2016年5月23日，李克強考察武漢鋼鐵公司。參觀生產(chǎn)高端鋼的硅鋼四分廠時，總理指出，國企的根本出路在于改革。現(xiàn)在許多國企搞各種參股，大都跟主業(yè)無關(guān)，層級多得有時連企業(yè)負責人自己都說不清楚，要瘦身健體須首先剝離非主業(yè)經(jīng)營，通過體制機制創(chuàng)新，把主業(yè)做深做精。（資料圖）

新華社北京11月30日電（記者 王希）11月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報，強調(diào)監(jiān)事會要圍繞促進國有資本保值增值、防止國有資產(chǎn)流失和推進國有企業(yè)提質(zhì)增效，在國資監(jiān)管中發(fā)揮更大作用。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干和基石。國有企業(yè)改革首先要加強監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條做不好，其他改革也難以取得預(yù)期成效。在這方面，國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度有著權(quán)威性、獨立性等一系列獨特優(yōu)勢。

目前，國務(wù)院國資委代表國務(wù)院履行出資人職責的中央企業(yè)，除上海貝爾因?qū)僦型夂腺Y企業(yè)外，其余全部派駐了監(jiān)事會。監(jiān)事會在維護國有資產(chǎn)運行安全、防止國有資產(chǎn)流失、規(guī)范企業(yè)負責人履職等方面，發(fā)揮了有形監(jiān)督和無形約束的重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，過去3年多時間里，監(jiān)事會累計實地檢查央企及重要子企業(yè)5684戶，揭示企業(yè)各類問題和風(fēng)險1.22萬項。總體看，中央企業(yè)積極推進“瘦身健體”，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，今年生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，尤其9、10月份營業(yè)收入實現(xiàn)了正增長。

不過，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的部分企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)經(jīng)營、內(nèi)控體系不健全等問題，以及由此引發(fā)的國有權(quán)益受損風(fēng)險，也值得高度關(guān)注。

此次國務(wù)院常務(wù)會議提出了強化外部監(jiān)督，要緊扣央企重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營中的重要事項完善核查、處置、督辦機制，強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)督以及健全獎懲措施三方面具體要求。

業(yè)內(nèi)人士認為，上述要求契合發(fā)展實際，有利于監(jiān)事會改革調(diào)整再升級，有利于切實落實監(jiān)督責任。例如，隨著我國企業(yè)加快“走出去”，央企境外資產(chǎn)被列入監(jiān)管重點。2010年以來監(jiān)事會已連續(xù)6年開展境外國有資產(chǎn)檢查工作，防范境外國資流失風(fēng)險。

記者從國資委了解到，為強化監(jiān)事會監(jiān)督，國資委將在整合原有資源的基礎(chǔ)上，新設(shè)監(jiān)督一局、監(jiān)督二局、監(jiān)督三局，負責外派監(jiān)事會反映問題的核查、分類處置與整改督辦，組織開展國有資產(chǎn)重大調(diào)查，提出相關(guān)責任追究的意見建議，形成監(jiān)督工作完整閉環(huán)。

國資委副主任王文斌此前曾表示，一系列改革舉措將更加強化對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督，更加有效發(fā)揮監(jiān)事會的制度優(yōu)勢，更加充分發(fā)揮監(jiān)事會在防止國有資產(chǎn)流失方面的重要作用，努力打造法治央企、陽光央企。