體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)
《體育總局落實(shí)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》
的通知

各司、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕19號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)體育總局政務(wù)公開工作，細(xì)化工作任務(wù)，加大公開力度，做好政策解讀與熱點(diǎn)回應(yīng)，增強(qiáng)公開實(shí)效，現(xiàn)將《體育總局落實(shí)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

體育總局辦公廳
2016年9月2日

體育總局落實(shí)2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案

2016年，體育總局將緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和公眾關(guān)切，深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、《政府信息公開條例》和《2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，加大公開力度，健全公開機(jī)制，推進(jìn)體育工作重點(diǎn)領(lǐng)域和重大事項(xiàng)的信息公開，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)體育領(lǐng)域深化改革，助力體育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、圍繞深化體育改革創(chuàng)新推進(jìn)公開

一是及時(shí)公開體育總局在落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署方面的重大舉措，重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，全面做好“十三五”時(shí)期體育規(guī)劃系統(tǒng)解讀，充分反映體育總局為滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)而做出的努力。（政法司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

二是及時(shí)公開公共體育服務(wù)事項(xiàng)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，明確有關(guān)政策支持、法律和信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)技能培訓(xùn)等綜合服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)所有公共體育服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制辦事指南，列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)材料、示范文本及常見錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容，并細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，在體育總局政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的目標(biāo)，做好深化行政審批制度改革，完善體育總局行政審批有關(guān)事項(xiàng)在體育總局政府網(wǎng)站公開、預(yù)受理和預(yù)審查工作。（政法司牽頭，辦公廳配合落實(shí)）

三是及時(shí)公開推進(jìn)體育協(xié)會(huì)改革和深化足球改革發(fā)展情況。按中央統(tǒng)一部署做好全國(guó)性體育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革試點(diǎn)信息公開工作，為地方體育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革提供借鑒參考。積極支持中國(guó)足球協(xié)會(huì)的調(diào)整改革，繼續(xù)協(xié)助中國(guó)足球協(xié)會(huì)做好《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》落實(shí)情況的公開工作，推動(dòng)足球改革進(jìn)一步深化。（人事司、政法司負(fù)責(zé)，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

二、圍繞實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)公開

抓住全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇，以啟動(dòng)實(shí)施《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》為主線，主動(dòng)公開全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)情況、各級(jí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》制定和實(shí)施情況、各類人群的全民健身工作開展情況、全民健身與文化、教育、旅游、衛(wèi)生、養(yǎng)老等行業(yè)融合發(fā)展情況。積極推動(dòng)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)情況信息公開，為群眾參與全民健身活動(dòng)提供便利。加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)余競(jìng)賽活動(dòng)體系、全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化機(jī)制等方面的公開力度，支持社會(huì)力量開展豐富多彩的全民健身活動(dòng)，豐富全民健身活動(dòng)供給。指導(dǎo)和支持體育社會(huì)組織特別是基層體育社會(huì)組織開展信息公開工作，引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)體育總會(huì)、老年體協(xié)、行業(yè)體協(xié)等體育社會(huì)組織在全民健身中發(fā)揮重要作用。（群體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

三、圍繞全面做好競(jìng)技體育工作推進(jìn)公開

全面做好備戰(zhàn)參賽里約奧運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作情況的公開工作，通過(guò)體育總局政府網(wǎng)站、中國(guó)體育報(bào)等各類媒體和平臺(tái)及時(shí)做好里約奧運(yùn)會(huì)宣傳報(bào)道工作。圍繞促進(jìn)競(jìng)技體育發(fā)展、提高訓(xùn)練質(zhì)量、加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)等工作，積極公開相關(guān)工作制度和機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真做好第十三屆全運(yùn)會(huì)籌備和組織工作的信息公開，促進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作順利開展。（競(jìng)體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

