國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)解讀民生熱點(diǎn)
總體物價(jià)平穩(wěn) 就業(yè)達(dá)到預(yù)期

4月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆做客中國(guó)政府網(wǎng)，根據(jù)一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)研判物價(jià)、樓市和就業(yè)形勢(shì)。他表示，一季度物價(jià)穩(wěn)定，樓市回暖，就業(yè)目標(biāo)達(dá)到了預(yù)期，是良好開(kāi)端。

１問(wèn)　“豬堅(jiān)強(qiáng)”“蒜你狠”是否會(huì)引發(fā)全局性通脹

蔬菜供應(yīng)將好轉(zhuǎn)，豬肉價(jià)格沒(méi)有繼續(xù)猛漲的基礎(chǔ)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.1%。盡管總體物價(jià)平穩(wěn)，上漲溫和，可菜籃子的分量變沉，還是引發(fā)了百姓關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，一季度鮮菜價(jià)格上漲27.3%，豬肉價(jià)格上漲24.1%，其中3月份鮮菜價(jià)格上漲35.8%，影響CPI上漲約0.92個(gè)百分點(diǎn)；豬肉價(jià)格上漲28.4%，影響CPI上漲約0.64個(gè)百分點(diǎn)。

蔬菜、豬肉價(jià)格會(huì)一路瘋漲嗎？“豬堅(jiān)強(qiáng)”“蒜你狠”“向錢(qián)蔥”是否又卷土重來(lái)，并引發(fā)全局性的通脹呢？

寧吉喆分析，豬肉價(jià)格上漲較快主要受到生產(chǎn)周期的影響?！柏i的生產(chǎn)一般是三四年為一個(gè)周期。去年、前年，我國(guó)豬肉價(jià)格下跌較多，養(yǎng)殖戶(hù)減少了養(yǎng)殖量，導(dǎo)致產(chǎn)量減少，但是豬肉需求量沒(méi)有減少，所以今年恰恰處在豬周期的產(chǎn)量減少以后的價(jià)格上漲期?！睂幖獑凑f(shuō)，價(jià)格信號(hào)會(huì)刺激養(yǎng)殖戶(hù)再次調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加豬肉供應(yīng)，“從長(zhǎng)期看豬肉價(jià)格繼續(xù)大幅上漲是沒(méi)有基礎(chǔ)的”。

蔬菜價(jià)格上漲較快則主要受到季節(jié)天氣的影響。“今年天氣冷熱變化很不均勻，蔬菜壞死較多。但是蔬菜恢復(fù)時(shí)間較短，天氣一轉(zhuǎn)暖，蔬菜供應(yīng)馬上就會(huì)好起來(lái)。”寧吉喆說(shuō)。

至于肉價(jià)、菜價(jià)會(huì)否引起全局性的通貨膨脹，寧吉喆回答：“肯定是不會(huì)的?！彼f(shuō)，盡管肉價(jià)、菜價(jià)上漲幅度較大，但其在整個(gè)居民消費(fèi)中的占比有限，主要影響中低收入者生活。

另外，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格（PPI）還在下降，工業(yè)日常消費(fèi)品供應(yīng)很充足，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)也充足，所以不必?fù)?dān)心全局性通貨膨脹。

“總的來(lái)看，一季度PPI比較低，CPI溫和上漲。隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)節(jié)和天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜價(jià)格在上半年將會(huì)改善，豬肉價(jià)格可能在下半年改善。政府相關(guān)政策的力度加大一點(diǎn)，改善就會(huì)快一點(diǎn)。相信在各級(jí)政府共同努力下，菜籃子一定會(huì)得到保障?！睂幖獑凑f(shuō)。

２問(wèn)　樓市正在全面回暖嗎

分化仍存在，須分城施策，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲

一季度公布的樓市數(shù)據(jù)也引發(fā)了社會(huì)關(guān)注：全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)33.1%，商品房銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)54.1%，3月末，全國(guó)商品房待售面積73516萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.1%。

這是否意味著樓市全面回暖了？

寧吉喆分析，一季度房地產(chǎn)銷(xiāo)售數(shù)字很可觀(guān)，一方面是剛性需求使然，另一方面也是國(guó)家一系列去庫(kù)存政策措施效果的顯現(xiàn)?！胺康禺a(chǎn)是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，我們既要防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，同時(shí)還是希望有剛性需求的人能夠來(lái)買(mǎi)房，實(shí)現(xiàn)住有所居的愿望。從國(guó)家來(lái)說(shuō)是鼓勵(lì)剛需的，鼓勵(lì)以居住為目的的住宅業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在房地產(chǎn)的回暖，總的來(lái)看也是一個(gè)積極變化?！?/p>

