“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作交流材料
食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳

為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號）要求，食品藥品監(jiān)管總局充分利用“一網(wǎng)兩微一端”，搭建統(tǒng)一權(quán)威的政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化再造服務(wù)流程，積極推行政務(wù)服務(wù)公開透明，認(rèn)真開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，取得了階段性成效。

一、整合資源改版網(wǎng)站，提高網(wǎng)站信息服務(wù)功能

食品藥品監(jiān)管總局圍繞做好政務(wù)信息公開、更好服務(wù)公眾的目的，進(jìn)一步充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，做到主動公開信息第一時間在食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布；政策性文件配發(fā)解讀信息；針對公眾關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時在網(wǎng)站開辟專欄，回應(yīng)社會關(guān)切；發(fā)揮好門戶網(wǎng)站在輿論引導(dǎo)中的作用，加強(qiáng)原創(chuàng)評論性分析性文章撰寫能力，加強(qiáng)科普能力建設(shè)。加快政府網(wǎng)站的升級改版，進(jìn)一步增強(qiáng)總局網(wǎng)站的時效性與便民性，強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動合作，提高了網(wǎng)站的政務(wù)信息服務(wù)功能。

一是調(diào)整網(wǎng)站欄目設(shè)置。進(jìn)一步增加重點(diǎn)信息展示強(qiáng)度，強(qiáng)化信息查詢服務(wù)功能，將公眾最為關(guān)心的抽檢、召回、風(fēng)險預(yù)警、飛行檢查、違法廣告等信息放置在首頁顯著位置，便于公眾瀏覽查詢。此外，還在首頁醒目位置呈現(xiàn)國務(wù)院客戶端，總局微信、微博及移動客戶端等新媒體鏈接。

二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為向公眾提供高水平的數(shù)據(jù)服務(wù)，食品藥品監(jiān)管總局逐年加大數(shù)據(jù)共享力度。目前，總局政府網(wǎng)站公開57個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品行政許可類、監(jiān)督抽驗(yàn)類、標(biāo)準(zhǔn)類等主題，數(shù)據(jù)量達(dá)223萬余條；進(jìn)度查詢數(shù)據(jù)庫7個，包括藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品注冊進(jìn)度查詢，GMP、GLP、委托生產(chǎn)審批進(jìn)度查詢，數(shù)據(jù)量達(dá)116萬余條。

三是著力完善數(shù)據(jù)查詢功能。針對不同用戶，總局政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)查詢欄目分成了“公眾查詢”和“企業(yè)查詢”兩個板塊，“公眾查詢”適合百姓進(jìn)行模糊查詢，通過輸入產(chǎn)品名稱或生產(chǎn)廠家等關(guān)鍵詞，可以輕松獲取相關(guān)的所有信息，“企業(yè)查詢”則更適合專業(yè)人士的查詢，查詢結(jié)果更為精準(zhǔn)。

四是拓寬數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)辦理渠道。食品安全一直是公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。為及時回應(yīng)社會關(guān)切，在食品方面，增設(shè)了7個數(shù)據(jù)庫，建立了1個信息系統(tǒng)。在食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站新增食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)(SC)數(shù)據(jù)庫，同時先后開設(shè)了6個食品抽檢方面的數(shù)據(jù)庫，并通過數(shù)據(jù)接口分別向“食安查”APP、中國政府網(wǎng)客戶端共享數(shù)據(jù)，拓寬為公眾提供食品安全信息的渠道；建立了食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)，并促進(jìn)國家級、省級、市級、縣級和基層監(jiān)管所五個業(yè)務(wù)層級貫通，在同一平臺實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)辦理和信息查詢兩大功能。同時，該信息系統(tǒng)可打印出帶二維碼（包含經(jīng)營主體信息）的新版食品經(jīng)營許可證，便于公眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社會共治。

