自治區(qū)人民政府印發(fā)
關(guān)于深化自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃
（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知
寧政發(fā)〔2016〕15號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于深化自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)人民政府
2016年1月15日

關(guān)于深化自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化科技體制改革、財(cái)稅體制改革的總體要求和《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破條塊分割，改革管理體制，統(tǒng)籌科技資源，加強(qiáng)部門功能性分工，建立公開統(tǒng)一的自治區(qū)科技管理平臺(tái)，構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、符合寧夏實(shí)際的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）體系，建立目標(biāo)明確和績效導(dǎo)向的管理制度，形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的組織管理機(jī)制，更加聚焦自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律，更加高效配置科技資源，更加強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，最大限度激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情，充分發(fā)揮科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略支撐作用。

（二）基本原則。

轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管。政府各部門要簡政放權(quán)，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估、監(jiān)管，對自治區(qū)各類財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）實(shí)行統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的評估監(jiān)督體系，加強(qiáng)事中、事后的監(jiān)督檢查和責(zé)任倒查。各部門不再直接管理具體項(xiàng)目，充分發(fā)揮專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)在科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）具體項(xiàng)目管理中的作用。

圍繞重點(diǎn)，科學(xué)布局。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，優(yōu)化自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）布局，完善項(xiàng)目形成機(jī)制，優(yōu)化資源配置，以需求為導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，超前部署，瞄準(zhǔn)突破口和主攻方向，加大財(cái)政投入，建立圍繞重大任務(wù)推動(dòng)科技創(chuàng)新的新機(jī)制。

聚焦需求，服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)在規(guī)劃、政策等方面的相互銜接。科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，更加主動(dòng)有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效升級，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。

政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)。政府重點(diǎn)支持市場不能有效配置資源的基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動(dòng)，積極營造激勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，解決好“越位”和“缺位”問題。充分發(fā)揮好市場配置技術(shù)創(chuàng)新資源的決定性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，突出成果導(dǎo)向，以稅收優(yōu)惠、政府采購等普惠性政策和引導(dǎo)性為主的方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

公開透明，高效規(guī)范。自治區(qū)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目全部納入統(tǒng)一的寧夏科技管理信息系統(tǒng)和寧夏科技報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施全過程的信息公開和痕跡管理。除涉密項(xiàng)目外，所有信息向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。營造遵循科學(xué)規(guī)律、鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。

二、建立公開統(tǒng)一的自治區(qū)科技管理平臺(tái)

（一）建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。

建立由自治區(qū)科技廳總牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、農(nóng)牧廳等相關(guān)部門參加的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理部門聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度，制定議事規(guī)則，負(fù)責(zé)審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的布局與設(shè)置、重點(diǎn)任務(wù)、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(huì)的組成、專業(yè)機(jī)構(gòu)的遴選擇優(yōu)等事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)財(cái)政廳按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌配置科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）預(yù)算。各相關(guān)部門按照職能分工，分別牽頭做好產(chǎn)業(yè)和行業(yè)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)與科研工作的銜接，充分發(fā)揮在提出基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)需求，以及任務(wù)組織實(shí)施和科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用中的積極作用?？萍及l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）布局和重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置等重大事項(xiàng)，每年向自治區(qū)科技教育體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)審議后，按程序報(bào)自治區(qū)人民政府，特別重大事項(xiàng)報(bào)自治區(qū)黨委。

（二）依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目。

將現(xiàn)有具備條件的科研管理類事業(yè)單位等改造成規(guī)范化的項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，由專業(yè)機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)一的寧夏科技管理信息系統(tǒng)受理各方面提出的項(xiàng)目申請，按照規(guī)范程序組織立項(xiàng)、評審、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等，對實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)負(fù)責(zé)。加快制定專業(yè)機(jī)構(gòu)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)科技領(lǐng)域的項(xiàng)目管理能力，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制定章程。按照聯(lián)席會(huì)議確定的任務(wù)，由自治區(qū)科技廳與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，接受委托，開展工作，并對聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、評價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保其按照委托協(xié)議的要求和相關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理工作。項(xiàng)目評審專家應(yīng)從自治區(qū)科技項(xiàng)目評審專家?guī)熘羞x取，重大項(xiàng)目論證評審應(yīng)邀請國家級專家參與指導(dǎo)。鼓勵(lì)具備條件的社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與競爭，推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的市場化和社會(huì)化。

