2016年是農(nóng)歷猴年，猴象征著活潑聰明，想生一個猴寶寶的夫婦們要盡快做決定了。全國人大常委會也來給媽媽們加把勁，宣布2016年1月1日起實施“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”政策，為想生二孩的家庭掃清障礙。但是一些家庭因為種種原因，對生二孩仍存有疑慮。那么，為解除這些后顧之憂，政府還能做些啥呢？

圍起養(yǎng)老扶幼的保護欄

“孩子生下來只是開始，把他養(yǎng)大還得將近二十年呢，怕到時候我們都老了。”面對生不生二孩的問題，32歲的李晶（化名）猶豫不決。

考慮到養(yǎng)老扶幼給家庭帶來的壓力，今年1月5日，中共中央和國務(wù)院在實施全面兩孩政策的《決定》中，專門提出構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，包括引導社會力量舉辦托兒所、幼兒園等服務(wù)機構(gòu)，加強社區(qū)老人和幼兒日間照料等服務(wù)功能。

目前，在養(yǎng)老扶幼方面，我國調(diào)動社會力量還有很大的空間。美國具有世界上最大的非盈利性“居家養(yǎng)老院”，它依托社區(qū)服務(wù)，結(jié)合傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老，既讓老年人享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，又不脫離原有居住環(huán)境，還能享受兒孫繞膝的天倫之樂，在很大程度上滿足了老年人的需求，對我國養(yǎng)老具有很好的借鑒作用。

同樣，照料嬰幼兒也可以依托社區(qū)力量，借助財政支持，與社會力量合作，完善社會服務(wù)制度，發(fā)揮社區(qū)安全便利的優(yōu)勢，共同搭建家庭、社會機構(gòu)和政府之間的合作橋梁。

因此，要在全社會圍起老有所養(yǎng)、幼有所依的保護欄，解決人們生二孩的疑慮，還需要盡快完善相關(guān)的社會化服務(wù)。

多管齊下 解決產(chǎn)科兒科醫(yī)師緊缺問題

我國產(chǎn)科兒科醫(yī)師短缺的問題一直比較突出。根據(jù)2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)師，遠低于美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫(yī)師的水平。根據(jù)衛(wèi)計委預計，實施全面兩孩后，每年將平均新生孩子300萬。這對我國的產(chǎn)科兒科醫(yī)療資源提出了很大的挑戰(zhàn)。

以北京為例，2015年北京有產(chǎn)科床位近5000張，三級公立醫(yī)院產(chǎn)床使用率達108%，嚴重超負荷使用。近期，北京多家醫(yī)院出現(xiàn)產(chǎn)婦建檔困難的現(xiàn)象，北京協(xié)和醫(yī)院、北京婦幼保健醫(yī)院等在窗口顯示“2016年8月產(chǎn)科床位已滿”字樣。為緩解產(chǎn)科兒科醫(yī)師資源緊張，迎接眾多二孩誕生，亟需一大批產(chǎn)科兒科醫(yī)師上崗。為此，《決定》提出加快產(chǎn)科兒科醫(yī)師人才培養(yǎng)，并在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度等。

然而，培養(yǎng)人才需要時間的積累。要保障生育安全，提高人口素質(zhì)，還需要改善醫(yī)療體制，合理分配醫(yī)療資源。比如，較發(fā)達省份利用遠程醫(yī)療幫助醫(yī)療資源緊缺地區(qū)，結(jié)合當前的分級診療改革對不同程度的醫(yī)療需求逐級會診等，提高醫(yī)療服務(wù)效率，緩解當前醫(yī)師緊缺的現(xiàn)狀。

筑起保護女性權(quán)益的堡壘

1月20日，記者走訪了北京大學生就業(yè)之家，發(fā)現(xiàn)到場的招聘企業(yè)中，有4家企業(yè)對部分崗位明確要求“女性（已婚已育）”或“已婚已育優(yōu)先”字樣。

據(jù)在某公司做過5年人力的劉女士透露，全面兩孩政策實施后，一些企業(yè)考慮到要給育齡女職工兩次產(chǎn)假和更多津貼，就對女性應聘者更加謹慎。當然，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，上述做法是歧視女性的行為，損害了女性平等就業(yè)的權(quán)利。

在工作和生二孩之間，女職工們難免要為難。據(jù)調(diào)查，我國有生育二孩意愿的女性平均32～35歲，一般正值職業(yè)上升期，如果選擇生育二孩，工作多少會受到影響。為了平衡企業(yè)發(fā)展需求和女性生二孩的需求，有網(wǎng)友建言相關(guān)部門從延長產(chǎn)假、就業(yè)傾斜、增加補貼、減輕稅費等方面同時給企業(yè)和育齡女職工相應的優(yōu)惠政策，既讓企業(yè)用人用的放心，又能讓女職工平衡好工作和家庭。

為了生育二孩，女性對家庭的付出不比工作少。為了保障女性的家庭地位和社會地位，可以借鑒國外相關(guān)法律法規(guī)，在我國《婚姻法》、《勞動法》等上面做出修改，合理評估女性在家庭和工作上的付出，筑起保護女性權(quán)益的堡壘，防止全職媽媽這類群體失去安全感。

全面兩孩政策實施將近一個月，網(wǎng)友關(guān)注的熱浪不減，想生而不敢生二孩的夫婦們還在猶豫。為了讓大家放心生個猴寶寶雞寶寶，還需要相關(guān)政策盡早落地，配套的公共服務(wù)盡快上馬。為了給二孩一個大大的擁抱，各方快就位吧！（馬路平）