2016年，總局政府網(wǎng)站僅數(shù)據(jù)查詢欄目點(diǎn)擊量就達(dá)到5424萬人次，占全網(wǎng)站點(diǎn)擊量的34.7%。數(shù)據(jù)查詢服務(wù)為輔助食品藥品監(jiān)管工作，指導(dǎo)百姓合理飲食用藥起到了積極的作用。

二、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺，積極推行網(wǎng)上辦事，便利行政相對人

食品藥品監(jiān)管總局建立了行政事項(xiàng)受理服務(wù)子站，該平臺是總局政府網(wǎng)站子站之一，為行政相對人提供行政事項(xiàng)在線服務(wù)。網(wǎng)站設(shè)置了行政受理服務(wù)大廳聯(lián)系方式，行政許可事項(xiàng)辦事指南、公告公示、送達(dá)信息、服務(wù)指南、繳費(fèi)信息、綜合查詢、在線服務(wù)、交流與溝通、投訴與建議等欄目，實(shí)現(xiàn)了全面公開服務(wù)信息，行政相對人可便捷的查詢到需要辦理業(yè)務(wù)的相關(guān)信息。目前提供的網(wǎng)上辦理事項(xiàng)共有13項(xiàng)：保健食品注冊申請、出口歐盟原料藥證明文件申請、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定復(fù)核檢查、藥品安全監(jiān)管行政許可項(xiàng)目申請、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)申請、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)申請、中藥提取物備案、國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案、化妝品行政許可網(wǎng)上申報、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可備案、執(zhí)業(yè)藥師注冊申請、醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng)、化妝品生產(chǎn)許可信息管理系統(tǒng)。

2016年，總局積極推行食品藥品審評審批制度改革，行政受理服務(wù)大廳工作流程變更，我們及時對行政受理服務(wù)子站的14個相應(yīng)欄目進(jìn)行了調(diào)整。

三、借助新媒體力量，在創(chuàng)新中謀求主動，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)傳播主陣地

開通總局政務(wù)微博和政務(wù)微信公眾號，與總局網(wǎng)站內(nèi)容同步的移動客戶端也正式上線。新媒體平臺主要面向社會公眾開展科普宣傳工作，部分重要政務(wù)信息，也通過政務(wù)微博和微信公眾號對外發(fā)布?？偩终?wù)微博“中國食品藥品監(jiān)管”于2012年6月1日開通以來，共發(fā)布微博1835條，其中政務(wù)信息發(fā)布占35%，科普信息發(fā)布占65%，截至目前共有粉絲515萬。2014年，曾榮獲新浪微博頒發(fā)的“十大優(yōu)秀部委微博”獎。2016年2月4日，總局開通政務(wù)微信公眾號“中國食事藥聞”。截至目前，共發(fā)布文章820余篇，其中原創(chuàng)科普信息440余篇，文章總閱讀數(shù)達(dá)到185萬人次，固定關(guān)注人數(shù)突破10萬人。

2014年初，食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站客戶端（APP）上線，實(shí)現(xiàn)了新聞動態(tài)、政務(wù)信息和部分?jǐn)?shù)據(jù)查詢的移動服務(wù)功能。2015年5月，新版APP上線，頁面更加友好簡潔，加強(qiáng)了客戶端分布和使用情況統(tǒng)計(jì)分析功能，提高了APP安全策略，增加了食品安全、藥品安全、醫(yī)療器械安全及藥品召回、醫(yī)療器械召回等信息內(nèi)容，增加了網(wǎng)上藥店查詢、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)查詢和藥品廣告查詢等數(shù)據(jù)查詢。2016年，總局政府網(wǎng)站進(jìn)行改版，APP也相應(yīng)作出欄目調(diào)整，為公眾提供抽檢公告、違法廣告公告、預(yù)警提示、產(chǎn)品召回、科普知識等信息，并新增食品抽檢數(shù)據(jù)的查詢。

截至2016年11月，食品藥品監(jiān)管總局APP用戶達(dá)到20余萬個。