貫徹落實國務(wù)院工作部署
積極推進民政部“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作
民政部辦公廳

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，有利于提高政府效率和透明度，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，對建設(shè)廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府具有重要意義。

民政部高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號，以下簡稱《意見》）要求，結(jié)合有關(guān)實際，制定了貫徹落實《意見》工作方案，建立了由部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，辦公廳綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)司局和信息中心分工負責的工作機制，正在按要求推進工作開展。

根據(jù)《意見》精神，我部本級“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”直接面向社會公眾提供的辦事服務(wù)事項為社會組織業(yè)務(wù)事項，包括全國性社會組織成立/設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、章程核準事項，服務(wù)事項通過中國社會組織網(wǎng)政務(wù)平臺對外提供服務(wù)，內(nèi)容包括清單發(fā)布、辦事指南發(fā)布、在線受理、在線辦理、在線查詢、投訴舉報等服務(wù)事項，目前，已初步實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。線下建立了社會組織事項實體政務(wù)服務(wù)大廳，既支持實地當場辦理，也支持通過網(wǎng)上審核后實地遞交審批材料。服務(wù)平臺對申辦受理事項初步實現(xiàn)了統(tǒng)一賦碼，構(gòu)建形成了政務(wù)服務(wù)事項庫、辦件信息庫、用戶信息庫，可以匯聚服務(wù)事項從受理到審批辦結(jié)的過程和結(jié)果數(shù)據(jù)，建設(shè)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)可以從流程和內(nèi)容規(guī)范性上實現(xiàn)對服務(wù)事項事前、事中、事后的全過程網(wǎng)上監(jiān)察，支持不斷分析研究、改進提高辦事服務(wù)水平。

根據(jù)《意見》要求，我部初步確定了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作目標：2017年底前，進一步優(yōu)化完善社會組織政務(wù)服務(wù)平臺，不斷規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項信息公開和辦理，加強與民政部門戶網(wǎng)站的整合，政務(wù)服務(wù)標準化水平明顯提升。2020年底前，結(jié)合民政部“金民工程”一期、國家法人庫（民政部社會組織部分）等項目建設(shè)實施，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，加強民政系統(tǒng)整體聯(lián)動和部門協(xié)同，推進政務(wù)信息資源互認共享，進一步提升民政政務(wù)服務(wù)水平，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

下一步，圍繞工作目標實現(xiàn)，我部將認真貫徹落實《意見》要求和國務(wù)院工作部署，不斷提升政務(wù)服務(wù)事項的規(guī)范性、便捷性和實效性。

一是全面規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項。在民政部門戶網(wǎng)站和實體政務(wù)大廳，集中全面公開社會組織辦事服務(wù)事項目錄及與目錄相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度，并實行動態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。不斷規(guī)范和完善辦事指南，列明依據(jù)條件、流程時限、收費標準、注意事項等，并明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。

二是著力加強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強平臺與民政部門戶網(wǎng)站在政務(wù)服務(wù)資源、數(shù)據(jù)等方面的有機整合，逐步建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。我部網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺按要求做好與中央政府門戶網(wǎng)站對接，形成統(tǒng)一的服務(wù)入口。利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進平臺服務(wù)向移動端延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。進一步優(yōu)化簡化社會組織服務(wù)事項網(wǎng)上申請、受理、決定等流程，建立公眾參與機制，開展?jié)M意度評價，不斷研究改進工作。

三是穩(wěn)步推進實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進一步提升社會組織實體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標準，做到無縫銜接、合一通辦。

四是積極推動政務(wù)信息資源互認共享。積極推動社會組織、社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對、婚姻登記等事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，向各?。▍^(qū)、市）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺按需開放業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口，支撐政務(wù)信息資源互認共享。同時，著力推進互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)政務(wù)的形塑，推動清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政策規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范。