指數(shù)徘徊“1”時代　政策力度會加強
今年物價或呈溫和回升態(tài)勢

隨著2015年12月份全國居民消費價格指數(shù)（CPI）的公布，2015年全年物價格局已“塵埃落定”。專家表示，受國內(nèi)國際多方面因素影響，2015年物價6年來首次回到了“1”時代，2016年物價可能溫和回升，但仍將維持低位運行，而這也為推進(jìn)價格改革提供了更多空間。

創(chuàng)下6年新低

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年12月份，CPI同比上漲了1.6%，漲幅比上月擴(kuò)大了0.1個百分點。從全年來看，2015年，全國居民消費價格總水平比上年上漲1.4%，漲幅較2014年回落0.6個百分點，創(chuàng)下近6年新低，也是2010年以來首次進(jìn)入到“1”時代。

“經(jīng)濟(jì)增速放緩是物價疲軟的重要原因，一方面，居民收入水平受到負(fù)面影響，消費水平隨之降低，從供需角度來看，這減少了市場需求；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，居民的收入預(yù)期相應(yīng)降低，這會進(jìn)一步抑制購買力。需求減少直接抑制了物價上行?！北本┕ど檀髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周清杰在接受本報記者采訪時說。

中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長陸軍分析，去年我國CPI創(chuàng)下6年來新低，說明經(jīng)濟(jì)下行壓力確實較大，總需求仍然不振、部分產(chǎn)能過剩等都是重要影響因素。

除了國內(nèi)因素，大宗商品國際市場價格持續(xù)維持低位也影響了我國物價水平。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍認(rèn)為，大宗商品價格持續(xù)下跌將壓低中國的通貨膨脹率和中國企業(yè)的生產(chǎn)成本，這種供給層面對物價的抑制是良性的。

走勢仍將偏弱

對于物價水平接下來的走勢，不少專家和機構(gòu)認(rèn)為，低位運行仍將會維持一段時間，但可能會溫和回升。

周清杰表示，在宏觀經(jīng)濟(jì)條件沒有太大改觀的情況下，2016年我國物價還將會處于相對弱勢的水平，但不排除小幅回升的可能。

央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等人此前發(fā)布的《2016年中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測》指出，2016年能源、食品以及鐵礦石價格的漲幅將逐步由負(fù)轉(zhuǎn)正，國際大宗商品價格的復(fù)蘇將緩解國內(nèi)價格的下行壓力；2015年以來央行多次降息、降準(zhǔn)，積極財政政策力度進(jìn)一步加大，這些措施都將在一定時滯之后對CPI產(chǎn)生提升作用。

“預(yù)計2016年物價仍將保持低位運行，全年CPI漲幅可能在1.6%左右?！?國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任祝寶良認(rèn)為，2016年物價走勢將整體平穩(wěn)，服務(wù)業(yè)價格可能往上走，工業(yè)品價格不會像2015年那樣暴跌，物價漲幅有望小幅回升。

價格改革有空間

CPI低位穩(wěn)定運行為價格改革提供了更多有效空間。專家指出，物價的低位平穩(wěn)運行將為價格改革提供有利契機，其中，最直接的影響就是降低價格改革的成本。

隨著2015年10月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》的發(fā)布，我國加快了價格改革的步伐。但出于對形成物價上漲壓力的顧慮，我國此前推進(jìn)的關(guān)乎民生的天然氣、水、電、煤炭等基本資源性產(chǎn)品價格機制改革一直有所“束縛”。

中國銀行國際金融研究所副所長宗良此前表示，通脹壓力低位穩(wěn)定，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，政策強調(diào)“盤活存量”，為適度推進(jìn)能源價格機制改革提供了有利條件，此時應(yīng)該抓住有利時機，進(jìn)一步深化改革，讓更多的改革紅利惠及百姓。

當(dāng)然，在價格改革的過程中也還需注意處理好價格改革和保持價格穩(wěn)定的關(guān)系。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建指出，價格的波動是不確定的，黨中央國務(wù)院關(guān)于價格改革的意見里面強調(diào)輿論的引導(dǎo)、建立正確的預(yù)期，我認(rèn)為這是非常必要的，對下一步深化改革很有指導(dǎo)意義。

“為創(chuàng)造更加穩(wěn)定的價格環(huán)境，政府應(yīng)加快推進(jìn)改革，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型，增強社會信心。其中，供給側(cè)改革尤為重要，要不斷改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，加強創(chuàng)新，提供更多有效新供給，推動經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展?！敝芮褰苷f。（記者 邱海峰）