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敢于亮劍才能改善消費(fèi)環(huán)境

2016-05-05 07:45 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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對侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為,管理部門要更堅(jiān)決地亮劍、更及時(shí)地出手,為消費(fèi)者暢通維權(quán)渠道,破除有礙消費(fèi)的壁壘。只有這樣,才能真正積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,加快培育形成新供給,從而在更高層次上推動供需矛盾的解決,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力

國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》,提出實(shí)施“十大擴(kuò)消費(fèi)行動”,前九個(gè)針對的是城鎮(zhèn)商品消費(fèi)、旅游消費(fèi)、汽車消費(fèi)、體育健身消費(fèi)、綠色消費(fèi)等具體消費(fèi)領(lǐng)域,第十個(gè)行動則指向“消費(fèi)環(huán)境改善和品質(zhì)提升”。

把政策著力點(diǎn)放在改善消費(fèi)環(huán)境,可謂牽住了促進(jìn)消費(fèi)的牛鼻子。因?yàn)?,?dāng)前有些地方的消費(fèi)環(huán)境確實(shí)讓消費(fèi)者鬧心:吃飯遇到“天價(jià)魚”,旅游碰上“黑導(dǎo)游”,看病被騙進(jìn)冒牌醫(yī)院,更不要提假貨泛濫的網(wǎng)購市場和“解釋權(quán)歸商家所有”等霸王條款。工商總局近日發(fā)布的首部《中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)年度報(bào)告》顯示,去年我國網(wǎng)絡(luò)購物投訴14.58萬件,同比增長87.3%,與“十一五”末期相比增長了77.67倍!

促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級,除了增加產(chǎn)品供給、豐富產(chǎn)品形態(tài),更重要的是要營造讓居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的良好環(huán)境。否則,面對琳瑯滿目的商品,揣著鈔票的消費(fèi)者也不敢輕易出手。

近幾年,我國在改善消費(fèi)環(huán)境方面已做了大量工作。比如,2014年實(shí)施的新消法提出了網(wǎng)購7天無理由退貨、交易平臺首問負(fù)責(zé)制,賦予了消費(fèi)者網(wǎng)購“后悔權(quán)”,也讓消費(fèi)者在購物出現(xiàn)問題時(shí)可以先向平臺追責(zé)。此舉極大地改善了網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境,也刺激了網(wǎng)購消費(fèi),當(dāng)年我國網(wǎng)購市場交易規(guī)模達(dá)到2.8萬億元,增長48.7%。去年“雙十一”之前,工商總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》,對電商促銷期間“訂金不退”“預(yù)售商品不適用7天無理由退貨”“贈品不提供三包服務(wù)”等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出嚴(yán)格限制,及時(shí)規(guī)范了當(dāng)年的電商促銷。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不只是工商、質(zhì)檢、消協(xié)組織的事情,還需要法律作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。近期,最高法出臺了《關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,明確了消費(fèi)者協(xié)會提起消費(fèi)民事公益訴訟的具體情形,今后影響眾多消費(fèi)者的霸王條款、存在質(zhì)量問題的商品或服務(wù)等都可以由消協(xié)組織代表消費(fèi)者提起公益訴訟,為消協(xié)組織落實(shí)公益訴訟職責(zé)提供了有力制度保障。相信隨著法律對消費(fèi)公益訴訟的力挺,今后消費(fèi)者權(quán)益能得到更多保障。

對侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為,相關(guān)部門既要敢于亮劍,還要及時(shí)出手。當(dāng)前我國正處于消費(fèi)升級的階段,新興的消費(fèi)形式不斷涌現(xiàn),P2P理財(cái)金融消費(fèi)、微商朋友圈代購等消費(fèi)形式在之前的法律法規(guī)中沒有明文規(guī)定,卻擁有了數(shù)量眾多的消費(fèi)者。工商部門已表態(tài)正在研究規(guī)范微商行為,去年查處了一例金融信息服務(wù)公司侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息受保護(hù)權(quán)案。

這些舉措和政策增加了老百姓愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的底氣,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。期待管理部門更堅(jiān)決地亮劍、更及時(shí)地出手,為消費(fèi)者暢通維權(quán)渠道,破除有礙消費(fèi)的壁壘。只有這樣,才能真正積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,加快培育形成新供給,從而在更高層次上推動供需矛盾的解決,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。(佘穎)

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