目前全球正要跨入第四次工業(yè)革命“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的門檻，人類的生產(chǎn)發(fā)生了重要的變化。過去，數(shù)字信息是為更好地服務(wù)工業(yè)生產(chǎn)；未來，信息端的生產(chǎn)將更為重要，實(shí)物生產(chǎn)將服務(wù)于信息生產(chǎn)。中國緊跟時(shí)代步伐，提出了“中國制造2025”，這既是要實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0，也要對(duì)之前的工業(yè)革命進(jìn)行補(bǔ)課。在前幾次的工業(yè)革命中，中國處于邊緣化到積極參與的位置；即將到來的工業(yè)革命，中國可以充當(dāng)引領(lǐng)者的角色。從利好全球的角度看，未來中國的產(chǎn)業(yè)在向中高端邁進(jìn)時(shí)，還要有能力逐步制定全球化的標(biāo)準(zhǔn)，雖然這是一個(gè)艱苦的對(duì)接過程。

同歐美一些發(fā)達(dá)國家相比，中國的科技創(chuàng)新?lián)碛兄w攻關(guān)的優(yōu)勢(shì)，善于動(dòng)員人力、財(cái)力等優(yōu)勢(shì)，有能力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。由于創(chuàng)新初期探索成本較高，中國同許多發(fā)展中國家一樣，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)取得了不小的成就。如今，中國越來越強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，在量子通信、4G網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域也已經(jīng)形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。中國擁有著全世界最大的工業(yè)體系，這為創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)，方便了全球高科技的集成。中國龐大的市場(chǎng)規(guī)模，也為企業(yè)提供了強(qiáng)大的創(chuàng)新需求。中國的創(chuàng)新既強(qiáng)調(diào)企業(yè)家創(chuàng)新，也強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者創(chuàng)新。不僅鼓勵(lì)科技人員的創(chuàng)新，也倡導(dǎo)工匠精神和普通人的微創(chuàng)技術(shù)。這種自上而下的倡導(dǎo)幫助全國范圍內(nèi)形成了一個(gè)相互推動(dòng)、相互觸發(fā)的大眾創(chuàng)新局面。眾多因素疊加在一起，就構(gòu)成了中國創(chuàng)新浪潮開始發(fā)力的局面。

不過，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不夠健全，基礎(chǔ)創(chuàng)新回報(bào)較慢，目前看中國的創(chuàng)新存在根基不穩(wěn)的問題。中國的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制也有不足之處。

在創(chuàng)新文化的培育和人才問題上，中國要學(xué)會(huì)吸引全球人才，形成更加開放和有吸引力的教育體系。目前，中國社會(huì)科學(xué)的發(fā)展滯后世界，缺少基于中國實(shí)踐產(chǎn)生的社會(huì)科學(xué)體系。這應(yīng)該成為未來幾年中國重點(diǎn)推進(jìn)的內(nèi)容。此外，中國還須不斷提升企業(yè)創(chuàng)新的主體性地位。創(chuàng)新的主體本應(yīng)該是企業(yè)，但目前來看企業(yè)創(chuàng)新程度仍較低。

從地方政府的角度來說，需要實(shí)現(xiàn)從投資平臺(tái)向創(chuàng)新平臺(tái)的轉(zhuǎn)化，將高校、企業(yè)、政府三者之間通過創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)連接，也就是將已有科研成果跟市場(chǎng)轉(zhuǎn)接，同時(shí)也要讓人才在企業(yè)中施展才能。因此，政府要不斷改善創(chuàng)新環(huán)境，營造一個(gè)寬容的長線創(chuàng)新環(huán)境，還要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律建設(shè)方面積極作為。（清華大學(xué)公共管理學(xué)院 鄢一龍博士 焦夏飛 根據(jù)采訪內(nèi)容整理）