多點(diǎn)布局試點(diǎn)　東中西部延伸
跨境電商成外貿(mào)“香餑餑”

在剛剛過(guò)去的一年，跨境電商日趨火熱，全球消費(fèi)資源也因此得到優(yōu)化。據(jù)商務(wù)部預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%。面對(duì)如此龐大的市場(chǎng)，國(guó)家新政策的出臺(tái)和實(shí)施，牽動(dòng)著市場(chǎng)的趨勢(shì)命脈。

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，并復(fù)制推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。專(zhuān)家指出，跨境電商將因此分享到政策紅利，我國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)將獲得進(jìn)一步發(fā)展空間，這也將有力地促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)向好發(fā)展。

開(kāi)年派發(fā)政策“紅包”

新年伊始，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，復(fù)制推廣兩大經(jīng)驗(yàn)做法：一是構(gòu)建六大體系，包括信息共享體系、在線金融服務(wù)體系、智能物流體系、電子商務(wù)信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，匯聚物流、金融等配套設(shè)施和服務(wù)，為跨境電子商務(wù)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

“就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，兩大經(jīng)驗(yàn)的推廣，一方面可以推動(dòng)信息共享、完善市場(chǎng)體系，另一方面將有助于促進(jìn)貿(mào)易便利化，降低綜合成本。而考慮到國(guó)外市場(chǎng)，在推廣經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，還要注意與國(guó)外市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)環(huán)境的后期建設(shè)?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

擴(kuò)大范圍上規(guī)模

跨境電商在我國(guó)已開(kāi)始多點(diǎn)布局，到2015年底，我國(guó)有10個(gè)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市，分別是上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、廣州、深圳、福州、平潭、天津，以及一個(gè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將先行試點(diǎn)的中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

據(jù)了解，不少跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市已經(jīng)開(kāi)啟了綜合試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作。中國(guó)電子商務(wù)研究中心高級(jí)分析師張周平表示，復(fù)制推廣跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)出口電商而言，更多的試點(diǎn)城市帶來(lái)的是傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)線上化的規(guī)模化發(fā)展，同時(shí)，也利于出口電商企業(yè)借助政府搭建的完善服務(wù)體系更好幫助自身實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

或引發(fā)市場(chǎng)新格局

在世界經(jīng)濟(jì)總體不振的大環(huán)境下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正面臨“寒冬”，進(jìn)出口雙雙表現(xiàn)不佳。然而，與之截然相反的是，跨境電商卻持續(xù)發(fā)展火熱，這也為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，甚至引發(fā)市場(chǎng)新格局。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)1月6日發(fā)布的《2015中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜述與2016發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》指出，2015年上半年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)42.8％，跨境電商已經(jīng)成為中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的重要組成部分，成為打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要引擎。

商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)王東堂表示，2015年以來(lái)，跨境電子商務(wù)出口增速超過(guò)30%，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易增幅超過(guò)70%，帶動(dòng)了大量中小微企業(yè)出口，成為新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“相比于傳統(tǒng)的外貿(mào)形式，加快跨境電商的布局將有利于促進(jìn)外貿(mào)的便捷性，并增加我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！绷止疖娬f(shuō)，此外，跨境電商發(fā)展所帶來(lái)的外溢效應(yīng)也是不容忽視的，包括生產(chǎn)與消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)、物流的更加準(zhǔn)確高效、融資更加安全方便等。（記者　邱海峰）