不過(guò)，樓市并非全面回暖，房地產(chǎn)市場(chǎng)分化現(xiàn)象依然存在?！耙痪€(xiàn)大城市和個(gè)別二線(xiàn)城市供求緊張，房?jī)r(jià)漲得過(guò)高。但房?jī)r(jià)過(guò)熱影響市民利益，也影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，像深圳、上海、北京、廣州等都出臺(tái)了相應(yīng)政策措施穩(wěn)定市場(chǎng)，并初見(jiàn)成效?！睂幖獑凑f(shuō)，“三、四線(xiàn)城市房地產(chǎn)庫(kù)存比需求多，要鼓勵(lì)更多地去庫(kù)存。根據(jù)住建部最新的網(wǎng)簽數(shù)字，三、四線(xiàn)城市去庫(kù)存也取得了一定進(jìn)展，有所好轉(zhuǎn)?！?/p>

那么，面對(duì)一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市樓市過(guò)熱，調(diào)控會(huì)否加碼？又會(huì)否延伸到更多城市？

寧吉喆認(rèn)為，作為大城市，光靠控制措施是不行的，還要增加住房的供給，因?yàn)榇蟪鞘薪?jīng)濟(jì)和人口聚集能力強(qiáng)，要增加住房土地供給，要有一些城市群。“房地產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展在全世界都是一個(gè)難題，中國(guó)的城市化發(fā)展這么快，保持房地產(chǎn)穩(wěn)定更是我國(guó)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，但是不能全國(guó)一刀切，必須分城施策。”他說(shuō)。

３問(wèn)　去產(chǎn)能會(huì)拖累就業(yè)嗎

解決再就業(yè)有成功案例，已加大扶持資金投入力度

今年一季度，人力資源和社會(huì)保障部調(diào)查的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是318萬(wàn)人，較去年同期減少了6萬(wàn)人。這讓不少人擔(dān)憂(yōu)今年的就業(yè)形勢(shì)。

“一季度就業(yè)總體形勢(shì)是平穩(wěn)的，調(diào)查失業(yè)率、登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)都在穩(wěn)定范圍之內(nèi)?！睂幖獑唇榻B，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)，一季度31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.12%，比去年同期下降0.07個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比持平。

今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的目標(biāo)是1000萬(wàn)人，一季度人力資源和社會(huì)保障部調(diào)查的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)是318萬(wàn)人，就業(yè)達(dá)到了預(yù)期，是比較好的開(kāi)端。

盡管就業(yè)目標(biāo)達(dá)到了預(yù)期，可是還是有不少人擔(dān)心“去產(chǎn)能”會(huì)影響就業(yè)和增收。

寧吉喆表示，一些產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)可能要兼并重組，確實(shí)涉及職工的再就業(yè)問(wèn)題。在“三去一降一補(bǔ)”結(jié)構(gòu)性改革中，很重要的內(nèi)容就是再就業(yè)?！霸倬蜆I(yè)很重要的方向就是將就業(yè)人員轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因此必須加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)人員的扶持、鼓勵(lì)和培訓(xùn)。今年政府已經(jīng)加大了資金投入力度?！?/p>

實(shí)際上，我國(guó)歷史上曾經(jīng)有多次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上世紀(jì)90年代末的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及的再就業(yè)人員規(guī)模比現(xiàn)在還多，但都成功實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

“當(dāng)時(shí)上海一個(gè)市就有百萬(wàn)紡織工人轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)，很成功。現(xiàn)在也有成功案例。鋼鐵大省河北，過(guò)去兩年已經(jīng)去了數(shù)千萬(wàn)噸的產(chǎn)能，但失業(yè)率并沒(méi)有上升，說(shuō)明地方還是有辦法的?！睂幖獑凑f(shuō)，在新的歷史情況下，更要鼓勵(lì)再就業(yè)人員到新的產(chǎn)業(yè)中就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于快到退休年齡且身體不好的職工，國(guó)家要通過(guò)社會(huì)保障來(lái)免除這類(lèi)人的后顧之憂(yōu)。