青海省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
青政辦〔2017〕31號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

青海省人民政府辦公廳
2017年3月12日

（發(fā)至縣人民政府）

2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2017年全省政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是: 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<青海省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案>的通知》(青辦發(fā)〔2016〕26號(hào))有關(guān)要求,細(xì)化政務(wù)公開(kāi)任務(wù),加大公開(kāi)力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,助力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)工作大局，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

一、圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，各類清單都要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。要在全面公開(kāi)省、市（州）、縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，并通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開(kāi)設(shè)反饋意見(jiàn)信箱、增加在線提交意見(jiàn)建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況，監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程，評(píng)價(jià)放權(quán)效果。對(duì)于投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要在各市州和省政府相關(guān)部門政府網(wǎng)站集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)政府更好依法規(guī)范履職。（省編辦、各市州政府、省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

(二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開(kāi)工作，每周發(fā)布省內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格。加大惠農(nóng)政策公開(kāi)力度，深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施，通過(guò)編印手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)牧民群眾看得到、聽(tīng)得懂。推動(dòng)縣鄉(xiāng)政府及時(shí)公開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（省農(nóng)牧廳牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。

1.推進(jìn)金融領(lǐng)域信息公開(kāi)。制定金融領(lǐng)域特別是資本市場(chǎng)政策時(shí)，征求意見(jiàn)、對(duì)外發(fā)布等環(huán)節(jié)要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動(dòng)，防止脫節(jié)。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的省內(nèi)外輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重發(fā)揮主要新聞媒體的作用，多用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，及時(shí)開(kāi)展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)。及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)公開(kāi)行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。（人民銀行西寧中心支行、省財(cái)政廳、省金融辦、省國(guó)資委、青海銀監(jiān)局、青海證監(jiān)局、青海保監(jiān)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

2.推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，做好差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。指導(dǎo)、督促各市州及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。加快建成省級(jí)征地信息公開(kāi)平臺(tái)，按照權(quán)限由省、市（州）、縣（區(qū)、行委）分別公開(kāi)征地信息。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、人民銀行西寧中心支行按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

3.推進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布處罰、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息。定期公布食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等抽樣檢驗(yàn)、召回信息以及違法廣告監(jiān)測(cè)信息。重點(diǎn)公開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)、學(xué)校食堂和校園周邊、旅游景區(qū)等就餐重點(diǎn)區(qū)域督查整治結(jié)果。（省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況信息，重點(diǎn)做好社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的事故信息發(fā)布工作。完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事故應(yīng)急處置情況。（省安全監(jiān)管局牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

5.推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)。除涉及需依法保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，適用于一般查辦程序的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件，在作出行政處罰決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)，以相關(guān)部門門戶網(wǎng)站為主渠道，依法主動(dòng)公開(kāi)案件名稱、被處罰單位或個(gè)人名稱，以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等。繪制并公開(kāi)專利行政執(zhí)法事項(xiàng)流程圖，在網(wǎng)站公開(kāi)專利執(zhí)法結(jié)果。（省科技廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)。定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告，重點(diǎn)公開(kāi)全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、康復(fù)護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。主動(dòng)公開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督年度工作計(jì)劃，組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧區(qū)市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易的監(jiān)管，并定期向社會(huì)發(fā)布抽查結(jié)果。探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和質(zhì)量失信“黑名單”，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。（相關(guān)部門按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

7.推進(jìn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。集中發(fā)布并更新旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店監(jiān)督檢查情況和行政處罰情況。加快建立違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員信息誠(chéng)信檔案，定期公開(kāi)旅行社服務(wù)質(zhì)量投訴情況和旅游行業(yè)黑名單，進(jìn)一步加大對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益等突出問(wèn)題的曝光力度。（省旅游發(fā)展委負(fù)責(zé)落實(shí)）加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的監(jiān)管。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)）定期公開(kāi)轄區(qū)出租汽車經(jīng)營(yíng)主體、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)權(quán)取得方式及變更等信息。開(kāi)展出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核并向社會(huì)發(fā)布測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管透明度。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

8.推進(jìn)雙隨機(jī)抽查結(jié)果公開(kāi)。制定省政府部門行政審批基本流程規(guī)范辦法，完善審批規(guī)則，公開(kāi)審批程序，增強(qiáng)審批透明度。圍繞“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管年內(nèi)全覆蓋目標(biāo)， 地方各級(jí)政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié) 果和查處情況。要大力規(guī)范中介服務(wù)行為，破除壟斷，切斷利益關(guān)聯(lián)，推動(dòng)中介服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)、機(jī)構(gòu)、過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)，著力解決“紅頂中介”、“二政府”現(xiàn)象。（省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

