經(jīng)濟新常態(tài)之下，營改增改革全面推開，有利于通過用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”，以及市場活力的“乘法”。

微觀市場主體活力將顯著增強，經(jīng)濟增長動力更為強勁。當前，部分地區(qū)企業(yè)稅負過重，大大增加了企業(yè)運營成本，制約了企業(yè)活力與潛力的迸發(fā)。營改增無疑將大大改善這一現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)表明，在前期試點中，超97%的試點納稅人實現(xiàn)稅負下降或持平。營改增全面落地后，今年預(yù)計減稅金額將超過5000億元。

稅制對市場的扭曲性影響將進一步降低。增值稅是對增值的部分進行征稅，使我國流轉(zhuǎn)稅的稅收中性特征進一步強化。企業(yè)不再有為避稅而選擇“大而全”的組織結(jié)構(gòu)，有助于促進社會專業(yè)化分工的不斷深化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、帶動制造業(yè)升級。

重復(fù)征稅將從制度上得以消除。全面實施營改增，也就是實行“雙擴”：第一個“擴”是把所有的行業(yè)，比如房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，全部納入營改增的范圍。第二個“擴”是把企業(yè)新增不動產(chǎn)所含的增值稅納入抵扣范圍。這樣就在所有行業(yè)、企業(yè)之間形成完整的增值稅抵扣鏈條，從制度上緩解了貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問題。

可以說，全面推開營改增，將會營造更加有利于激發(fā)市場主體活力的稅制環(huán)境，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，助力經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。（張未）