（三）發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(huì)的作用。

戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(huì)由科技界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界的高層次專家組成，對科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）布局、重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置和任務(wù)分解等提出咨詢意見，為聯(lián)席會(huì)議提供決策參考；對制定項(xiàng)目評審規(guī)則、建設(shè)自治區(qū)科技項(xiàng)目評審專家?guī)?、?guī)范專業(yè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目評審等工作，提出意見和建議；接受聯(lián)席會(huì)議委托，對特別重大的科技項(xiàng)目組織開展評審。戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(huì)要與學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等開展有效合作，不斷提高咨詢意見的質(zhì)量。

（四）建立統(tǒng)一的評估和監(jiān)管機(jī)制。

自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳要對科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的實(shí)施績效、戰(zhàn)略咨詢與綜合評審委員會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)情況等統(tǒng)一組織評估評價(jià)和監(jiān)督檢查，完善科研信用體系建設(shè)和“黑名單”制度，建立責(zé)任倒查機(jī)制。對科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的績效評估通過公開競爭等方式擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu)開展，評估結(jié)果作為自治區(qū)財(cái)政予以支持的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對所屬單位承擔(dān)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）任務(wù)和資金使用情況的日常管理和監(jiān)督。要建立健全科研成果評價(jià)監(jiān)督制度，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對財(cái)政科技資金管理使用的審計(jì)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以查處，查處結(jié)果向社會(huì)公開，發(fā)揮警示教育作用。

（五）建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳要根據(jù)績效評估和監(jiān)督檢查結(jié)果以及相關(guān)部門的建議，提出科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）動(dòng)態(tài)調(diào)整意見。完成預(yù)期目標(biāo)或達(dá)到設(shè)定時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)終止；確有必要延續(xù)實(shí)施的，或新設(shè)立科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）以及重點(diǎn)專項(xiàng)的，由自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門組織論證，提出建議，意見、建議經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后按程序報(bào)批。

（六）完善寧夏科技管理信息系統(tǒng)。

自治區(qū)科技廳牽頭負(fù)責(zé)建立全區(qū)統(tǒng)一的科技管理信息系統(tǒng)和科技報(bào)告系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，對科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的需求征集、指南發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和預(yù)算安排、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗(yàn)收等全過程進(jìn)行信息管理?？萍脊芾硇畔⑾到y(tǒng)平臺(tái)向聯(lián)席會(huì)議成員單位開放，實(shí)施項(xiàng)目信息共享，并主動(dòng)向社會(huì)公開非涉密信息，接受公眾監(jiān)督。分散在各相關(guān)部門、尚未納入科技管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目信息要盡快納入，已結(jié)題的項(xiàng)目要及時(shí)納入統(tǒng)一的科技報(bào)告系統(tǒng)。未按規(guī)定提交并納入的，不得申請中央和自治區(qū)財(cái)政資助的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目。

三、整合優(yōu)化現(xiàn)有科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、政府科技管理職能和科技創(chuàng)新規(guī)律，將自治區(qū)有關(guān)部門管理的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式，優(yōu)化整合為4四類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），大幅減少科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）數(shù)量。

（一）基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）。

堅(jiān)持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)，加大對寧夏自然科學(xué)基金的投入力度，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自由探索，加強(qiáng)青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，支持科技人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力。

（二）重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。

結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，針對科技發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域和重大社會(huì)公益性研究，統(tǒng)籌加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新和集成攻關(guān)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域提供持續(xù)性支撐和引領(lǐng)。重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃分為重大專項(xiàng)（重大項(xiàng)目）、重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目3種類型。重大專項(xiàng)主要針對自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，開展集成式協(xié)同攻關(guān)，不斷突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重點(diǎn)項(xiàng)目以攻克重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品為目標(biāo)，開展新技術(shù)、新工藝、新品種、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和民生科技進(jìn)步。一般項(xiàng)目側(cè)重先進(jìn)適用性技術(shù)的開發(fā)和示范，培育壯大地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展軟科學(xué)研究，提升科技服務(wù)和輻射帶動(dòng)能力。

將自治區(qū)有關(guān)部門管理的科技富民強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科學(xué)技術(shù)普及規(guī)劃論證費(fèi)、科技惠民、科技支撐計(jì)劃、對外科技交流與合作、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新品種選育、科技創(chuàng)新先導(dǎo)資金等專項(xiàng)進(jìn)行整合歸并，形成自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，凝練形成若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)項(xiàng)目，開展從重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范的全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)，一體化組織實(shí)施。

