

第四季度：按程序?qū)φ?guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行修訂，并公布清理結(jié)果。

（2）制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第一季度：啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的前期調(diào)研工作。

第二季度：根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定《寧夏回族自治區(qū)電子政務(wù)應(yīng)用技術(shù)總體規(guī)范》。

第三季度：起草制定平臺(tái)架構(gòu)、電子證照、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、統(tǒng)一身份認(rèn)證等標(biāo)準(zhǔn)（草案）。

第四季度：組織專(zhuān)家對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（草案）進(jìn)行論證、完善，正式頒發(fā)實(shí)施。

4.完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

建設(shè)高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

①加快所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。

第一季度：縣以上城市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到94%。

第二季度：縣以上城市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到96%。

第三季度：縣以上城市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%。

第四季度：縣以上城市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到99%以上。

②提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，大幅降低上網(wǎng)資費(fèi)水平。

第一季度：推進(jìn)全區(qū)骨干網(wǎng)帶寬擴(kuò)容。

第二季度：推進(jìn)全區(qū)骨干網(wǎng)帶寬擴(kuò)容。

第三季度：推進(jìn)全區(qū)骨干網(wǎng)帶寬擴(kuò)容。

第四季度：完成2017年全區(qū)骨干網(wǎng)出省帶寬擴(kuò)容1T；固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平降幅達(dá)到15%。

③建設(shè)光網(wǎng)城市，推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市和鄉(xiāng)村，行政村全部實(shí)現(xiàn)光纖到村。

第一季度：全區(qū)行政村光纖覆蓋率達(dá)到70%；4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋，鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到33%。

第二季度：全區(qū)行政村光纖覆蓋率達(dá)到90%；4G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到55%。

第三季度：全區(qū)行政村光纖覆蓋率達(dá)到100%；全區(qū) 4G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到83%。

第四季度：全區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到90%。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。

按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)。

①按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)。

第一季度：將各級(jí)政府網(wǎng)站、政府服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)納入“全區(qū)關(guān)鍵信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施”清單，明確各系統(tǒng)安全責(zé)任聯(lián)系人。

第二季度：建立信息安全通報(bào)與防范協(xié)同機(jī)制。

第三季度：重點(diǎn)治理各級(jí)政府網(wǎng)站、政府服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全漏洞，做好各系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作。

第四季度：根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步健全完善相關(guān)機(jī)制。

②強(qiáng)化信息化支撐的安全保障體系建設(shè)，建立各方協(xié)同的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。

第一季度：集中開(kāi)展《網(wǎng)絡(luò)安全法》的宣貫普及。

第二季度：對(duì)照《網(wǎng)絡(luò)安全法》，對(duì)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行清理和修訂。

第三季度：統(tǒng)一整合各涉網(wǎng)管理部門(mén)信息資源，建立和完善由各領(lǐng)域、各行業(yè)專(zhuān)家組成的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急議事協(xié)調(diào)機(jī)制，確保第一時(shí)間穩(wěn)妥處置網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題；

第四季度：探索建立全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)，全方位、全角度對(duì)全區(qū)“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”進(jìn)行安全保護(hù)。

③加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制。

第一季度：對(duì)全區(qū)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證及網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，統(tǒng)一納入全區(qū)“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”清單管理。

第二季度：組織開(kāi)展全區(qū)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證及網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)安全自查。

第三季度：根據(jù)自查結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)信息系統(tǒng)的管理機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)情況進(jìn)行抽查。

第四季度：完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份和授權(quán)管理機(jī)制，全面排除各電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和環(huán)節(jié)的系統(tǒng)漏洞。

④建立健全保密審查制度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第一季度：組織全面梳理全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)或平臺(tái)，納入全區(qū)“關(guān)鍵系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施”清單管理，落實(shí)關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)的安全責(zé)任人。

第二季度：加大對(duì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)保護(hù)的宣傳力度；探索建立對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存與開(kāi)發(fā)的實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)；

第三季度：建立健全保密審查制度。

第四季度：根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步健全完善相關(guān)機(jī)制。

二

優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。

1.規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

（1）建設(shè)權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)。

第一季度：組織開(kāi)展權(quán)力清單、責(zé)任清單兩個(gè)管理系統(tǒng)的專(zhuān)題調(diào)研，起草制定建立責(zé)任清單管理系統(tǒng)的方案。完成權(quán)力清單管理系統(tǒng)研發(fā)和測(cè)試，完善相關(guān)功能要素。