9.推進(jìn)企業(yè)信用信息公開(kāi)。加快企業(yè)信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，整合各類企業(yè)信用信息資源、完善征信記錄，以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）平臺(tái)為支撐，全面公開(kāi)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行使管理公共服務(wù)職能的部門在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)行為的信用信息，發(fā)揮信用信息在事中事后監(jiān)管中的作用。（省工商局牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定行政相對(duì)人評(píng)議評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等制度，按照省級(jí)行政服務(wù)中心制定的五個(gè)地方性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各級(jí)行政服務(wù)中心服務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提升窗口服務(wù)能力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，年內(nèi)要建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)先推動(dòng)企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。（省政府行政服務(wù)和公共資源交易中心牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）。編制《青海省政府部門公共服務(wù)事項(xiàng)清單》，全面清理各類“奇葩證明”和“把關(guān)公章”，梳理部門公共服務(wù)事項(xiàng)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感。（省編辦牽頭，各市（州）、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.推進(jìn)服務(wù)企業(yè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)“五證合一、一照一碼”登記制度改革信息，重點(diǎn)公開(kāi)修改完善的規(guī)章、規(guī)范性文件和辦事流程等信息。各相關(guān)部門要做好“五證合一”登記制度改革的宣傳解讀工作，不斷提高信息公開(kāi)的針對(duì)性、時(shí)效性和完整性，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾充分知曉改革內(nèi)容、準(zhǔn)確把握改革政策。（省工商局牽頭，省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、交通等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開(kāi)服務(wù)指南，方便企業(yè)和群眾辦事。（省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，圍繞水價(jià)、熱價(jià)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等重點(diǎn)任務(wù)，做好相關(guān)政策的公開(kāi)和宣傳解讀工作。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)落實(shí)）推進(jìn)面向轉(zhuǎn)移落戶人員的服務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)戶口遷移政策，明確戶口遷移程序、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，特別做好無(wú)戶口人員登記戶口的各項(xiàng)政策措施信息公開(kāi)和宣傳解讀工作。（省公安廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)

（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo)，加大穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開(kāi)力度，及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等方面的政策措施，擴(kuò)大傳播范圍，提高知曉度。（各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）及時(shí)組織召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，增加反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容，引導(dǎo)社會(huì)各方正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(省統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí)）

（二）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作公開(kāi)透明。圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況的公開(kāi)力度，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，要通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度，使出臺(tái)的政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反應(yīng)，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

(三）推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作公開(kāi)透明。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實(shí)行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單?；膺^(guò)剩產(chǎn)能 驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。 各市州政府要充分利用本級(jí)政府門戶網(wǎng)站，集中發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及的企業(yè)名單、企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況，并將相關(guān)信息報(bào)送省發(fā)展改革委在“信用青?！本W(wǎng)站公開(kāi)。督促指導(dǎo)省屬企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委（省國(guó)資委）、省財(cái)政廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（四）推進(jìn)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。對(duì)于納入年度重點(diǎn)工程計(jì)劃的政府投資項(xiàng)目，定期發(fā)布項(xiàng)目審批、進(jìn)展、建設(shè)信息。重點(diǎn)工程的審批信息由相關(guān)職能部門完成審批后及時(shí)公開(kāi)；在施項(xiàng)目由建設(shè)單位按月公開(kāi)實(shí)施信息，并適時(shí)公開(kāi)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)度信息；由相關(guān)部門做好招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法檢查、竣工備案、協(xié)調(diào)成果等事項(xiàng)信息的公開(kāi)工作。定期公開(kāi)招投標(biāo)違法行為處罰信息。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）公開(kāi)地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，五年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，定期公開(kāi)工程專項(xiàng)督查、季度年度考評(píng)，完善績(jī)效考核細(xì)則、費(fèi)用專項(xiàng)監(jiān)管要求。建成后及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)管護(hù)責(zé)任單位責(zé)任人、管廊有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳牽頭，西寧市、海東市政府負(fù)責(zé)落實(shí)）依托PPP綜合信息平臺(tái)，督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)信息公開(kāi)管理暫行辦法》等做好PPP項(xiàng)目全生命周期信息公開(kāi)工作。做好對(duì)本級(jí)PPP項(xiàng)目目錄、本級(jí)人大批準(zhǔn)的政府對(duì)PPP項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等的信息公開(kāi)工作。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)公共資源交易綜合監(jiān)管工作力度，逐步解決公共資源交易中存在的企業(yè)誠(chéng)信缺失、法律法規(guī)執(zhí)行不力等問(wèn)題。大力推動(dòng)省、市（州） 公共資源交易平臺(tái)透明運(yùn)行，將碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、公立醫(yī)院藥品耗材、醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)、二類疫苗釆購(gòu)、林權(quán)交易等納入全省公共資源交易平臺(tái)，依法公開(kāi)交易公告、資格審查信息、成交信息以及有關(guān)變更信息等，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程公開(kāi)和信息資源共享。（省發(fā)展改革委、省政府行政服務(wù)和公共資源交易中心牽頭，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息公開(kāi)。做好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策、轉(zhuǎn)讓、許可、合作和作價(jià)等信息公開(kāi)。協(xié)議定價(jià)的，科技成果持有單位應(yīng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于15日。（省科技廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開(kāi)。加大圍繞新出臺(tái)的稅制改革和減稅降費(fèi)政策措施以及對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策的公開(kāi)力度，充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理。根據(jù)部門職責(zé)分工，在相關(guān)部門門戶網(wǎng)站公示并完善本省行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，讓公眾對(duì)政府收費(fèi)一覽無(wú)余。監(jiān)督執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等情況。及時(shí)公開(kāi)清理規(guī)范涉企收費(fèi)和降低企業(yè)用電、用地、用礦等要素成本的各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況，擴(kuò)大傳播范圍，提高政策知曉度，讓更多市場(chǎng)主體享受政策紅利。適時(shí)公布降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省地稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