（三）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃。

根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求，通過后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑l(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，運(yùn)用市場機(jī)制引導(dǎo)支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

將自治區(qū)有關(guān)部門管理的科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助等專項(xiàng)，整合歸并為自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃，使專項(xiàng)資金功能定位更加明確，避免交叉重復(fù)、低效使用。企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助專項(xiàng)主要用于落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助政策，促進(jìn)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力；其他資金用于引導(dǎo)和支持部門、行業(yè)的重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，通過市場機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本進(jìn)入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等多元化支持方式。要通過間接措施加大支持力度，落實(shí)和完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持科技創(chuàng)新的普惠性政策，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

（四）科技基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃。

主要用于推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技資源共享平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)等各類創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)化布局和能力提升，支持科技創(chuàng)新基地等創(chuàng)新載體的建設(shè)，促進(jìn)科技資源開放共享，全面改善提升科技創(chuàng)新服務(wù)的條件和保障能力。

將自治區(qū)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)、特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、扶貧（科技扶貧指導(dǎo)員百人團(tuán)）、大型科技儀器共享補(bǔ)貼、國家級高新區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、自主科技成果孵化轉(zhuǎn)化及示范基地建設(shè)，以及其他部門管理的科技基礎(chǔ)條件專項(xiàng)，整合歸并為自治區(qū)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)計(jì)劃。對自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、自治區(qū)工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）等合理歸并，進(jìn)一步優(yōu)化布局，按功能定位分類整合，健全完善評價(jià)機(jī)制，提高高校、科研院所科研設(shè)施的開放共享程度，盤活存量，擴(kuò)大增量，鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)向社會(huì)開放和提供技術(shù)服務(wù)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)的開放運(yùn)行和共享格局。

上述4類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）要全部納入統(tǒng)一的寧夏科技管理信息系統(tǒng)管理，制定相應(yīng)的管理辦法，加強(qiáng)對項(xiàng)目的審查、監(jiān)督、檢查和評價(jià)，避免重復(fù)申報(bào)、重復(fù)部署、和重復(fù)資助重復(fù)投入，提升財(cái)政科研資金使用效益。自治區(qū)財(cái)政廳要統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，加大對科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的支持力度，確保財(cái)政科技計(jì)劃管理改革的順利實(shí)施。

四、方案實(shí)施進(jìn)度和工作要求

（一）把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥實(shí)施。

優(yōu)化整合工作按照整體設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則開展。2016年至2018年，預(yù)算資金管理渠道和資金用途不變。3年改革過渡期滿后，自2019年起，不再保留優(yōu)化整合前的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、資金等）經(jīng)費(fèi)渠道。

2016年，啟動(dòng)寧夏科技管理平臺(tái)建設(shè)，初步建成自治區(qū)財(cái)政科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，基本建成寧夏科技報(bào)告系統(tǒng)，進(jìn)一步完善跨部門查重機(jī)制，選擇若干具備條件的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）按照新的4個(gè)類別進(jìn)行優(yōu)化整合?？萍贾鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮科技工作會(huì)商機(jī)制作用，按照自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一部署，在重點(diǎn)領(lǐng)域先行組織5個(gè)—8個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)行試點(diǎn)，并在2016年財(cái)政預(yù)算中體現(xiàn)。

2017年，按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)的要求和“十三五”科技發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，基本完成科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）4個(gè)類別優(yōu)化整合工作，改革形成新的管理機(jī)制和組織實(shí)施方式?；窘ǔ晒_統(tǒng)一的寧夏科技管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）安排和預(yù)算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建成統(tǒng)一的寧夏科技管理信息系統(tǒng)，向社會(huì)開放。

2018年，按照優(yōu)化整合后的4四類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）運(yùn)行，并在實(shí)踐中不斷深化改革，修訂或制定科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）和資金管理制度，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。各項(xiàng)目承擔(dān)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)控制度，依法合規(guī)開展科研活動(dòng)和管理業(yè)務(wù)。

（二）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，確保改革實(shí)效。

科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革工作是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化科技體制改革的突破口，任務(wù)重，難度大。要在自治區(qū)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理部門聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌組織下，協(xié)同推進(jìn)實(shí)施。自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，率先改革，作出表率，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)商。各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極配合，主動(dòng)改革，共同做好本方案的落實(shí)工作。