國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推動(dòng)《中國(guó)制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展。這充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作用的高度重視。預(yù)計(jì)2016年在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的中國(guó)制造業(yè)新技術(shù)將得到快速發(fā)展，數(shù)字工廠(chǎng)、工業(yè)軟件、云計(jì)算、機(jī)器人技術(shù)等將成為2016年中國(guó)制造的主旋律。

會(huì)議指出，實(shí)施《中國(guó)制造2025》對(duì)促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)等發(fā)揮了積極作用，這也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)和引領(lǐng)市場(chǎng)，在“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”上盡快取得突破，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造邁向中高端。其實(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”就是《中國(guó)制造2025》的行動(dòng)計(jì)劃，其重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)智能制造?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”將是推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)新一輪快速發(fā)展的引擎和突破口。

值得注意的是，國(guó)家首次正式提出“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，從國(guó)家層面將兩大國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以后或陸續(xù)有“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”融合的具體實(shí)施意見(jiàn)或細(xì)則出臺(tái)。

2015年政府工作報(bào)告曾提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。在此之前，工信部已經(jīng)提出要在部分領(lǐng)域開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。據(jù)此觀(guān)察，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)勢(shì)必會(huì)獲得國(guó)家政策的支持，整個(gè)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇，而中國(guó)制造業(yè)也勢(shì)必利用此機(jī)遇，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完成轉(zhuǎn)型。

自2015年5月《中國(guó)制造2025》發(fā)布以來(lái)，相關(guān)配套政策和省區(qū)市版規(guī)劃迅速出臺(tái)，智能制造正在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下進(jìn)入加速發(fā)展期。然而，中國(guó)制造業(yè)尚存在自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出、資源利用效率低等問(wèn)題， “智能制造”發(fā)展仍面臨多重制約。從各地實(shí)際來(lái)看，發(fā)展“智能制造”還存在基礎(chǔ)薄弱、一哄而上、人才缺乏等問(wèn)題，尤其是“智能制造”相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)尚不完善，成為制約“智能制造”的一個(gè)瓶頸。

制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，歸根結(jié)底還是在于產(chǎn)品本身。互聯(lián)網(wǎng)并非萬(wàn)能，它可以放大優(yōu)秀的制造能力，也能讓缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的制造企業(yè)很快消亡。要充分體現(xiàn)“智能制造”的新優(yōu)勢(shì)，除了全方位擁抱互聯(lián)網(wǎng)，還需在提高制造能力上下功夫。有關(guān)部門(mén)應(yīng)把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和設(shè)施的研究及建設(shè)，與智能制造技術(shù)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用研究放在同一個(gè)發(fā)展路線(xiàn)圖上，在計(jì)劃安排、資源配置、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面予以協(xié)同和均衡的管理。

與此同時(shí)，還應(yīng)拿出服務(wù)于“智能制造”發(fā)展的配套措施。一方面，要建立健全保障和引導(dǎo)機(jī)制。政府在出臺(tái)宏觀(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的同時(shí)，應(yīng)結(jié)合制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱和網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況出臺(tái)系列有針對(duì)性的改善基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶的政策。另一方面，應(yīng)通過(guò)完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、完善金融服務(wù)平臺(tái)等，為發(fā)展“智能制造”夯實(shí)人才基礎(chǔ)、加大金融扶持力度。（記者楊麗）