為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號），進一步提高政府服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，工商總局圍繞商事制度改革和服務(wù)加強市場監(jiān)管大局的中心任務(wù)，提出2017年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案。

2017年，重點推進企業(yè)登記全程電子化、商標網(wǎng)上服務(wù)、企業(yè)信用信息公示、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺等九項工作，明確工作任務(wù)、考核目標及責任單位，確保工作任務(wù)落實到位、順利推進。

一、 全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)

（一） 目標任務(wù)。

整合全社會消費維權(quán)力量，促進依法行政，推動社會共治，提高消費維權(quán)效能，建設(shè)“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，全程在線”全國統(tǒng)一的12315互聯(lián)網(wǎng)平臺。

1. 基本實現(xiàn)基于移動端和傳統(tǒng)PC端的消費者維權(quán)信息化平臺功能建設(shè)，初步實現(xiàn)工商系統(tǒng)（主要是地方工商局）利用該平臺統(tǒng)一受理，基層工商局、消協(xié)、企業(yè)在線辦理的互聯(lián)網(wǎng)在線消費處理的消費維權(quán)體系。

2. 探索整合全社會消費維權(quán)力量，企業(yè)和消協(xié)接入平臺等在利用該平臺接受消費投訴，促進依法行政，推動社會共治，提高消費維權(quán)效能。

3. 利用該平臺基本實現(xiàn)消費維權(quán)信息的統(tǒng)計、分析、報表生成、消費警示信息發(fā)布，以及深度分析消費者訴求與經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策之間的關(guān)系等功能，為消費者提高自我保護意識提供警示提示，為經(jīng)營者自覺履行消費維權(quán)義務(wù)提供指引，為政府制定消費政策提供建議和參考。

（二） 考核目標。

2017年6月，實現(xiàn)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺基本功能上線，接受消費者投訴。

2017年底，基本實現(xiàn)消費維權(quán)信息分析功能，定期發(fā)布消費維權(quán)信息和相關(guān)報告。

（三） 責任單位。

消保局、信息中心。

二、 政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)

(一) 信息公開和接受社會監(jiān)督。

1. 目標任務(wù)。

（1）編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，通過政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實時更新、動態(tài)管理。

（2）在政府門戶網(wǎng)站集中全面公開監(jiān)督舉報方式，接受監(jiān)督舉報。

2. 考核目標。

2017年，及時在政府網(wǎng)站公開政府信息，接受社會監(jiān)督舉報。

3. 責任單位。

辦公廳。

(二) 全面公開服務(wù)信息。

1. 目標任務(wù)。

（1）依據(jù)法定職能全面梳理直接面向社會公眾提供的具體辦事服務(wù)事項。

（2）在政府門戶網(wǎng)站集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南。

（3）規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項等并在政府網(wǎng)站上發(fā)布。

2. 考核目標。

2017年底，實現(xiàn)如下考核目標：

（1）除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。

（2）確保線上線下（實體政務(wù)大廳）信息內(nèi)容準確一致。

3. 責任單位。

各相關(guān)司局。

(三) 網(wǎng)站改版

1. 目標任務(wù)。

按照《總局2015年政府網(wǎng)站升級改造項目合同書》中建設(shè)要求完成新版網(wǎng)站上線運行。

2. 考核目標。

2017年6月，完成項目的上線試運行，以及項目終驗后正式向社會公眾提供服務(wù)。

3. 責任單位。

信息中心、宣傳中心。

三、 商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)建設(shè)項目

（一）目標任務(wù)。

向所有申請人開放網(wǎng)上申請，提供在線申請、網(wǎng)上支付等服務(wù)。

（二）考核目標。

2017年3月底，系統(tǒng)正式上線運行。

（三）責任單位。

商標局、信息中心。

四、 商標網(wǎng)上檢索系統(tǒng)升級改造項目

（一）目標任務(wù)。

升級改造商標網(wǎng)上檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)商標快速自動檢索并返回檢索結(jié)果，實現(xiàn)對本系統(tǒng)運行時的按時間、地域、商標等分類的檢索統(tǒng)計。

