推進“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高行政管理效能和服務群眾水平的重要手段。為貫徹落實《國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（國發(fā)〔2016〕55號），加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”工作，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化財政政務服務流程，創(chuàng)新豐富服務內(nèi)容和方式，著力提升財政政務服務的標準化、網(wǎng)絡化、智慧化水平，切實提高財政政務服務質(zhì)量與實效，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照建設法治財政、創(chuàng)新財政、廉潔財政和服務型財政的要求，優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，推行公開透明服務，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”發(fā)展成果。

（二）基本原則。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。強化頂層設計和綜合協(xié)調(diào)，充分利用已有資源設施，加強集約化建設，推動財政政務服務平臺整合優(yōu)化，形成合力。

堅持問題導向。圍繞解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，集成服務管理事項，簡化優(yōu)化辦事流程，推進線上線下融合，提供渠道多樣、簡便易用的財政政務服務。

堅持協(xié)同發(fā)展。加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責任分工，實現(xiàn)整體協(xié)同推進，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”提供制度和機制保障。

堅持開放創(chuàng)新。適應新形勢新任務新要求，不斷優(yōu)化財政政務服務平臺，創(chuàng)新服務模式，拓展服務渠道，細化服務范圍，著力構(gòu)建財政政務服務新格局，滿足群眾對財政政務服務新需求。

（三）工作目標。整合部機關(guān)各互聯(lián)網(wǎng)財政政務服務系統(tǒng)和平臺，力爭到2017年底前，建成一體化網(wǎng)上財政政務服務平臺，全面公開財政政務服務事項，財政政務服務標準化、網(wǎng)絡化水平顯著提升。持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)與財政政務服務深度融合，不斷提升財政政務服務智慧化水平。

二、工作措施

（一）優(yōu)化財政政務服務。

1.規(guī)范網(wǎng)上服務事項。結(jié)合編制權(quán)力清單、責任清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作，依據(jù)法定職能全面梳理直接面向社會公眾提供的具體辦事服務事項，編制財政部機關(guān)政務服務事項目錄，2017年底前通過財政部門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。實行財政政務服務事項編碼管理，規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等，逐步做到“同一事項、同一標準、同一編碼”，為實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同，提供無差異、均等化財政政務服務奠定基礎。

2.優(yōu)化網(wǎng)上服務流程。優(yōu)化簡化服務事項網(wǎng)上申請、受理、審查、決定、送達等流程，縮短辦理時限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交和在線審查。暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，深入解讀政策，及時回應關(guān)切。

（二）全面公開服務信息。在財政部門戶網(wǎng)站和實體政務大廳，集中全面公開與財政政務服務事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題和監(jiān)督舉報方式，以及行政審批涉及的中介服務事項清單、機構(gòu)名錄等信息，并實行動態(tài)調(diào)整。規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。

（三）規(guī)范網(wǎng)上財政政務服務平臺建設。依托財政部門戶網(wǎng)站，整合財政政務服務資源與數(shù)據(jù)，加快構(gòu)建權(quán)威、便捷的一體化互聯(lián)網(wǎng)財政政務服務平臺，提供一站式服務。

1.把財政部門戶網(wǎng)站打造為財政部推行政務公開、推進“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”的主要窗口和平臺。調(diào)整門戶網(wǎng)站欄目設置，歸集財政政務服務欄目和信息，集中展示，方便人民群眾瀏覽、查詢、辦事。

2.有關(guān)司局按照推進政務公開和“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”要求，及時補充、完善、更新本司局政務服務有關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)本司局政務服務事項“應上盡上、全程在線”，努力實現(xiàn)讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事。

3.在財政部門戶網(wǎng)站建立完善“放管服”改革專欄（以下簡稱專欄），同時在財政部政務微信菜單欄建立鏈接,統(tǒng)一匯總公開財政部“放管服”改革相關(guān)內(nèi)容。專欄主要包括行政審批制度改革、雙隨機一公開、權(quán)責清單、收費清理改革等模塊?！靶姓徟贫雀母铩蹦K在保持原有“行政審批制度改革”欄目內(nèi)容的基礎上，對現(xiàn)有行政許可事項的名稱、辦事指南、申報端口等進行重新編排，同時在模塊中集中提供我部現(xiàn)有網(wǎng)上審批平臺、中央指定地方實施行政許可事項清單等欄目的鏈接?！半p隨機一公開”模塊集中展示隨機抽查的工作內(nèi)容如隨機抽查事項清單、隨機抽查工作細則等。按照中央編辦的統(tǒng)一部署，編制財政部權(quán)責事項清單，經(jīng)國務院審定后通過專欄公開，進一步推進我部機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任等事項的法定化。“收費清理改革”模塊集中展示收費清理改革工作，包括行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單、清理改革工作開展情況、相關(guān)政策調(diào)整情況等內(nèi)容。

（四）構(gòu)建一體化“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”平臺。以互聯(lián)網(wǎng)財政政務服務平臺為核心，構(gòu)建集移動客戶端（手機APP）、政務微信等多種渠道為一體的“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”平臺。手機APP增設政務服務大廳欄目。實現(xiàn)新聞動態(tài)、政務信息和部分數(shù)據(jù)查詢的移動服務功能。政務微信設置“政務服務”菜單欄目，子菜單包括改造后財政部門戶網(wǎng)站“政務服務大廳”的子欄目。

（五）加強網(wǎng)絡和信息安全保護。加強財政部門戶網(wǎng)站信息安全建設，健全“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”安全保障體系。明確各方的安全責任，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應和處置機制。嚴格執(zhí)行保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風險防范能力。

三、組織保障

（一）強化組織領(lǐng)導。各司局要高度重視，充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”工作對建設廉潔高效、人民滿意的服務型財政部門的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導。司局主要負責同志要親自部署，狠抓落實，并明確一位負責同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，常抓不懈。辦公廳要牽頭負責統(tǒng)籌推進、監(jiān)督協(xié)調(diào)部機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”工作，建立辦公廳、信息網(wǎng)絡中心和有關(guān)司局分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機制。

（二）強化考核監(jiān)督。強化“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”工作考核，列入重點督查事項，定期通報有關(guān)情況。完善正向激勵機制，對綜合評價高、實際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表揚；對工作開展不力的予以通報。

（三）加大培訓推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”工作納入干部教育培訓計劃，定期組織開展培訓，切實提高干部的服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，努力建設一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通財政政務服務的專業(yè)化隊伍。建立交流平臺，加強業(yè)務研討，分享經(jīng)驗做法，共同提高財政政務服務水平。做好宣傳推廣和引導，方便更多群眾通過網(wǎng)絡獲取財政政務服務，提高“互聯(lián)網(wǎng)+財政政務服務”的社會認知度和群眾認同感。