為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）精神和要求，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高文化治理能力，加強(qiáng)文化領(lǐng)域在線政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、信息化、協(xié)同化、智慧化，推進(jìn)建設(shè)“文化一張網(wǎng)”，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持開放創(chuàng)新，將文化領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)與推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革相結(jié)合，整合系統(tǒng)資源，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，打破信息壁壘，推行公開透明高效服務(wù)，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。

二、工作目標(biāo)

2017年底前，以文化部政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，建成文化政務(wù)服務(wù)在線平臺(tái)，全面公開文化部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，整合網(wǎng)上辦事資源，優(yōu)化信息查詢、政策咨詢功能，信息發(fā)布、政策解讀的質(zhì)量和效率顯著提升。2018年底前，推動(dòng)在線服務(wù)創(chuàng)新升級(jí)，精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程，爭(zhēng)取文化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。制定實(shí)施文化系統(tǒng)信息主動(dòng)公開基本目錄，提升信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。2020年底前，實(shí)現(xiàn)文化系統(tǒng)網(wǎng)站之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、資源整合和開放共享。通過(guò)實(shí)施文化大數(shù)據(jù)工程，加強(qiáng)全國(guó)圖書館、文化館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)文化資源數(shù)字化開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放。

三、主要任務(wù)

（一）公開網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。全面梳理文化部各司局、各直屬單位面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，在部門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，供公眾查詢。

（二）優(yōu)化在線辦事流程。精簡(jiǎn)優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程，凡是能網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，盡可能開通網(wǎng)上辦理功能，縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

（三）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)信息。及時(shí)公開并動(dòng)態(tài)更新與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、監(jiān)督舉報(bào)方式等，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。規(guī)范完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、注意事項(xiàng)等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供可下載的規(guī)范表格。

（四）強(qiáng)化政務(wù)信息發(fā)布。進(jìn)一步推進(jìn)重要文化政策法規(guī)、部門預(yù)算決算信息、政策執(zhí)行和落實(shí)情況等重點(diǎn)政務(wù)信息在部門戶網(wǎng)站準(zhǔn)確、及時(shí)、詳盡公開。完善網(wǎng)站站內(nèi)搜索功能，通過(guò)智能匹配相關(guān)內(nèi)容，幫助公眾迅速查找信息。

（五）主動(dòng)做好政策解讀。出臺(tái)重要文化政策，文件牽頭起草司局應(yīng)將相關(guān)解讀材料于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在部門戶網(wǎng)站發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策措施和規(guī)劃方案，積極通過(guò)在部門戶網(wǎng)站發(fā)布解讀文章、新聞發(fā)布會(huì)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志媒體訪談等信息，向公眾解疑釋惑、傳遞權(quán)威信息。

（六）加強(qiáng)文化系統(tǒng)網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動(dòng)。制定實(shí)施文化系統(tǒng)信息主動(dòng)公開基本目錄，指導(dǎo)規(guī)范本系統(tǒng)信息主動(dòng)公開工作。加強(qiáng)集約化建設(shè)，推動(dòng)單獨(dú)建設(shè)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與部門戶網(wǎng)站前端整合，形成統(tǒng)一的服務(wù)入口。

（七）推動(dòng)文化大數(shù)據(jù)工程建設(shè)。以全國(guó)圖書館、文化館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源為主要內(nèi)容展開普查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存量和待開發(fā)的數(shù)據(jù)增量。加快共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。加強(qiáng)文化大數(shù)據(jù)采集、分析、共享，推動(dòng)與社會(huì)力量共同開發(fā)利用文化資源數(shù)據(jù)。

（八）深化政務(wù)信息資源應(yīng)用整合。完善文化部電子政務(wù)平臺(tái)（辦公內(nèi)網(wǎng)）、政務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè)，優(yōu)化后臺(tái)辦公流程，加強(qiáng)文化政務(wù)信息資源匯聚整合和共享利用，為部門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)和信息公開提供支持保障。

（九）保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)要求，加強(qiáng)文化部政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)，提高系統(tǒng)安全防護(hù)能力。完善信息主動(dòng)公開保密審查制度。

四、組織保障

（一）文化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組是文化部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公廳、信息中心負(fù)責(zé)日常工作。辦公廳負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)估通報(bào)；信息中心負(fù)責(zé)部門戶網(wǎng)站日常運(yùn)行維護(hù)及相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)支持和安全保障；各?。▍^(qū)、市）文化廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局、文化部各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、信息發(fā)布內(nèi)容保障工作。

（二）在文化部政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“政府網(wǎng)站找錯(cuò)”欄目，了解群眾反映的辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)反饋處理結(jié)果。