深化“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)再出實(shí)招
——全國(guó)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作推進(jìn)會(huì)于七一在嘉興召開

全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總目標(biāo)，“三農(nóng)”問題和創(chuàng)業(yè)就業(yè)是小康目標(biāo)的著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，要大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場(chǎng)主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。農(nóng)村是金融服務(wù)最薄弱的環(huán)節(jié)，農(nóng)民是金融知識(shí)最缺乏的群體。銀監(jiān)會(huì)從2007年起，在全國(guó)部署開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把工作著眼點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的金融知識(shí)普及、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，緩解農(nóng)村小微企業(yè)“融資難、融資貴”等問題上，在推進(jìn)過程中牢牢扎根縣域、緊緊服務(wù)“三農(nóng)”，不游離、不變調(diào)。

“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)得到團(tuán)中央和各地共青團(tuán)組織的高度重視、大力支持，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面參與，金融系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織廣泛組織發(fā)動(dòng)，廣大青年踴躍參加，迅速在全國(guó)形成聲勢(shì)，成為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)青年、服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措。2008年12月，團(tuán)中央、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，把“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”作為青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的重要基礎(chǔ)性工作，特別是2010年1月，團(tuán)中央、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于合力推進(jìn)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。今年，團(tuán)中央聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)在全國(guó)推開“銀團(tuán)合作”工作機(jī)制，將金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)更為有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展。

在團(tuán)中央和銀監(jiān)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作已走過八年歷程。銀監(jiān)會(huì)黨委連續(xù)八年在年度工作會(huì)議上都對(duì)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”作出部署。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林2013年在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表署名專題文章指出，全行業(yè)要把“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”作為踐行黨的群眾路線的重要抓手抓好工作開展。八年來，“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作始終堅(jiān)持把活動(dòng)的實(shí)效性放在第一位，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，注重與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整更新、對(duì)活動(dòng)手段不斷創(chuàng)新、對(duì)制度機(jī)制建設(shè)不斷優(yōu)化，先后牽頭制作7集“三農(nóng)”金融知識(shí)專題宣傳片，在全國(guó)縣域以下十萬(wàn)多個(gè)銀行業(yè)基層網(wǎng)點(diǎn)滾動(dòng)播放；設(shè)計(jì)推廣金融廣播站、金融電視匯、金融服務(wù)站、金融閱覽室、金融大講堂、金融微訊通等6項(xiàng)工作載體，推動(dòng)金融知識(shí)普及教育更廣泛地滲透農(nóng)民日常生產(chǎn)生活。不斷完善“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”宣傳服務(wù)站工作制度，引導(dǎo)更多的基層金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)做好金融知識(shí)宣傳；著力加強(qiáng)培育金融知識(shí)宣講青年骨干隊(duì)伍，為工作長(zhǎng)期開展提供人才支撐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2014年以來，全國(guó)各地舉辦集中宣傳咨詢活動(dòng)超過14萬(wàn)場(chǎng)次，接受農(nóng)民群眾咨詢9000多萬(wàn)人次，發(fā)放金融知識(shí)書籍、宣傳材料、知識(shí)光盤9067萬(wàn)件，創(chuàng)建全國(guó)級(jí)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)站”3073家，幫助建設(shè)農(nóng)村金融閱覽室26508個(gè)，與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作設(shè)立金融知識(shí)宣傳欄目2439個(gè)，建立微博、微信等新媒體金融知識(shí)宣傳平臺(tái)5528個(gè)，發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款超過千億元。

今年年初，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，明確指出在新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能改進(jìn)提高不能停滯不前。今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，要求強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，提供配套政策支持。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中絕大多數(shù)是農(nóng)村青年，為貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作意見，落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”要求，更好服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，7月1日，在建黨94周年之際，全國(guó)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作推進(jìn)會(huì)在浙江嘉興召開。會(huì)議對(duì)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”八年工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，表彰先進(jìn)典型，研究部署新形勢(shì)下工作任務(wù)，重點(diǎn)就當(dāng)前如何服務(wù)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行部署，推動(dòng)工作進(jìn)一步創(chuàng)新深化開展。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席郭利根，團(tuán)中央書記處書記徐曉出席會(huì)議并講話。中央金融團(tuán)工委負(fù)責(zé)人，部分銀監(jiān)局黨委領(lǐng)導(dǎo)，中央各金融機(jī)構(gòu)團(tuán)委負(fù)責(zé)人，各省級(jí)金融團(tuán)工委負(fù)責(zé)人，各銀監(jiān)局團(tuán)委負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職會(huì)長(zhǎng)，中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)等主流媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人共140余人參加會(huì)議。