第二季度：確定研發(fā)責(zé)任清單管理系統(tǒng)的軟件企業(yè)，在權(quán)力清單管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完成責(zé)任清單管理系統(tǒng)的研發(fā)及測(cè)試。自治區(qū)政府各部門(mén)完成權(quán)力清單信息的錄入和統(tǒng)一公示。

第三季度：開(kāi)展寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳與權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)的對(duì)接。完成各市、縣（區(qū)）責(zé)任清單信息的錄入和統(tǒng)一公示。

第四季度：完成縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單信息的錄入和統(tǒng)一公示。深入推進(jìn)權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)應(yīng)用，按照權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)的事項(xiàng)內(nèi)容、辦理要求及辦理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政務(wù)服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)的指引功能。

（2）編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。

第一季度：組織編制自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄草案，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)、大小項(xiàng)劃分。

第二季度：編制完成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（送審稿），按相關(guān)規(guī)定分批次審核公布目錄內(nèi)容。

第三季度：根據(jù)運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，確保上下指導(dǎo)目錄信息一致。

第四季度：認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)事項(xiàng)調(diào)整意見(jiàn)，建立完善事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄更新調(diào)整。

（3）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。

第一季度：起草制定《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼規(guī)則》。

第二季度：規(guī)范自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)，編制完成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（送審稿），按相關(guān)規(guī)定，分批次提請(qǐng)審核公布目錄內(nèi)容。

第三季度：采取“自上而下、部門(mén)牽頭、系統(tǒng)推動(dòng)”的方式，推進(jìn)20%的部門(mén)完成事項(xiàng)名稱(chēng)、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等關(guān)鍵要素內(nèi)容的規(guī)范。

第四季度：推進(jìn)40%的部門(mén)完成事項(xiàng)名稱(chēng)、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等關(guān)鍵要素內(nèi)容的規(guī)范。

2.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。

（1）簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)流程。

第一季度：制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程的通知》。

第二季度：逐一梳理審核各級(jí)政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)要件、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)流程等信息。

第三季度：逐一梳理審核各級(jí)政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)要件、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)流程等信息。

第四季度：根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步健全完善相關(guān)機(jī)制。

（2）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)流程。

第一季度：推進(jìn)自治區(qū)“政務(wù)云”工程確定的試點(diǎn)市縣申請(qǐng)事項(xiàng)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第二季度：推進(jìn)有條件的其他市縣開(kāi)展申請(qǐng)事項(xiàng)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三季度：推進(jìn)20%的部門(mén)完成申請(qǐng)事項(xiàng)辦事材料的目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一規(guī)范。

第四季度： 推進(jìn)40%的部門(mén)完成申請(qǐng)事項(xiàng)辦事材料的目錄化和標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí)，在“政務(wù)云”試點(diǎn)市縣開(kāi)展辦事材料電子化和在線(xiàn)填報(bào)、在線(xiàn)提交、在線(xiàn)審查。

（3）加強(qiáng)網(wǎng)上互通交流。

第一季度：對(duì)全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置“政策解讀”“政民互動(dòng)”“網(wǎng)上滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”等欄目做出安排部署。

第二季度：督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站、“兩微一端”辦好“行政首長(zhǎng)信箱”等政民互動(dòng)交流欄目，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，完善相關(guān)工作制度。

第三季度：起草制定擴(kuò)大公眾參與政務(wù)相關(guān)工作方案及制度，建立公眾參與機(jī)制，逐步形成重大民生事項(xiàng)進(jìn)入社會(huì)民主決策、政府公開(kāi)執(zhí)行、社會(huì)監(jiān)督反饋、政府整改提升的良性循環(huán)模式。

第四季度：組織開(kāi)展網(wǎng)上滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，提升政民互動(dòng)質(zhì)量。積極探索建立“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政評(píng)估指標(biāo)”，實(shí)行不定期現(xiàn)場(chǎng)巡查制度和季度工作通報(bào)制度。將“互聯(lián)網(wǎng)問(wèn)政”納入行政效能考核，探索建立由人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者參加的第三方評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)完善政民互動(dòng)機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政質(zhì)量。