（八）推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管信息公開(kāi)。加快建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管重大信息公開(kāi)制度，及時(shí)準(zhǔn)確披露企業(yè)國(guó)有資本整體運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等信息。建立健全國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)制度，在依法保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的前提下，公開(kāi)公司治理及管理架構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。（省國(guó)資委負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)

（一）推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要將涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進(jìn)度等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。貧困縣要在本地政府門戶網(wǎng)站和主要媒體公開(kāi)統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來(lái)源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況，并在實(shí)施扶貧項(xiàng)目行政村公示，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。公開(kāi)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金分配和項(xiàng)目建設(shè)信息，重點(diǎn)做好扶貧產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金分配使用信息公開(kāi)。（省扶貧局牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。加快環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)與升級(jí)改造，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，保障環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）穩(wěn)定運(yùn)行，全面公開(kāi)環(huán)境空氣質(zhì)量信息，并繼續(xù)實(shí)行各市（州）政府所在地城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量按月公布制度。對(duì)2市6州大氣污染防治工作實(shí)行年度考核，并將考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)。做好特重大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告公開(kāi)工作。（省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)落實(shí)）及時(shí)公開(kāi)全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況。（省水利廳牽頭落實(shí)）

（三）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療、教育、農(nóng)村住房、供暖、臨時(shí)救助等方面政策文件解讀工作。在各市（州）政府門戶網(wǎng)站和民政信息網(wǎng)公開(kāi)公布城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭享受保障、特困供養(yǎng)人員、醫(yī)療救助對(duì)象、臨時(shí)救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出情況。按季度公開(kāi)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助開(kāi)展情況。推進(jìn)救災(zāi)物資調(diào)撥情況公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)物資調(diào)撥時(shí)間、數(shù)量、品種等信息；及時(shí)公開(kāi)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單。研究出臺(tái)《青海省村務(wù)公開(kāi)條例》。深入貫徹《慈善法》和國(guó)務(wù)院相關(guān)行政法規(guī)，探索建立慈善捐贈(zèng)管理、慈善信息公開(kāi)等地方性法規(guī)或政府規(guī)章，加大慈善信息公開(kāi)力度。（省民政廳牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開(kāi)。加強(qiáng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持資金分配使用信息公開(kāi)。重點(diǎn)做好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)活動(dòng)的公開(kāi)和解讀工作。及時(shí)發(fā)布我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策措施的服務(wù)活動(dòng)信息，依托各類招聘活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，做好相關(guān)政策措施的咨詢和解讀工作。加大國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi)力度，保障高校畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)益。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招考等社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)的信息公開(kāi)。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)牧民危舊房改造信息公開(kāi)。全面公開(kāi)保障性安居工程建設(shè)信息及保障性住房分配、退出信息。各市（州）政府要按照年初與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全面公開(kāi)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目信息、分配政策、辦事指南、分配情況等。定期公開(kāi)住房公積金年度報(bào)告。全面公開(kāi)公共租賃住房申請(qǐng)條件、保障范圍和分配信息。強(qiáng)化棚戶區(qū)改造政策、用地計(jì)劃、項(xiàng)目名單公開(kāi)工作，定期公開(kāi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、后期管理等信息。做好農(nóng)牧民危舊房改造對(duì)象身份確認(rèn)以及農(nóng)牧民危舊房改造對(duì)象家庭戶數(shù)、資金支出等信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)相關(guān)地區(qū)農(nóng)牧民危舊房改造工作任務(wù)分解、補(bǔ)助對(duì)象范圍與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集與管理、工作流程等內(nèi)容。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市州政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生信息公開(kāi)。