四、圍繞加強(qiáng)青少年體育工作推進(jìn)公開

圍繞實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃、完善青少年公共體育服務(wù)體系、推動(dòng)青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展、加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)、推進(jìn)青少年校外體育活動(dòng)中心和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地建設(shè)、開展青少年陽(yáng)光體育大會(huì)等活動(dòng)方面主動(dòng)公開相關(guān)信息，及時(shí)宣傳青少年體育發(fā)展取得的新成效，教育引導(dǎo)廣大青少年積極參與體育鍛煉，不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì)。（青少司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

五、圍繞開創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展新局面推進(jìn)公開

積極圍繞增加體育供給的政策落實(shí)做好公開工作，特別是社會(huì)廣泛關(guān)注的稅費(fèi)優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、賽事轉(zhuǎn)播和學(xué)校場(chǎng)館開放、大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放等政策有針對(duì)性地進(jìn)行政策解讀和信息公開。加強(qiáng)對(duì)各地方貫徹落實(shí)情況的督促檢查，及時(shí)公開督促檢查情況，確保如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。主動(dòng)公開體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，加大國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度和服務(wù)管理，扶植打造名優(yōu)企業(yè)和項(xiàng)目。及時(shí)公開各地方建立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金情況，吸引社會(huì)資金和金融資本，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極關(guān)注體育與文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、教育等生活型服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展情況，促進(jìn)與互聯(lián)網(wǎng)、金融、地產(chǎn)等領(lǐng)域的交互融通情況，深入挖掘典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種途徑進(jìn)行公開宣傳，不斷豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和形態(tài)。積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)支持體育用品、體育文化、體育旅游等品牌展會(huì)活動(dòng)信息公開，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的公共服務(wù)。做好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，加大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開力度，提升公共信息服務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)體育行業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公開，完善制度規(guī)定，促進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作。繼續(xù)推進(jìn)體育彩票工作信息公開，在總局政府網(wǎng)站設(shè)立體育彩票工作相關(guān)欄目，加大對(duì)體育彩票工作的宣傳力度，努力提升體育彩票發(fā)展質(zhì)量和效益。（經(jīng)濟(jì)司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

六、圍繞北京冬奧會(huì)籌辦和備戰(zhàn)工作推進(jìn)公開

圍繞深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦好北京冬奧會(huì)的重要指示精神，促進(jìn)北京冬奧會(huì)籌辦工作，做好相關(guān)事項(xiàng)的公開。積極公開體育部門承擔(dān)的任務(wù)及各項(xiàng)工作措施、工作運(yùn)行機(jī)制，跟蹤做好規(guī)劃制定、場(chǎng)館建設(shè)、競(jìng)賽組織等信息公開。充分發(fā)揮北京冬奧會(huì)籌辦的引領(lǐng)輻射作用，大力開展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳和普及，研究制定并及時(shí)發(fā)布《群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣計(jì)劃》，大力加強(qiáng)冰場(chǎng)、雪場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的宏偉目標(biāo)。（群體司、競(jìng)體司、外聯(lián)司負(fù)責(zé)，辦公廳、宣傳司配合落實(shí)）

七、繼續(xù)做好政府信息公開年報(bào)、部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、彩票公益金使用、政府采購(gòu)情況公開工作

繼續(xù)做好體育總局政府信息公開年度報(bào)告編制工作，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，于2017年3月31日前對(duì)外公布；認(rèn)真做好部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和體育總局本級(jí)彩票公益金使用情況信息公開工作，嚴(yán)格按照財(cái)政部等有關(guān)部門的要求，編制發(fā)布體育總局部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和體育總局本級(jí)彩票公益金使用情況信息；繼續(xù)做好體育總局政府采購(gòu)信息公開，不斷加大信息公開力度。（辦公廳、經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

八、加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

體育總局黨組不定期聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署政務(wù)公開相關(guān)工作。積極發(fā)揮體育總局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)相關(guān)各部門、各單位共同推進(jìn)政務(wù)信息公開工作開展。積極開展政務(wù)公開工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，普及政務(wù)公開基礎(chǔ)知識(shí)。加強(qiáng)體育總局政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政務(wù)公開平臺(tái)的重要作用，增強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)等功能。（辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí)）