一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)速度6.7%，這個(gè)數(shù)據(jù)被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)評(píng)價(jià)為“開局良好”。

4月15日，今年一季度經(jīng)濟(jì)增速等多項(xiàng)數(shù)據(jù)公布，GDP為158526億元，同比增長(zhǎng)6.7%。

分產(chǎn)業(yè)看，一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值8803億元，同比增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59510億元，增長(zhǎng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值90214億元，增長(zhǎng)7.6%。

按照今年《政府工作報(bào)告》中制定的6.5%～7%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，這個(gè)增長(zhǎng)速度并沒(méi)有超出合理區(qū)間。

政策釋放效應(yīng)立竿見影

“這是在經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)下來(lái)之不易的成果，”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)陳昌盛認(rèn)為。

從去年四季度以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力一直在加大，國(guó)內(nèi)外對(duì)今年開局的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也一直有各種擔(dān)憂。

不過(guò)，從實(shí)際運(yùn)行結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非但沒(méi)有大幅度下滑，一些指標(biāo)還有所好轉(zhuǎn)，尤其是3月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了積極的變化。

從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，1～2月工業(yè)增加值的增加速度是5.4%，3月是6.8%，提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，用電量提高近6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，3月份服務(wù)業(yè)指數(shù)比1～2月提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到8.3%。

從需求角度來(lái)看，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。從價(jià)格情況來(lái)看，3月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.5%，是2014年1月以來(lái)PPI環(huán)比首次正增長(zhǎng)，而且同比降幅連續(xù)3個(gè)月收窄。

這些積極的信號(hào)是因何出現(xiàn)的？陳昌盛認(rèn)為，其中有多層原因。一方面，穩(wěn)增長(zhǎng)的政策釋放了良好信號(hào)?！耙?yàn)榻衲晡覀儗?shí)施的是穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀政策，國(guó)家還把財(cái)政赤字率提高了，全面推行‘營(yíng)改增’，信貸環(huán)境也相對(duì)寬松?！标惒⒅赋?，去年下半年開始到現(xiàn)在，大宗商品價(jià)格由下跌到走穩(wěn)，價(jià)格效應(yīng)使企業(yè)庫(kù)存整體水平下降。

另一方面，開局良好的結(jié)果要?dú)w功于供給側(cè)改革和相關(guān)政策的出臺(tái)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)，在陳昌盛看來(lái)，這產(chǎn)生了積極的效果，改善了經(jīng)濟(jì)的供求平衡?！斑@是個(gè)很強(qiáng)的信號(hào)，許多政策雖然還沒(méi)完全落地，但已經(jīng)改變了市場(chǎng)預(yù)期?！?/p>

“政策釋放效應(yīng)往往立竿見影”，在商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明看來(lái)，一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的亮點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)的變化最具代表性。

從一季度數(shù)據(jù)看，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資17677億元，同比名義增長(zhǎng)6.2%，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金31992億元，同比增長(zhǎng)14.7%。特別值得注意的是，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有所提升，一季度房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率提升7%～8%，達(dá)到15%。

工業(yè)企業(yè)發(fā)展喜憂參半

供給側(cè)改革的正效應(yīng)也體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)的發(fā)展中。一季度工業(yè)生產(chǎn)緩中趨穩(wěn)，1～2月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7807億元，同比增長(zhǎng)4.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為85.26元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.12%。

“這是一個(gè)積極信號(hào)?！笔?lái)運(yùn)指出，由于去年下半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)下降，利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但近期出現(xiàn)了恢復(fù)性上漲。

工業(yè)企業(yè)的指標(biāo)回暖，也使得一些傳統(tǒng)企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存的意愿增加。盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，雖然指標(biāo)回暖是好現(xiàn)象，但不能盲目樂(lè)觀。1～2月工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)上漲較高的，主要是石油加工、化工產(chǎn)品等行業(yè)，但多數(shù)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)壓力比較大，1～2月煤炭、鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)大幅下滑。

白明也發(fā)現(xiàn)，一季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，“這說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是制造業(yè)的成長(zhǎng)環(huán)境仍令人擔(dān)憂。”在他看來(lái)，制造業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“當(dāng)家菜”，馬虎不得。除了工業(yè)增長(zhǎng)速度外，更要關(guān)心工業(yè)成長(zhǎng)的質(zhì)量。

白明指出，一季度的工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量有令人欣喜的一面，如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.2%和7.5%；另一方面，工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量也有令人擔(dān)憂的地方，如一季度國(guó)有控股企業(yè)增加值同比下降0.1%。

