樹立狠抓落實(shí)的自覺、肩負(fù)敢抓落實(shí)的責(zé)任、提升會(huì)抓落實(shí)的能力，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家

16日上午，十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕會(huì)召開。國歌聲中，又一年兩會(huì)落下帷幕。從春天里出發(fā)，代表委員們將把兩會(huì)精神帶到各自的崗位，繼續(xù)唱響“兩會(huì)好聲音”。

“一步實(shí)際行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)，改革發(fā)展貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)”“說一千道一萬，不如做給農(nóng)民看”“抓改革落實(shí)，要勇于創(chuàng)新，少講不能辦，多想怎么辦”……觀察今年兩會(huì)，梳理代表委員言論，對“落實(shí)”的強(qiáng)調(diào)，無疑是一個(gè)共識(shí)。

每年兩會(huì)，代表委員齊聚一堂、共商國是，既是認(rèn)知中國的生動(dòng)窗口，更是理解民主政治的真實(shí)樣本?；厮菁韧尳逃?jīng)費(fèi)支出占GDP超4%、農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)、提高個(gè)稅起征點(diǎn)等，都源自代表委員的建議，經(jīng)歷了從“兩會(huì)好聲音”到國家公共政策的轉(zhuǎn)化，亦從側(cè)面印證了建言獻(xiàn)策、政治參與的力量。正因此，對于那些現(xiàn)實(shí)針對性強(qiáng)、群眾關(guān)切度高的議案提案，不能只停留于兩會(huì)輿論場的“熱議空間”，全社會(huì)都應(yīng)“緊盯”其后續(xù)回應(yīng)與落實(shí)。

求解當(dāng)代中國發(fā)展問題的答案，離不開兩會(huì)視角。橫向看，我國不同地域之間的發(fā)展差異客觀存在，僅以全面建成小康社會(huì)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)而言，就需要每年減貧1000萬人以上，而這有賴于“精準(zhǔn)扶貧”的扎實(shí)貫徹與落實(shí)?？v向看，即便在發(fā)達(dá)地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)，不同主體的需求也千差萬別，例如擁有兩萬多家科技企業(yè)的北京中關(guān)村，2015年收入在兩千萬元以下的中小企業(yè)當(dāng)年獲得銀行貸款的不足3%。從扶貧減貧到金融改革，都呼喚在實(shí)干中對癥下藥，在創(chuàng)新中落地開花。

大路小路，實(shí)干才有出路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干”。去年一年時(shí)間，中央深改組確定的101項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門完成153項(xiàng)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)改革成果415條，改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。要想繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革，尤其需要樹立狠抓落實(shí)的自覺、肩負(fù)敢抓落實(shí)的責(zé)任、提升會(huì)抓落實(shí)的能力，尤其需要借力兩會(huì)，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家。

現(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡把改革的面鋪得很開，將全面深化改革大而化之；有的則精于“選擇性落實(shí)”“象征性執(zhí)行”，缺乏堅(jiān)韌務(wù)實(shí)的釘釘子精神。正如有的代表反映，“在一些地方、一些領(lǐng)域，推不轉(zhuǎn)、落不實(shí)、改不動(dòng)的問題不同程度、不同形式地存在著”。種種隱性“不落實(shí)”，已成為深化改革的絆腳石。而兩會(huì)上呈現(xiàn)出的問題意識(shí)，理應(yīng)是解決問題的契機(jī)。

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。做出明確承諾而不兌現(xiàn)，無異于“空話”；面對改革部署卻不落實(shí)，事實(shí)上就是“空轉(zhuǎn)”。全國人大代表、遼寧鳳城市大梨樹村原黨委書記毛豐美，生前帶領(lǐng)村民在村頭豎起近十米高的“干”字碑，時(shí)時(shí)提示落實(shí)的意義。好的設(shè)計(jì)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，奮力抓好落實(shí)，切實(shí)避免“上面踩油門、下面掛空擋”，筑牢實(shí)干根基，提升改革含金量，才能讓群眾有更豐厚的獲得感。另一方面，也需不斷完善工作的責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新改革落實(shí)的督查機(jī)制，及時(shí)“回頭看”，多殺一些“回馬槍”，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力和動(dòng)力。

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年?！把矍坝辛朔被?，并不等于手中就有了鮮蜜”。持之以恒貫徹兩會(huì)精神，既面向今年一年、更著眼未來五年，矢志改革、狠抓落實(shí)，匯聚銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，發(fā)展的主動(dòng)權(quán)就一定會(huì)牢牢握在我們自己手中。（李浩燃）