3.推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線(xiàn)”。

第一季度：對(duì)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理做出安排部署。

第二季度：組織工商、質(zhì)監(jiān)、發(fā)展改革、安監(jiān)、科技、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)，梳理確定適宜網(wǎng)上辦理的服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)證、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。

第三季度：組織民政、教育、公安、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門(mén)，梳理確定適宜網(wǎng)上辦理的服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)證、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。

第四季度：根據(jù)運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的操作流程，健全公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理功能。

4.創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式

（1）開(kāi)展聯(lián)審聯(lián)辦。

第一季度：起草制定《開(kāi)展并聯(lián)審批和上下聯(lián)審聯(lián)辦事項(xiàng)梳理規(guī)范工作方案》。

第二、三季度：對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，組織自治區(qū)政府各部門(mén)和各市、縣（區(qū)）全面梳理并聯(lián)審批和上下聯(lián)審聯(lián)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

第四季度：梳理匯總并聯(lián)審批和上下聯(lián)審聯(lián)辦事項(xiàng)，編制完成并聯(lián)審批、上下聯(lián)審聯(lián)辦事項(xiàng)目錄。

（2）開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析。

第一、二、三、四季度：分析自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)辦件數(shù)據(jù)、領(lǐng)域等特點(diǎn)，撰寫(xiě)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析調(diào)研報(bào)告。

5.全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。

（1）規(guī)范辦事指南和審查細(xì)則。

第一季度：組織各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行梳理歸類(lèi)，研究編制全區(qū)基本統(tǒng)一、規(guī)范的辦事指南和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審查細(xì)則。

第二季度：督促指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門(mén)在各自網(wǎng)站、“兩微一端”等公開(kāi)平臺(tái)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳等，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)的辦事指南和審查細(xì)則，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

第三季度：組織對(duì)各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門(mén)辦事指南和審查細(xì)則編制、公開(kāi)、動(dòng)態(tài)更新情況進(jìn)行全面督查。

第四季度：組織對(duì)全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)辦事指南和審查細(xì)則等資料集中匯編成冊(cè)，紙質(zhì)版在全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳免費(fèi)提供群眾查閱使用，電子版在相關(guān)網(wǎng)站公示。

（2）加大政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)力度。

第一季度：督促指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門(mén)（單位）在各自網(wǎng)站、“兩微一端”、網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳，全面公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的各類(lèi)信息，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)，盡公開(kāi)；應(yīng)上網(wǎng)，盡上網(wǎng)”。

第二季度：起草制定《政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理制度》，確保線(xiàn)上線(xiàn)下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，方便群眾辦事。

第三季度：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)過(guò)程公開(kāi)，在實(shí)體大廳和辦事場(chǎng)所等實(shí)施全程監(jiān)控，通過(guò)視頻監(jiān)控、滿(mǎn)意度調(diào)查、意見(jiàn)建議簿等方式保證政務(wù)服務(wù)質(zhì)量；及時(shí)公開(kāi)辦事的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任人、辦件時(shí)間等，讓社會(huì)公眾明晰辦事全流程。

第四季度：對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)情況進(jìn)行督查考核，不斷提升公開(kāi)質(zhì)量。

三

融合升級(jí)平臺(tái)渠道。

1.規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（1）搭建統(tǒng)一信息服務(wù)門(mén)戶(hù)。

第一季度：組織對(duì)各市、縣（區(qū)）和自治區(qū)政府各部門(mén)所有網(wǎng)站資源情況進(jìn)行調(diào)研摸底，做好整合前期準(zhǔn)備工作。

第二季度：30%的市、縣（區(qū)）和區(qū)直部門(mén)完成自建網(wǎng)站與本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站前端整合；30%的各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成與中國(guó)?寧夏政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)站前端整合。

第三季度：60%的市、縣（區(qū)）和區(qū)直部門(mén)完成自建網(wǎng)站與本級(jí)政府門(mén)戶(hù)前端整合；60%的各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成與中國(guó)?寧夏政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)站前端整合。

第四季度：剩余10%的市、縣（區(qū)）和區(qū)直部門(mén)完成自建網(wǎng)站與本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站前端整合；剩余10%的各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站完成與中國(guó)?寧夏政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)站前端整合。

