新華社北京6月30日電（“新華視點”記者）日前，國務院決定取消物業(yè)管理師、市場管理員、插花員等47項職業(yè)資格許可和認定事項，至此國務院已分6批取消了319項職業(yè)資格。

然而，“新華視點”記者調查發(fā)現，一些職業(yè)資格的許可和認定雖然取消了，但是還存在由不同部門組織的名稱、類型相似的資格考試，很多求職者搞不清自己是否還需要參加考試，還有一些企業(yè)仍將取消的資格證作為準入門檻。

差不多的資格考試有去有留讓人“傻傻分不清”

記者采訪了解到，隨著國家相關文件下發(fā)，各地迅速落實，許多資格考試已被取消。

“插花員、美甲師等資格認定考試，我們都根據國家文件取消了?！鄙綎|、江西等地職業(yè)技能鑒定中心相關負責人表示，國家取消的所有資格認定都不會再考了。

也有求職者反映，在一些地方，一些被列入取消名錄里的資格證考試還在進行。例如，國家此前已取消景觀設計師職業(yè)資格認定，但一些省份在公告中明確稱，景觀設計師考試于5月份舉行。

據記者了解，此前國家取消的是中國建筑裝飾協會組織的景觀設計師認證，而部分省份進行的是由人社部組織的景觀設計師認證考試。事實上，雖然證書和認定方式不同，但兩個部門資格認定的內容相似，主要包括景觀設計、綠化規(guī)劃等?！霸谖覀儤I(yè)內看來，兩個部門的景觀設計師認證功能、目標基本一致，含金量都不高，在實際工作中意義不大，像雞肋?！眮碜源筮B的景觀設計師萬楠說。

安徽一職業(yè)技能鑒定站工作人員介紹，對于名稱相似或一致、由不同部門組織的資格考試，到底是取消還是保留，全憑各省的理解執(zhí)行。

類似情況并不少見。國家發(fā)展改革委組織的注冊企業(yè)培訓師認定在2014年已取消，但人社部門組織的企業(yè)培訓師資格認定今年仍在進行；國家發(fā)改委主管的中國職業(yè)經理人資格認定同樣在2014年被取消，但中國企業(yè)聯合會、中國企業(yè)家協會組織的職業(yè)經理人資格認定依舊存在，今年3月份還下發(fā)了相關培訓通知。

一些求職者表示，根本搞不清哪些資格認定被取消了，哪些還需要考。記者采訪的安徽、山東、江西等多地人社部門相關人員表示，我國組織實施職業(yè)資格許可和認定的部門很多，各部委及協會都設有不少資格認定。有工作人員直言：“根本搞不清到底有多少資格認定”。

“一些協會和部門熱衷組織考試和設置門檻，部分原因是職業(yè)資格證從培訓、考試到頒發(fā)證件，都有利可圖?！卑不帐∫晃蝗松绮块T干部表示。

國家不讓考了企業(yè)卻還要求提供資格證

據了解，職業(yè)資格證分為準入類和水平類兩種。準入類資格證要求必須持證上崗，水平類代表持證者的水平和業(yè)務能力，不要求持此類證件上崗。

但記者采訪時發(fā)現，在國家已經取消的職業(yè)資格中，不僅一些準入類資格仍被部分企業(yè)作為入職條件，就連本就不是準入門檻的水平類證書也成為入職“敲門磚”。

雖然準入類招標師資格認定已被國家取消，但記者在一些招聘網站上發(fā)現，湖南、浙江等地多家公司發(fā)布的招聘要求中仍明確提出，“必須具有招標師職業(yè)資格證書”。

國家已取消準入類物業(yè)管理師資格認定，但記者以應聘物業(yè)項目經理的名義，撥打武漢一家房地產代理有限公司電話，工作人員表示，求職者必須要有物業(yè)管理師等相關資格證書。

人社部組織的咖啡師、中國商業(yè)聯合會組織的旅店服務員都屬于水平評價類資格認證。但記者發(fā)現，廣州一家企業(yè)在職業(yè)描述中要求求職者需“持有國家頒發(fā)的咖啡師資格證書”，天津、陜西、遼寧等地酒店要求服務員在面試時攜帶旅店服務員資格證。

“面對大量求職簡歷，資格證是企業(yè)招聘時快速、有效甄選人才的重要工具。如果20個人里只有1個人有資格證，那我肯定會選他。”南昌嘉萊特和平國際酒店的一名負責人表示，“有證總比沒有好，誰有資格證肯定會優(yōu)先選誰”。

“國家都取消了資格考試，我到哪里考啊？”“看到明確提出需要資格證企業(yè)，我都沒投簡歷?！睂τ谄髽I(yè)的一些“任性”要求，濟南、長春一些求職者表示很無奈。

繼續(xù)加大清理力度 規(guī)范發(fā)展社會機構評價體系

除了清理319項職業(yè)資格許可和認定外，人社部提出，今后，凡新設國家職業(yè)資格，須報國務院人力資源社會保障部門納入國家職業(yè)資格統一規(guī)劃和管理，各地區(qū)、各部門不得自行設置國家職業(yè)資格。

安徽財經大學勞動與社會保障專業(yè)教授王洪春等專家認為，國家多批次取消職業(yè)資格許可和認定等措施，對簡政放權、激發(fā)市場活力起到明顯作用，但針對目前一些部門、協會出于自身利益考慮，濫設資格認定的“證出多門”現象，應繼續(xù)加大清理力度，同時盡快列出職業(yè)資格“正面清單”。

部分地區(qū)的人社部門干部表示，相關部門及協會應對照國家已取消的職業(yè)資格認定項目，自查自糾，主動取消與其內容相近甚至相同的資格認定，自覺減少重復認定、“雞肋”認定。省、市級人社部門也應主動作為，不再設置相關考試。同時引導企業(yè)順應政策變化，不再設置隱形門檻，而是通過更科學有效的方式選拔人才。對于明顯違反國家規(guī)定的相關企業(yè)，應給予必要懲戒警示。

山東大學社會學教授王忠武說，決不能因某些部門舍不得“搖錢樹”，讓資格認定成為阻礙“雙創(chuàng)”的絆腳石?！皩τ谒帋?、教師等責任較大或關系公共利益的職業(yè)準入認定，以及稅務、會計等社會廣泛需求的水平評價類認定，該保留的要保留?！?/p>

王洪春等建議，對一些需求量較大的水平類評價，可借鑒國外先進經驗，更有效地發(fā)揮市場、社會組織的作用，支持鼓勵培育一批專業(yè)化程度高、公信力強的認定組織，建立科學有效的第三方評價認定體系。（記者孟含琪、袁軍寶、陳諾、鄔慧穎）