1.加強(qiáng)中小學(xué)信息公開(kāi)，做好促進(jìn)義務(wù)教育改革政策措施的公開(kāi)解讀工作。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策信息公開(kāi)，以縣（區(qū)）為主公開(kāi)義務(wù)教育劃片工作程序、內(nèi)容、結(jié)果以及招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。特別做好隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式等信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。深入實(shí)施招生考試“陽(yáng)光工程”，切實(shí)做好學(xué)籍監(jiān)管隨機(jī)抽查結(jié)果和考生信息公開(kāi)，并加強(qiáng)省外就讀審查登記考生的公示工作。推動(dòng)省屬高等院校認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。（省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好院務(wù)公開(kāi)和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃公開(kāi)工作，以市、州為單位向社會(huì)公開(kāi)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)院的價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)效率、次均醫(yī)療費(fèi)用等信息，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行排序，定期公示排序結(jié)果。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、違規(guī)違紀(jì)處理結(jié)果公開(kāi)機(jī)制，提升群眾就醫(yī)感受。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）推進(jìn)城市治理信息公開(kāi)。繼續(xù)實(shí)施“暢通西寧”三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)公開(kāi)緩解交通擁堵政策措施，重點(diǎn)加大公共交通發(fā)展、疏堵工程建設(shè)、停車治理等方面的信息公開(kāi)力度。及時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車治理專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，在所有收費(fèi)場(chǎng)所或社區(qū)等方便群眾閱讀的地方長(zhǎng)期固定設(shè)置收費(fèi)公示欄公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)費(fèi)單位及投訴電話等信息。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)

（一）積極推進(jìn)決策公開(kāi)。修訂完善《青海省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，省政府決策前，要廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，提高決策透明度。逐步推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。各地區(qū)各部門要建立健全利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，年底前報(bào)省政府辦公廳。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會(huì)公開(kāi)。（省政府辦公廳牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)。圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開(kāi)執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)、獎(jiǎng)懲情況的公開(kāi)力度。年內(nèi)完成“五公開(kāi)”融入公文辦理程序，完善公文公開(kāi)屬性確定與公開(kāi)發(fā)布機(jī)制，確保政府公文應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。（各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支重大事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果，積極探索創(chuàng)新審計(jì)結(jié)果公告方式，提高審計(jì)工作透明度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。（省審計(jì)廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）深入推進(jìn)財(cái)稅相關(guān)信息公開(kāi)。將“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍力爭(zhēng)擴(kuò)大到全部黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，詳細(xì)公開(kāi)所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)。按月公開(kāi)全省財(cái)政收支執(zhí)行情況，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)《青海省預(yù)算信息公開(kāi)辦法》，除涉密信息外，要按照時(shí)限要求，公開(kāi)所有涉及財(cái)政資金情況。在本級(jí)政府或財(cái)政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)（或?qū)冢泄_(kāi)政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行分類、分級(jí)，方便公眾查閱和監(jiān)督。依法依規(guī)做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)，尤其加大對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)失信行為、不良行為記錄、投訴處理和監(jiān)督檢查處理決定等政府采購(gòu)監(jiān)管信息的公開(kāi)力度。完善政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，公開(kāi)本地區(qū)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)督。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效的公開(kāi)力度，密切跟蹤企業(yè)對(duì)營(yíng)改增改革舉措的輿情反映，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題，助推營(yíng)改增改革全面落實(shí)到位。（省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）

五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)

