李克強說，從內(nèi)比都到三亞，瀾湄合作機制從倡議一步一個腳印地變成現(xiàn)實，確定了政治安全、經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文“三大支柱”。瀾湄合作是有傳統(tǒng)的，但這一機制是新事物。正是從這個意義上，我們可以說：瀾湄雖“舊江”，其命維新。

（圖為3月23日在海南三亞，李克強總理與泰、柬、老、緬、越五國領(lǐng)導(dǎo)人，拿著盛有瀾湄江水的竹筒，將水注入啟動臺水槽內(nèi)，隨即六水合一。這一象征“同飲一江水，命運緊相連”的儀式，宣告瀾滄江-湄公河合作機制正式啟動。）

在三亞的南海邊召開瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議，似乎具有一種隱喻的含義--江河終歸海。瀾滄江-湄公河流經(jīng)六國，匯入南?！，F(xiàn)代國際秩序下，次區(qū)域國家間關(guān)系的歷史浪潮終歸也要奔涌向合作。

“同飲一江水，命運緊相連”。此次會議的主題正揭示了自然和歷史的秩序。

瀾滄江-湄公河作為一條天然紐帶，將中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南六國緊密相連。但“天然”并不一定就具備驅(qū)動歷史秩序的動力，要想實現(xiàn)真正的命運共同體，很多時候更要靠高屋建瓴的構(gòu)想和謀劃。瀾滄江-湄公河這條天然紐帶，還需要在政治、經(jīng)濟、社會人文這三大領(lǐng)域進行充實和提升，才能鍛造出現(xiàn)代國際關(guān)系所呼喚的力量。

新的合作起點出現(xiàn)在2014年11月。李克強總理在緬甸內(nèi)比都舉行的第17次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出，在中國-東盟(10+1)框架下探討建立瀾滄江-湄公河合作機制。李克強的倡議被評價為“一粒飽滿的種子”。從這一倡議出發(fā)，僅用一年多時間，機制便正式誕生。2016年3月22日，李克強說，從內(nèi)比都到三亞，瀾湄合作機制從倡議一步一個腳印地變成現(xiàn)實，確定了政治安全、經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文“三大支柱”。他分別引用中國古話“人心齊，泰山移”和湄公河國家諺語“只要意志堅如鐵，移山填海也不難”，來表達對合作機制的期許。

李克強表示，瀾湄合作是有傳統(tǒng)的，但這一機制是新事物。正是從這個意義上，我們可以說：瀾湄雖“舊江”，其命維新。

作為第一個由我國發(fā)起和主導(dǎo)的新型周邊次區(qū)域合作機制，瀾湄合作機制本身就是一種外交機制創(chuàng)新。此番選在三亞首次正式亮相國際，與一天后就將舉行的博鰲亞洲論壇2016年年會形成呼應(yīng)之勢。合作內(nèi)容方面，互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧這五個優(yōu)先方向，也充分體現(xiàn)了“新意”。

所謂“舊江新命”，瀾湄合作機制因“水”結(jié)緣。正如李克強指出，瀾湄合作有一條很重要的“生命線”，那就是瀾滄江-湄公河本身，它是生命之源，也是萬物之根。不難發(fā)現(xiàn)，李克強對這一合作機制的倡議和踐行中，浸潤著中國關(guān)于“水”的傳統(tǒng)哲理。在三亞，他面對湄公河五國領(lǐng)導(dǎo)人說：水善利萬物而不爭。

總理這么說，中國也是這么做的。越南南部的湄公河三角洲目前正遭受百年來最嚴重旱情，柬埔寨等湄公河流域其他國家也遭受干旱襲擊。應(yīng)越南等國家請求，中國克服自身困難從3月15日開始對湄公河下游應(yīng)急補水。越南民眾紛紛表示，“中國此舉充滿善意”。外電評論道：中國以加快云南省開閘放水這一前所未有的舉動，緩解了湄公河下游受到干旱襲擊國家的擔(dān)憂，湄公河委員會感謝北京給予的善意。

“水可以成為和平的樂器，彈奏出和諧的樂章。中國已經(jīng)決定彈奏這一樂章?！眹H智庫人士這樣分析。還有觀察指出，六國在瀾湄合作機制籌建過程中，展現(xiàn)出高效的協(xié)調(diào)行動、包容的協(xié)商態(tài)度、和諧的互動氣氛，這些特點或許未來將成為獨具特色的“瀾湄合作文化”的雛形。

上善若水。不妨這樣理解李克強催生的此一新型合作機制：瀾滄江-湄公河應(yīng)成為和諧而不是沖突之源?！懊\緊相連”的合作，是瀾湄這條古老大江的“新命”，也是沿江六國人民福祉所系。（陳翰詠）