在白明看來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能“孤芳自賞”，高技術(shù)要向其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)輻射。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)現(xiàn)今年3月的調(diào)查失業(yè)率比2月略有提高，在5.2%左右區(qū)間內(nèi)小幅波動(dòng)，總體比較穩(wěn)定。對(duì)此，盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，這和化解產(chǎn)能有一定關(guān)系，但不會(huì)造成失業(yè)率持續(xù)上升的局面。

人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮也認(rèn)為，這種影響不會(huì)造成大的就業(yè)波動(dòng)?！癎DP下行，對(duì)就業(yè)會(huì)有影響，即使是6.7%的增長(zhǎng)，就業(yè)量還是會(huì)增大?！编崠|亮指出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得第三產(chǎn)業(yè)有更多就業(yè)途徑。

防止出現(xiàn)指標(biāo)逆轉(zhuǎn)

白明認(rèn)為，維持經(jīng)濟(jì)增速保持在穩(wěn)定的水平，需要多重發(fā)力。

“一季度的平穩(wěn)很大程度上靠投資，雖然這招管用，但是不要形成投資依賴癥?！痹诎酌骺磥?lái)，市場(chǎng)需要的是有效率的投資，符合消費(fèi)需求，要控制投資領(lǐng)域的自循環(huán)。

令民眾恐慌的物價(jià)和房?jī)r(jià)上漲問(wèn)題也要有所應(yīng)對(duì)。比如，今年一季度生豬、蔬菜價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，導(dǎo)致消費(fèi)者恐慌。

白明表示，雖然這種漲幅是受春節(jié)和季節(jié)性影響，但漲多了未來(lái)價(jià)格下行壓力也會(huì)加大?！皩?shí)際上我們的物價(jià)，尤其是食品價(jià)格，是在農(nóng)民利益和消費(fèi)者利益之間找平衡?！卑酌髡J(rèn)為，為了維持平衡，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)民穩(wěn)定的預(yù)期，價(jià)格高的時(shí)候減少補(bǔ)貼，低的時(shí)候擴(kuò)大收儲(chǔ)。

對(duì)于房?jī)r(jià)會(huì)否繼續(xù)上漲，盛來(lái)運(yùn)表示，房?jī)r(jià)的變化由供需的變化決定。

從去年看，房?jī)r(jià)的走勢(shì)延續(xù)了以往的分化走勢(shì)，一季度數(shù)據(jù)顯示，一線城市和重點(diǎn)二線城市出現(xiàn)大幅上漲，但多數(shù)三四線城市受庫(kù)存量比較大、剛需相對(duì)少的因素影響，總的房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降。

“從今后來(lái)看，房?jī)r(jià)分化的走勢(shì)還會(huì)繼續(xù)延續(xù)，只不過(guò)分化程度會(huì)隨著宏觀政策的進(jìn)一步完善有所收窄。”盛來(lái)運(yùn)指出，一線城市在改善型需求釋放得差不多后，加上一系列調(diào)控政策，會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)上漲有所影響；三四線城市在加大去庫(kù)存，這些城市也各有應(yīng)對(duì)之策，但房?jī)r(jià)仍會(huì)受到龐大庫(kù)存的影響，受到一定抑制。

盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著什么方向發(fā)展，關(guān)鍵是看基本面，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有保持較長(zhǎng)時(shí)間中高速增長(zhǎng)的潛力和條件。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在推進(jìn)，中西部地區(qū)差距比較大，我們處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，中國(guó)的人才紅利正在積累，大專以上的人口現(xiàn)在超過(guò)1.1億人，他們的潛力如果發(fā)揮出來(lái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是極大的推動(dòng)?！?/p>

陳昌盛對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期十分謹(jǐn)慎。他認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)基礎(chǔ)并不牢靠，判斷經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)為時(shí)尚早。比如，固定資產(chǎn)投資雖然穩(wěn)中有升，但民間投資下降較快，信貸增長(zhǎng)雖然很快，但大量的投資還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

陳昌盛指出，目前一些指標(biāo)出現(xiàn)回升，要警惕出現(xiàn)指標(biāo)逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。“現(xiàn)在的回穩(wěn)是因?yàn)楦母锖头€(wěn)增長(zhǎng)的政策，但很多去產(chǎn)能的政策還沒(méi)落地，而落地是關(guān)鍵，否則好的指標(biāo)會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！保ㄓ浾?寧迪 實(shí)習(xí)生 季嘉慧）