（2）加快構(gòu)建單點(diǎn)接入的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

第一、二季度：組織各市、縣（區(qū)）和區(qū)直各部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，起草制定單點(diǎn)接入的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案。

第三、四季度：加快推進(jìn)單點(diǎn)接入平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與寧夏“政務(wù)云”應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接。

（3）暢通多樣化便民服務(wù)渠道。

第一季度：組織相關(guān)部門(mén)考察學(xué)習(xí)兄弟?。ㄊ?、區(qū)）政務(wù)服務(wù)手機(jī)APP、微信關(guān)注、熱線(xiàn)電話(huà)建設(shè)等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

第二季度：組織對(duì)各市、縣（區(qū)）和區(qū)直各部門(mén)已建立的政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

第三季度：起草制定自治區(qū)本級(jí)政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)建設(shè)等工作方案（草案）。

第四季度：組織論證并下發(fā)實(shí)施上述工作方案。

2.推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。

（1）加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。

第一、二季度：組織相關(guān)部門(mén)及各市、縣（區(qū)）考察學(xué)習(xí)兄弟?。ㄊ小^(qū)）加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)職能定位、機(jī)構(gòu)建設(shè)、部門(mén)進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行等提出建議方案。

第三、四季度：起草制定《加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，探索實(shí)施全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳一體化管理模式，加快提檔升級(jí)。

（2）加快線(xiàn)上線(xiàn)下一體服務(wù)。

第一、二季度：完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)“政務(wù)云”系統(tǒng)功能和應(yīng)用；推進(jìn)“政務(wù)云”項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸。

第三季度：通過(guò)“政務(wù)云”實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)網(wǎng)上審批；推進(jìn)“政務(wù)云”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)全覆蓋。

第四季度：通過(guò)“政務(wù)云”實(shí)現(xiàn)自治區(qū)至村（社區(qū)）五級(jí)行政審批與公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上代辦。

3.推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。

（1）加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

第一季度：以打造集成政務(wù)服務(wù)“五個(gè)一”為目標(biāo)，組織各市、縣（區(qū)）對(duì)本級(jí)行政審批系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)情況進(jìn)行調(diào)研，全面掌握各市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)使用信息平臺(tái)系統(tǒng)資源和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的基本情況。

第二季度：組織各市、縣（區(qū)）結(jié)合“政務(wù)云”等現(xiàn)有資源，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商對(duì)接，加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度；推進(jìn)基層群眾辦理較多的社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧等事項(xiàng)的網(wǎng)上申請(qǐng)，加大各政務(wù)服務(wù)中心與其他單位的協(xié)調(diào)力度，集成“八朵云”應(yīng)用服務(wù)功能，建成全區(qū)統(tǒng)一的民生在線(xiàn)服務(wù)門(mén)戶(hù)，形成全區(qū)民生服務(wù)“一張網(wǎng)”；在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，讓群眾更多的享受到“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的便利。

第三季度：組織各市、縣（區(qū)）應(yīng)用微博（信）、數(shù)字電視系統(tǒng)、手機(jī)短信等信息化技術(shù)手段，開(kāi)展面向基層的信息公開(kāi)、互動(dòng)咨詢(xún)等服務(wù)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民生服務(wù)中心和村（社區(qū)）為民辦事全程代辦點(diǎn)，開(kāi)展黨員、志愿者進(jìn)點(diǎn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等貼心服務(wù)。

第四季度：加速推進(jìn)“智慧政務(wù)”與“政務(wù)云”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、信息共享；利用電子證照和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)居民電子證照及其他證照的流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認(rèn)證，為實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的一體化服務(wù)體系打好基礎(chǔ)。

（2）推進(jìn)五級(jí)政務(wù)服務(wù)貫通。

第一季度：推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)外網(wǎng)向鄉(xiāng)村覆蓋，覆蓋率達(dá)到90%以上。

第二季度：推進(jìn)“政務(wù)云”與各市、縣（區(qū)）已有系統(tǒng)的對(duì)接整合。

第三季度：選取5個(gè)以上試點(diǎn)市、縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)五級(jí)貫通。

第四季度：全面推廣政務(wù)服務(wù)“五級(jí)”貫通工作，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。