（二）考核目標。

2017年6月底，系統(tǒng)正式上線運行。

（三）責任單位。

商標局、信息中心。

五、 商標電子公告系統(tǒng)項目 

（一）目標任務(wù)。

簡化公告流程，開發(fā)完善商標電子公告系統(tǒng)，實現(xiàn)商標公告電子化。

（二）考核內(nèi)容。

 2017年9月底，上線運行。

（三）責任單位。

商標局、信息中心。

六、 全國動產(chǎn)抵押登記系統(tǒng)建設(shè)項目

（一）目標任務(wù)。

建立全國動產(chǎn)抵押登記全程電子化，向社會公示同時推送國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

1.登記人通過互聯(lián)網(wǎng)申請動產(chǎn)抵押登記，提交相關(guān)材料，登記機關(guān)對相關(guān)材料進行審核，審核通過的予以公示，并推送國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，實現(xiàn)抵押權(quán)的對抗效力。

2.登記信息網(wǎng)上公示，及時為社會公眾提供動產(chǎn)抵押登記信息。

（二）考核目標。

2017年底，系統(tǒng)由試點單位試運行。

（三）責任單位。

市場司、信息中心。

七、 國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（一）目標任務(wù)。

全面建成國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。優(yōu)化公示信息查詢和公示功能，開發(fā)公示系統(tǒng)的移動終端版本，提升系統(tǒng)的便利化水平。做好2016年度企業(yè)年報公示工作，加強年報數(shù)據(jù)分析利用。提高市場主體即時信息公示率。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管。建立完善涉企信息歸集工作體制機制，推進行政處罰和行政許可信息的公示，不斷擴大政府涉企信息歸集的部門和質(zhì)量。推動部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒，擴大部門數(shù)據(jù)交換、信息共享和聯(lián)合懲戒機制的覆蓋面，提高部門間數(shù)據(jù)交換共享的數(shù)量和質(zhì)量。做好企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的管理。充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，加強大數(shù)據(jù)信息采集、開放、分析應(yīng)用，及時掌握市場主體經(jīng)營活動的規(guī)律和特征，發(fā)現(xiàn)違法線索，提高風險預(yù)判能力，實現(xiàn)有效監(jiān)管。

（二）考核目標。

2017年底，系統(tǒng)正式上線運行。實現(xiàn)工商機關(guān)行政處罰信息公示率100%，工商機關(guān)依法應(yīng)當公示的信息記于企業(yè)名下的歸集率達100%。

（三）責任單位。

企業(yè)監(jiān)管局、信息中心。

八、 企業(yè)登記全程電子化

（一）目標任務(wù)。

圍繞提高注冊登記效率，推進企業(yè)登記全程電子化。以便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、安全可靠為原則，構(gòu)建全程電子化工作流程規(guī)范，改造完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

1.建立符合全程電子化要求的業(yè)務(wù)流程規(guī)范、企業(yè)登記文書格式標準和數(shù)據(jù)規(guī)范。

2.改造現(xiàn)有企業(yè)登記管理系統(tǒng)，適應(yīng)企業(yè)登記全程電子化需求，創(chuàng)新登記方式，提高企業(yè)登記管理的規(guī)范化、信息化、智能化、便利化水平。

（二）考核目標。

2017年底，在保留紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)網(wǎng)上名稱查詢比對，網(wǎng)上登記注冊，有條件的地方實現(xiàn)無紙全程電子化登記注冊。

（三）責任單位。

企業(yè)注冊局、信息中心。

九、 小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用

（一） 目標任務(wù)。

1. 開展小微企業(yè)名錄系統(tǒng)改革升級，進一步完善名錄功能。

2. 進一步加強宣傳力度，增強小微企業(yè)名錄的知曉度。

3. 主動開展橫向協(xié)調(diào)，擴大名錄應(yīng)用。

4. 加強名錄的應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5. 開展小微企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤調(diào)查。

（二） 考核目標。

2017年底前升級改造系統(tǒng)上線，并實現(xiàn)初步宣傳、分析、應(yīng)用。

（三） 責任單位。

個體司、信息中心。