福建省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步做好新形勢(shì)下

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施方案》的通知

閩商務(wù)辦〔2015〕10號(hào)

各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

根據(jù)省政府工作要求，我廳制定了《進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

福建省商務(wù)廳

2015年9月28日

進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

十五條措施的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的通知》（閩政〔2015〕44號(hào)），結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó) 發(fā)〔2015〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國(guó)辦函〔2015〕47號(hào)）提出的要求和任務(wù) 為指引，結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮全省商務(wù)主管部門在穩(wěn)就業(yè)、惠民生方面的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、重點(diǎn)工作

（一）支持現(xiàn)代物流發(fā)展。支持商貿(mào)物流企業(yè)建設(shè)改造物流配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和綜合信息平臺(tái)及物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持物流配送模式創(chuàng)新，發(fā)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送，以及第三方物流企業(yè)發(fā)展等。

（二）扶持小微企業(yè)發(fā)展。完善中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系，為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小商貿(mào)流通企業(yè)提供供需對(duì)接，鼓 勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)等。鼓勵(lì)引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新商業(yè)模式，發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方 式，培育中小商貿(mào)流通企業(yè)品牌，加快老字號(hào)企業(yè)發(fā)展，支持中小商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)等。

（三）推動(dòng)外商投資吸納就業(yè)。編制一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動(dòng)密集型招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外重點(diǎn)推介，宣講國(guó)家及省級(jí)對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，鼓勵(lì)外資投向勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，增加就業(yè)人數(shù)和機(jī)會(huì)，發(fā)揮外商投資企業(yè)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用。

（四）加大勞動(dòng)密集型外資項(xiàng)目政策扶持力度。對(duì)外商投資的勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,適當(dāng)降低省級(jí)利用外資促進(jìn)資金扶持門檻。同時(shí)，優(yōu)先將符合條件的在談重點(diǎn)項(xiàng)目納入或按照省重點(diǎn)項(xiàng)目管理，優(yōu)先給予要素保障。

（五）推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力扶持有實(shí)力的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)中小企業(yè)做專做精，引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)走規(guī)?；?、規(guī)范化和品牌化發(fā)展道路。積極營(yíng)造家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展范圍，增強(qiáng)家政從業(yè)人員執(zhí)業(yè)認(rèn)同感，樹(shù)立從業(yè)人員的良好形象。

（六）復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措。推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放，允許外商融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)，允許設(shè)立外商投資資信調(diào)查公司，允許設(shè)立股份制外資投資性公司等。

（七）支持開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持針對(duì)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、各級(jí)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)青年協(xié)會(huì)組織成員等開(kāi)展行農(nóng)村電子商務(wù)技能培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)縣級(jí)中心與村鎮(zhèn)站點(diǎn)的建設(shè)。

（八）支持開(kāi)展國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。對(duì)符合條件的原中央蘇區(qū)縣，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金給予支持。對(duì)開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)工作成績(jī)突出、初步建成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)雙向流通體系的縣給予省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣稱號(hào)，并予以最高不超過(guò)500萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、工作要求

各地商務(wù)主管部門要高度重視商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)工作具體方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

本方案實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題或建議等，請(qǐng)及時(shí)與我廳溝通聯(lián)系。