徐曉同志要求，各級(jí)團(tuán)組織按照統(tǒng)一部署，把“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)與落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見緊密結(jié)合起來，聯(lián)合各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，深入推進(jìn)。一是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，豐富工作內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)工作載體設(shè)計(jì)，通過農(nóng)村青年喜聞樂見的形式普及金融知識(shí)，開展金融服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各地設(shè)計(jì)開發(fā)的“青”字號(hào)專屬金融產(chǎn)品的宣傳，突出便捷性和操作性，著力解決農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)融資難題。二是要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，提升工作成效。農(nóng)村共青團(tuán)戰(zhàn)線舉辦的各類培訓(xùn)、分享活動(dòng)，尤其是“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“農(nóng)村青年電商培育工程”等與促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)的工作，要注重融入金融知識(shí)宣傳普及相關(guān)內(nèi)容。三是要完善工作機(jī)制，形成工作合力。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)與銀監(jiān)系統(tǒng)和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)進(jìn)行工作對(duì)接，完善激勵(lì)考核機(jī)制，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

郭利根同志要求，要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升工作的針對(duì)性。在金融知識(shí)宣講上，要注重從基礎(chǔ)知識(shí)普及逐步向服務(wù)產(chǎn)品推介、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面轉(zhuǎn)換。在金融服務(wù)方面，要注重從基礎(chǔ)支付結(jié)算等方面逐步向支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展等方面傾斜。在金融支持類型上，要注重從單一的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向銀證保各類機(jī)構(gòu)提供綜合支持方向發(fā)展。要強(qiáng)化抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要根據(jù)農(nóng)村青年的特點(diǎn)，注重運(yùn)用好“線上”與“線下”載體的結(jié)合注重通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等新媒體工作抓手，推動(dòng)金融知識(shí)普教育更快速地滲透農(nóng)民日常生產(chǎn)生活。強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，在全國(guó)1000個(gè)以上的縣建立“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站”，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供更加全面專業(yè)的金融信息服務(wù)和金融產(chǎn)品支持。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大工作的覆蓋面。運(yùn)用好“銀團(tuán)合作”的機(jī)制，將共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)的有效覆蓋。繼續(xù)深化金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)站創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人的激勵(lì)考核。要特別注重探索與權(quán)威媒體、新媒體的合作機(jī)制，從質(zhì)上擴(kuò)大活動(dòng)受眾的覆蓋面。要遵循規(guī)律，進(jìn)一步形成工作深化的合力。要調(diào)動(dòng)各方積極性形成合力，必須遵循農(nóng)村金融服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的規(guī)律，特別是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，既不能不顧實(shí)際、拔苗助長(zhǎng)，也不能照搬照套、搞一刀切。各地要結(jié)合實(shí)際，遵循本地經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平和“三農(nóng)”的特點(diǎn)，科學(xué)安排工作內(nèi)容，分類型、分層次開展工作。

浙江銀監(jiān)局等6名先進(jìn)單位代表做了經(jīng)驗(yàn)交流。會(huì)議集中命名表彰了2014至2015年度全國(guó)級(jí)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)宣傳服務(wù)站”和全國(guó)“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀工作項(xiàng)目代表。會(huì)上，中央金融團(tuán)工委與中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道、中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲和人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道，簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以金融服務(wù)三農(nóng)、金融服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)為主題，打造視聽結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體宣傳結(jié)合的長(zhǎng)效金融知識(shí)宣傳模式，并現(xiàn)場(chǎng)開通人民網(wǎng)《金融知識(shí)下鄉(xiāng)公益網(wǎng)宣平臺(tái)》。

根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院要求，結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，金融系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織及廣大團(tuán)員青年，將以紅船精神激勵(lì)工作、鼓舞斗志，群策群力、開拓創(chuàng)新，把“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”工作推向深入，將其打造成為服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、助力農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的“金”字品牌。