（一）主動(dòng)做好政策解讀。各地區(qū)各部門要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。（省政府辦公廳牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）建立主要負(fù)責(zé)人定期帶頭宣講政策機(jī)制。各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人通過(guò)參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表解讀文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。發(fā)改、教育、環(huán)保、公安、民政、住房、衛(wèi)生等與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切，以及涉及社會(huì)關(guān)注事項(xiàng)較多的職能部門，原則上每年舉辦新聞發(fā)布會(huì)不少于2次，其主要負(fù)責(zé)人原則上每年參加省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)不少于1次。（省委宣傳部、省政府辦公廳牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府對(duì)政務(wù)輿情回應(yīng)工作的相關(guān)要求，特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，各地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談制度，確?；貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。（省政府辦公廳、省委宣傳部、省政府新聞辦牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）更好發(fā)揮媒體作用。各地區(qū)各部門要運(yùn)用主要新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會(huì)輿論。協(xié)調(diào)新聞媒體、新聞網(wǎng)站做好對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大政策的宣傳解讀工作。發(fā)揮新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站以及微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。出臺(tái)重大決策部署，要通過(guò)主動(dòng)向媒體提供素材，召開(kāi)媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。（省政府辦公廳、省委宣傳部牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

六、圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)

（一）提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，加大分值權(quán)重，制定出臺(tái)政務(wù)公開(kāi)考核辦法，年底就相關(guān)工作進(jìn)行考核，并逐步建立政務(wù)公開(kāi)考核監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)爭(zhēng)取在我省選取2個(gè)縣，納入國(guó)家“五公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，探索適應(yīng)基層特點(diǎn)的公開(kāi)方式，盡快形成縣（鄉(xiāng)）政府政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。年底前，省政府各部門要在梳理本部門本系統(tǒng)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定本部門本系統(tǒng)的主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，并在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)政府法制信息網(wǎng)統(tǒng)一向社會(huì)公布。落實(shí)規(guī)范性文件2年一次的定期清理制度，定期公開(kāi)規(guī)范性文件清理結(jié)果。（各市州政府，省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。各地區(qū)各部門辦公廳（室）要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開(kāi)抽查情況。建立健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新機(jī)制，每周至少更新1次。以省電子政務(wù)云平臺(tái)為支撐，大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，對(duì)保障不力、功能單一的要關(guān)停上移，切實(shí)提高政府網(wǎng)站管理水平。適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，鼓勵(lì)各地區(qū)各部門特別是與民生密切相關(guān)的部門要加快建設(shè)政務(wù)微博微信、政務(wù)移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)，擴(kuò)大傳播范圍，增強(qiáng)傳播效果。同時(shí)，要用好管好政務(wù)新媒體，明確開(kāi)辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題。按照全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開(kāi)、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求，積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng)；加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作，明確具體工作方案和時(shí)間進(jìn)度。（省政府辦公廳牽頭，各市州政府、省政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)宣傳與培訓(xùn)工作。運(yùn)用電子屏、新媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段，加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度，確保政策宣傳到位。將政務(wù)公開(kāi)納入公務(wù)員培訓(xùn)課程，著力強(qiáng)化各級(jí)工作人員政務(wù)公開(kāi)理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。以政務(wù)“五公開(kāi)”為主題，按照2017年對(duì)全省從事政務(wù)公開(kāi)工作人員培訓(xùn)率不低于50%的要求，年內(nèi)完成2期省、市（州）、縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn)任務(wù)。（省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)落實(shí)）

(四）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下做好政務(wù)公開(kāi)工作的重大意義，轉(zhuǎn)變理念，提高認(rèn)識(shí)，將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程。要成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立在辦公廳（室），主要負(fù)責(zé)人親自抓，明確一位分管負(fù)責(zé)人具體抓，推動(dòng)本地區(qū)本系統(tǒng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)做好信息公開(kāi)、政策解讀、擴(kuò)大參與、回應(yīng)關(guān)切等工作。主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作。辦公廳（室）是政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作。要進(jìn)一步理順機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。省直部門辦公室要明確專職或兼職工作人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作；各市（州）、縣政府辦公廳（室）要指定有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作。

各地區(qū)各部門要根據(jù)本要點(diǎn)制定具體實(shí)施方案或工作安排，并在本要點(diǎn)公布后30個(gè)工作日內(nèi)在本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站公開(kāi)。年底將《要點(diǎn)》落實(shí)情況書(shū)面上報(bào)省政府辦公廳。

青海省人民政府辦公廳
2017年3月14日印發(fā)