2016年的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，跨境電子商務(wù)再迎利好。

1月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，將先行試點(diǎn)的中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度，向更大范圍推廣。會(huì)議指出，按照合理布局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市，新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

剛剛過(guò)去的2015年，政策層面也一直在釋放跨境貿(mào)易利好。

去年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

5月又出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》。前者提出提升跨境電商通關(guān)效率、推動(dòng)電子商務(wù)國(guó)際合作；后者將跨境電商作為新型貿(mào)易方式，提出培育一批跨境電商平臺(tái)和企業(yè)，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用跨境電商開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，通過(guò)規(guī)范的“海外倉(cāng)”等模式融入境外零售體系。

6月20日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是首個(gè)關(guān)于當(dāng)前中國(guó)跨境電商發(fā)展的系統(tǒng)性指導(dǎo)性文件，對(duì)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)作出了全面部署，標(biāo)志著我國(guó)跨境電商將進(jìn)入管理規(guī)范化、服務(wù)集約化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展階段。

對(duì)于跨境電子商務(wù)，李克強(qiáng)總理也曾明確表示，不是簡(jiǎn)單的“國(guó)內(nèi)老百姓買(mǎi)國(guó)外商品”，大量的是企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，帶動(dòng)實(shí)體店和工廠的發(fā)展，同時(shí)，也會(huì)有力地促進(jìn)就業(yè)。

根據(jù)本次常務(wù)會(huì)議部署，今年將對(duì)跨境電商試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行“擴(kuò)容”。在決策層看來(lái)，跨境電商的意義已經(jīng)上升到為外貿(mào)提供“新支撐”的層面。會(huì)議指出，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)點(diǎn)是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業(yè)集聚，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，也能便利有效監(jiān)管，對(duì)推動(dòng)“雙創(chuàng)”，增加就業(yè)，使外貿(mào)更好適應(yīng)新形勢(shì)、贏得新優(yōu)勢(shì)，具有重要意義。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)各類(lèi)跨境平臺(tái)企業(yè)已超過(guò)5000家，通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家。2015年上半年，中國(guó)跨境電子商務(wù)交易總額已經(jīng)突破2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)42.8%，其中進(jìn)口占15.2%，出口占84.8%。

商務(wù)部預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%，年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。全球外貿(mào)形勢(shì)的低迷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，使得跨境電子商務(wù)承擔(dān)了推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的任務(wù)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨較大壓力背景下，跨境電商有助于拓展新的外貿(mào)發(fā)展空間，并改變我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處于較低水平的定位，從而實(shí)現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、升級(jí)發(fā)展。

目前，我國(guó)有10個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市，分別是上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭，以及一個(gè)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。（記者 田雨）